Co znamená „Poškozený“ podle zákona?
Stručná odpověď: Správní orgán musí aktivně informovat osobu, které byla přestupkem způsobena škoda nebo na jejíž úkor se obviněný obohatil, o možnosti uplatnit nárok na náhradu škody nebo vydání bezdůvodného obohacení.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 70 zákona č. 250/2016 Sb. (Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 70 odkazuje 15 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 30. 10. 2025
- Týká se: správní orgán, obviněný, poškozený
- Účinnost: znění beze změny od původního znění předpisu
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
PřesZ § 70 upravuje postavení a práva poškozeného v řízení o přestupku, konkrétně jak je informován o možnosti uplatnit nárok na náhradu škody nebo vydání bezdůvodného obohacení a kdy se stává poškozeným.
V praxi
- Tato osoba se stává „poškozeným“ v řízení o přestupku až ve chvíli, kdy svůj nárok na náhradu škody nebo vydání bezdůvodného obohacení skutečně uplatní u správního orgánu.
- Nárok je nutné uplatnit nejpozději při prvním ústním jednání nebo ve lhůtě určené správním orgánem, pokud se ústní jednání nekoná.
- Pokud již bylo o nároku rozhodnuto v jiném řízení (např. občanskoprávním) nebo takové řízení probíhá, správní orgán o něm v rámci přestupkového řízení nerozhoduje.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 70
I kdyby však byla v době spáchání přestupku jen uživatelem vozidla, tak jelikož nechala poškozenou pneumatiku na své náklady opravit, stejně by byla osobu, které byla způsobena škoda; § 70 zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZOP“) striktně nepojednává jen o vlastníku věci.
Žalobci byla dále podle § 70 zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich (dále jen „zákon o odpovědnosti za přestupky“) ve prospěch poškozené uložena povinnost k náhradě škody ve výši 28 538 Kč (cena psa, veterinární ošetření a kremace ostatků psa).
Dále uvedl, že žalovaný opomenul vyrozumět majitele poškozeného vozidla o možnosti uplatnit nárok na náhradu škody, s majitelem poškozeného vozidla R. M. vůbec nejednal, a nepostupoval tak v intencích dle § 70 zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich (dále jen „zákon o odpovědnosti za přestupky“).
Co říká § 70 – Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich
§ 70 Poškozený
(1) Správní orgán bezodkladně vyrozumí o možnosti uplatnit nárok na náhradu škody nebo uplatnit nárok na vydání bezdůvodného obohacení a o nařízeném ústním jednání osobu, které byla spácháním přestupku způsobena škoda nebo na jejíž úkor se obviněný spácháním přestupku obohatil, pokud je mu tato osoba známa. Současně tuto osobu poučí, že nárok na náhradu škody nebo na vydání bezdůvodného obohacení může uplatnit nejpozději při prvním ústním jednání nebo v jiné lhůtě, kterou jí určí. Pokud by vyrozumění osoby podle věty první bylo spojeno s neúměrnými obtížemi nebo náklady, doručí je správní orgán veřejnou vyhláškou; ustanovení § 66 se nepoužije.
(2) Osoba, které byla spácháním přestupku způsobena škoda nebo na jejíž úkor se obviněný spácháním přestupku bezdůvodně obohatil, se stává poškozeným uplatněním nároku na náhradu škody nebo nároku na vydání bezdůvodného obohacení. Nárok na náhradu škody nebo nárok na vydání bezdůvodného obohacení může uplatnit u správního orgánu nejpozději při prvním ústním jednání nebo ve lhůtě určené správním orgánem, nekoná-li se ústní jednání, nebylo-li již o tomto nároku rozhodnuto v občanskoprávním nebo jiném řízení, nebo pokud takové řízení neprobíhá. Jestliže osoba, které byla spácháním přestupku způsobena škoda nebo na jejíž úkor se obviněný spácháním přestupku bezdůvodně obohatil, uplatnila nárok na náhradu této škody nebo nárok na vydání takového bezdůvodného obohacení v předcházejícím trestním řízení o totožném skutku, stává se poškozeným zahájením řízení.
(3) Pokud osoba uplatní nárok na náhradu škody způsobené spácháním přestupku nebo nárok na vydání bezdůvodného obohacení, kterým se obviněný spácháním přestupku obohatil na její úkor, a o takovém nároku již bylo rozhodnuto v občanskoprávním nebo jiném řízení nebo pokud takové řízení probíhá, správní orgán ji vyrozumí o nemožnosti rozhodovat o náhradě této škody nebo o vydání takového bezdůvodného obohacení; pokud občanskoprávní nebo jiné řízení o náhradě škody způsobené přestupkem nebo o vydání bezdůvodného obohacení probíhá, vyrozumí osobu také o výsledku řízení o přestupku.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Pokud správní orgán vyrozumívá veřejnou vyhláškou, ustanovení § 66 se nepoužije.
- Pokud jste již uplatnili nárok v předchozím trestním řízení o stejném skutku, stáváte se poškozeným automaticky zahájením řízení o přestupku.
- Pokud již o vašem nároku rozhoduje nebo rozhodlo jiné řízení, správní orgán vás vyrozumí, že o něm v přestupkovém řízení rozhodovat nemůže.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich – přehled paragrafůSprávní právoVšechny právní otázky