Co znamená „Úhrada nákladů spojených se správním vyhoštěním“ podle zákona?
Stručná odpověď: Kdo hradí náklady: Primárně jsou náklady na správní vyhoštění (ubytování, strava, přeprava a další nutné peněžní náklady) hrazeny cizincem, který má být vyhoštěn.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 123 zákona č. 326/1999 Sb. (Zákon o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 123 odkazuje 56 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 19. 12. 2025
- Týká se: cizinec, zaměstnavatel, ministerstvo, soud
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „výzkumná organizace uhradí náklady spojené se správním vyhoštěním vzniklé do 6 měsíců ode dne skončení platnosti dohody o hostování9j)“
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 123 ZPC stanovuje, kdo a v jakém pořadí hradí náklady spojené se správním vyhoštěním cizince, přičemž specifikuje i situace, kdy tyto náklady hradí zaměstnavatel nebo jiné osoby, pokud cizinec pracoval nelegálně.
V praxi
- Nelegální zaměstnávání: Pokud byl cizinec zaměstnán nelegálně (bez povolení k zaměstnání nebo platného oprávnění k pobytu), hradí tyto náklady zaměstnavatel. V některých případech může povinnost přejít i na subdodavatele nebo jiné osoby s obchodními vztahy, které o nelegálním zaměstnávání věděly.
- Výjimky pro zaměstnavatele: Zaměstnavatel nebo subdodavatel nemusí náklady hradit, pokud prokáže, že splnil všechny povinnosti podle právních předpisů a nevěděl, že povolení k pobytu předložené cizincem je padělek.
- Další osoby v pořadí: Pokud náklady neuhradí ani cizinec, ani zaměstnavatel (či další osoby z odstavce 2), mohou být k úhradě vyzvány další osoby, například ten, kdo se k tomu zavázal v ověřeném pozvání, nebo výzkumná organizace v případě výzkumného pracovníka.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 123
Správní vyhoštění je upraveno v § 118 až § 123 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (srov. Šámal, P. a kol.
Podle § 123 odst. 1 zákona č. 326/1999 Sb. o pobytu cizinců (dále jen „zákon o pobytu cizinců“) Náklady spojené se správním vyhoštěním zahrnují náklady na ubytování a stravování, přepravní náklady a ostatní nutné peněžní náklady.
Ovšem vzhledem k tomu, že se dostavil se svým právním zástupcem ohledně přijetí zvláštních opatření za účelem vycestování podle § 123 b) zákona č. 326/1999 Sb., pak nemůže jeho tvrzení obstát, neboť si musel být vědom naplnění zákonných důvodů pro jeho zajištění.
Co říká § 123 – Zákon o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů
§ 123 Úhrada nákladů spojených se správním vyhoštěním
(1) Náklady spojené se správním vyhoštěním zahrnují náklady na ubytování a stravování, přepravní náklady a ostatní nutné peněžní náklady. Do nákladů spojených se správním vyhoštěním se dále zahrnují náklady podle věty první za cizince ubytovaného v zařízení společně s cizincem zajištěným za účelem správního vyhoštění.
(2) Jde-li o správní vyhoštění cizince, který byl na území zaměstnán bez povolení k zaměstnání, je-li podle zvláštního právního předpisu8e) vyžadováno, nebo platného oprávnění k pobytu, je povinen náklady spojené se správním vyhoštěním podle odstavce 1 uhradit ten, kdo cizince zaměstnal. Nelze-li náklady spojené se správním vyhoštěním takto uhradit, je povinen tyto náklady nebo jejich zbývající část uhradit ten, kdo uzavřel se zaměstnavatelem jako subdodavatelem dohodu, v rámci jejíhož plnění zaměstnavatel cizince zaměstnával, nebo každý, kdo na základě svých existujících obchodních smluvních vztahů věděl nebo vědět měl a mohl o zaměstnávání cizinců bez povolení k zaměstnání nebo platného oprávnění k pobytu u zaměstnavatele. Věta první a druhá se nepoužijí v případě
a) zaměstnavatele, který prokáže, že splnil povinnosti stanovené právními předpisy upravujícími zaměstnávání a pobyt cizinců a nevěděl, že povolení k pobytu předložené cizincem je padělkem,
b) toho, kdo uzavřel se zaměstnavatelem jako subdodavatelem dohodu podle věty druhé, který prokáže, že splnil povinnosti stanovené právními předpisy upravujícími zaměstnávání a pobyt cizinců a nevěděl, že povolení k pobytu předložené cizincem je padělkem.
(3) Nehradí-li náklady spojené se správním vyhoštěním osoba uvedená v odstavci 2 a pokud tyto náklady nebyly uhrazeny z finanční záruky složené cizincem nebo složitelem podle § 123c, je povinen tyto náklady uhradit cizinec, který má být vyhoštěn na základě rozhodnutí o správním vyhoštění. Hradí-li náklady spojené se správním vyhoštěním cizinec podle věty první, je rozhodnutí o povinnosti uhradit náklady spojené se správním vyhoštěním prvním úkonem v řízení.
(4) Neuhradí-li cizinec ve stanovené lhůtě náklady spojené se správním vyhoštěním a nebyly-li náklady uhrazeny z finanční záruky, jsou povinni tyto náklady nebo jejich zbývající část uhradit postupně v pořadí
a) osoba, která se k tomu zavázala v pozvání ověřeném policií, nebo jde-li o výzkumného pracovníka, výzkumná organizace, která se …
Související otázky
Na co si dát pozor
- Rozsah nákladů: Náklady spojené se správním vyhoštěním zahrnují nejen náklady na samotného vyhošťovaného cizince, ale i na cizince ubytovaného v zařízení společně s ním za účelem správního vyhoštění.
- Důkazní břemeno: Zaměstnavatel nebo subdodavatel, který nechce hradit náklady za nelegálně zaměstnaného cizince, musí aktivně prokázat, že splnil své povinnosti a nevěděl o padělaném povolení k pobytu.
- Pořadí úhrady: Existuje jasně dané pořadí, kdo je povinen náklady uhradit, což znamená, že povinnost přechází na další osobu, pokud předchozí neuhradí.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Zákon o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů – přehled paragrafůCizinecké a azylové právoVšechny právní otázky