Co znamená „Uložení písemnosti“ podle zákona?
Stručná odpověď: Pokud vám správce daně nebo pošta nemůže písemnost doručit přímo, uloží ji buď u správce daně, nebo u provozovatele poštovních služeb.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 46 zákona č. 280/2009 Sb. (Daňový řád) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 46 odkazuje 451 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 28. 4. 2026
- Týká se: správce daně, provozovatel
- Účinnost: znění účinné nejméně od
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 46 daňového řádu stanoví, kde se ukládá písemnost, kterou se nepodařilo doručit přímo adresátovi, a jakým způsobem je adresát o tomto uložení informován.
V praxi
- Do vaší schránky nebo na jiné vhodné místo vám bude vloženo upozornění, které vás vyzve k převzetí písemnosti a informuje vás o tom, kde, od kdy a v jakých hodinách si ji můžete vyzvednout.
- Upozornění musí také obsahovat poučení o tom, co se stane, když si písemnost nevyzvednete (např. fikce doručení dle § 47 odst. 2 daňového řádu).
- Pokud předem písemně požádáte správce daně nebo poštu o ukládání písemností, může být písemnost uložena rovnou, bez předchozího pokusu o doručení.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 46
Konkrétně podle § 46 odst. 2 daňového řádu platí, že v upozornění na uložení písemnosti, které se vkládá do domovní nebo jiné adresátem užívané schránky nebo na jiné vhodné místo, se adresát vyzve k převzetí písemnosti a dále se v něm uvede označení správce daně, jehož písemnost je doručována, komu je doručováno, kde a od kterého dne a v jakých hodinách je písemnost připravena k vyzvednutí; současně se adresát písemně poučí o právních důsledcích jejího nevyzvednutí.
Z doručenky založené ve správním spise přitom plyne, že zmocněnec byl z důvodu jeho nezastižení dne 31. 5. 2011 vyzván k vyzvednutí rozhodnutí a bylo mu zanecháno poučení o následcích v případě, že tak neučiní (viz § 44 odst. 4 a § 46 odst. 2 daňového řádu; srov. též přiměřeně rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 14. 4. 2014 č. j. 2 Afs 69/2012 - 124).
Vzhledem ke konkrétním okolnostem věci dospěl Nejvyšší správní soud k závěru, že se neuplatní fikce doručení rozhodnutí ve smyslu § 46 odst. 5 daňového řádu, nýbrž že za den doručení je nutno považovat den, kdy se stěžovatel s rozhodnutím o konkludentním vyměření daně prokazatelně seznámil (2. 12. 2003).
Co říká § 46 – Daňový řád
§ 46 Uložení písemnosti
(1) Písemnost se ukládá
a) u správce daně, jehož písemnost se doručuje, nebo u správce daně, který byl o doručení dožádán, nebo
b) u provozovatele poštovních služeb, jestliže se doručuje jeho prostřednictvím.
(2) V upozornění na uložení písemnosti, které se vkládá do domovní nebo jiné adresátem užívané schránky nebo na jiné vhodné místo, se adresát vyzve k převzetí písemnosti a dále se v něm uvede označení správce daně, jehož písemnost je doručována, komu je doručováno, kde a od kterého dne a v jakých hodinách je písemnost připravena k vyzvednutí; současně se adresát písemně poučí o právních důsledcích jejího nevyzvednutí.
(3) Bez předchozího pokusu o doručení lze písemnost uložit, pokud adresát požádá předem písemně toho, kdo písemnost doručuje nebo jehož prostřednictvím se písemnost doručuje, o ukládání písemností.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Je důležité si přečíst upozornění na uložení písemnosti, protože obsahuje důležité informace o místě a čase vyzvednutí a o právních důsledcích nevyzvednutí.
- Pokud si písemnost nevyzvednete v určené lhůtě, může být považována za doručenou, i když jste se o jejím obsahu nedozvěděli (§ 47 odst. 2 DŘ).
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Daňový řád – přehled paragrafůDaňové právoVšechny právní otázky