Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius

Povinnost mlčenlivosti – co zahrnují?

Stručná odpověď: Úředníci finanční správy a další osoby, které se podílejí na správě daní (např. znalci, tlumočníci), nesmí sdělovat třetím stranám informace o majetkových poměrech, příjmech nebo jiných osobních údajích, které se dozvěděli o daňových subjektech.

Klíčová fakta

  • Právní základ: § 52 zákona č. 280/2009 Sb. (Daňový řád) – úřední znění z e-Sbírky
  • Judikatura: na § 52 odkazuje 176 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 24. 3. 2026
  • Týká se: daňový subjekt, správce daně, dědic
  • Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
  • Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)

Paragraf 52 stanoví, že úřední osoby a další osoby zúčastněné na správě daní musí zachovávat mlčenlivost o informacích, které se dozvěděly o jiných osobách v souvislosti se správou daní, s výjimkou informací týkajících se přímo daňového subjektu, jehož daní se správa týká.

Zdroj: § 52 daňový řád – plné znění s výkladem. Odpověď je generovaná z textu zákona, orientační.

V praxi

V dalších zákonech

Judikatura

176
NS
Nejvyšší soud
22. 2. 2023
NS
Nejvyšší soud
25. 9. 2019
NS
Nejvyšší soud
25. 11. 2015
ÚS
Ústavní soud
25. 4. 2023
ÚS
Ústavní soud
27. 12. 2018
ÚS
Ústavní soud
29. 11. 2016
NSS
Městský soud v Praze
24. 3. 2026
NSS
Krajský soud v Praze
31. 7. 2025
NSS
Nejvyšší správní soud
2. 6. 2025

Jak soudy aplikují § 52

Nejvyšší státní zástupce v průběhu projednávání návrhu stanoviska požádal, aby se pro případ, že by bylo dovozeno možné posouzení vylákání kompenzačního bonusu jako trestného činu podvodu podle § 209 tr. zákoníku, Nejvyšší soud vyjádřil i k související otázce povinnosti mlčenlivosti ve smyslu § 52 a násl. daňového řádu, a to s ohledem na její omezené prolomení ve vztahu ke zmíněné právní kvalifikaci.

Tpjn 300/2022 · Nejvyšší soud · 22. 2. 2023

Obviněný evidentně opomenul ustanovení § 52 a násl. zákona č. 280/2009 Sb., daňového řádu, ve znění pozdějších předpisů, týkající se povinné mlčenlivosti úředních osob a osob zúčastněných na správě daní.

5 Tdo 656/2019 · Nejvyšší soud · 25. 9. 2019

… může státní zástupce a po podání obžaloby předseda senátu požadovat údaje, které jsou předmětem povinnosti zachovávat mlčenlivost; ve stejném rozsahu plní správce daně oznamovací povinnost podle zvláštního právního předpisu (pozn. podle § 8 odst. 1 věta druhá tr. ř.). Argumentuje-li obviněný v dovolání ustanovením § 52 a násl. zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, upravujícím povinnost mlčenlivosti správce daně, tento zákon nabyl účinnosti dnem 1. 1. 2011, přičemž k podání trestního oznámení finančním úřadem došlo již dne 19. 2.

7 Tdo 989/2015 · Nejvyšší soud · 25. 11. 2015

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Co říká § 52 – Daňový řád

§ 52 Povinnost mlčenlivosti

(1) Úřední osoby a osoby zúčastněné na správě daní jsou vázány povinností mlčenlivosti o tom, co se při správě daní dozvěděly o poměrech jiných osob. To neplatí pro daňový subjekt, pokud jde o informace získané nebo použité při správě jeho daní.

(2) Daňový subjekt může správce daně nebo jinou osobu zúčastněnou na správě daní zprostit povinnosti mlčenlivosti ohledně údajů, které se ho týkají, a údajů, které byly využity při dokazování jeho povinností při správě daní, s uvedením rozsahu údajů a účelu zproštění. Zanikne-li daňový subjekt bez právního nástupce, nebo zemře-li bez dědice, má oprávnění ke zproštění povinnosti mlčenlivosti ministr financí.

(3) Povinnost mlčenlivosti se nevztahuje na informace veřejně známé, nebo které jsou veřejnosti dostupné z informačních systémů veřejné správy.

(4) Porušením povinnosti mlčenlivosti není zveřejnění zobecněných informací získaných při správě daní, z nichž nevyplývá, které osoby se týkají.

(5) O porušení povinnosti mlčenlivosti nejde, poskytne-li úřední osoba informace

a) úřední osobě téhož nebo jiného správce daně pro výkon jeho pravomoci,

b) úřední osobě při plnění povinností ve věcech archivnictví, nebo

c) osobě zúčastněné na správě daní v rozsahu, v jakém jsou její práva a povinnosti správou daní dotčena.

(6) Povinnost mlčenlivosti se nevztahuje na informace získané při správě daní zveřejňované při plnění informační povinnosti poskytovatele veřejné podpory nebo podpory malého rozsahu podle jiného zákona nebo přímo použitelného předpisu Evropské unie nebo rozhodnutí Evropské komise z oblasti veřejných podpor.

Paragraf s výkladem a judikaturou

Související otázky

8

Na co si dát pozor

  • Zproštění mlčenlivosti musí být konkrétní – je třeba uvést rozsah údajů a účel, pro který se mlčenlivost zprošťuje.
  • Pokud daňový subjekt zanikne bez právního nástupce nebo zemře bez dědice, oprávnění zprostit mlčenlivosti přechází na ministra financí.
  • Poskytnutí informací mezi úředními osobami téhož nebo jiného správce daně pro výkon jejich pravomoci, nebo osobám zúčastněným na správě daní v rozsahu, v jakém jsou jejich práva a povinnosti správou daní dotčeny, není porušením mlčenlivosti.
  • Povinnost mlčenlivosti se nevztahuje na informace zveřejňované v souvislosti s plněním informační povinnosti o veřejné podpoře.

Navazující ustanovení

4

Totéž téma v jiných předpisech

Zákon o spotřebitelském úvěru
Zákon o distribuci pojištění a zajištění
Zákon o preventivní restrukturalizaci

Daňový řád – přehled paragrafůDaňové právoVšechny právní otázky

Řešíte konkrétní dopis či spor? Analýza dokumentu