5 Tdo 776/2013 — Nejvyšší soud

5 Tdo 776/2013 citace  Soud:Nejvyšší soud Důvod dovolání:§ 265b odst.1 písm. g) tr.ř. Datum rozhodnutí:2. 10. 2013 Spisová značka:5 Tdo 776/2013 ECLI:ECLI:CZ:NS:2013:5.TDO.776.2013.1 Typ rozhodnutí:USNESENÍ Heslo:Porušení povinnosti při správě cizího majetku Subsidiarita trestní represe Ultima ratio Zneužití pravomoci úřední osoby Dotčené předpisy:§ 220 odst. 1 tr. zákoníku § 329 odst. 1 písm. c) tr. zákoníku § 12 odst. 2 tr. zákoníku Kategorie rozhodnutí:C Zveřejněno na webu:3. 12. 2013 Citace rozhodnutí Nejvyššího soudu by měla obsahovat formu rozhodnutí, označení soudu, datum rozhodnutí, spisovou značku, případně údaj o uveřejnění ve Sbírce soudních rozhodnutí a stanovisek a odkaz na zdroj. Vzor: usnesení Nejvyššího soudu ze dne 11. 11. 2001, sp. zn. 21 Cdo 123/2001, uveřejněné pod č. 11/2003 Sbírky soudních rozhodnutí a stanovisek, část trestní, dostupné na www.nsoud.cz. 5 Tdo 776/2013-25 U S N E S E N Í Nejvyšší soud rozhodl v neveřejném zasedání konaném dne 2. 10. 2013 o dovolání nejvyššího státního zástupce podaného v neprospěch obviněného plk. gšt. PharmDr. J. P., proti rozsudku Krajského soudu v Brně - pobočka ve Zlíně ze dne 16. 4. 2013, sp. zn. 6 To 9/2013, který rozhodl jako soud odvolací v trestní věci vedené u Okresního soudu v Kroměříži pod sp. zn. 9 T 205/2011, t a k t o : Podle § 265i odst. 1 písm. e) tr. ř. se dovolání nejvyššího státního zástupce o d m í t á . O d ů v o d n ě n í : Rozsudkem Okresního soudu v Kroměříži ze dne 26. 11. 2012, sp. zn. 9 T 205/2011, byl obviněný plk. gšt. PharmDr. J. P. uznán vinným přečinem porušení povinnosti při správě cizího majetku podle § 220 odst. 1 trestního zákoníku (zák. č. 40/2009 Sb., ve znění pozdějších předpisů, dále jen „tr. zákoník“) a přečinem zneužití pravomoci úřední osoby podle § 329 odst. 1 písm. c) tr. zákoníku. Za tyto přečiny byl odsouzen podle § 329 odst. 1 a § 43 odst. 1 tr. zákoníku k úhrnnému trestu odnětí svobody v trvání 1 (jednoho) roku. Podle § 81 odst. 1 tr. zákoníku mu byl výkon tohoto trestu podmíněně odložen. Podle § 82 odst. 1 tr. zákoníku mu byla stanovena zkušební doba v trvání 2 (dvou) let. Krajský soud v Brně - pobočka ve Zlíně, který jako soud odvolací projednal odvolání obviněného plk. gšt. PharmDr. J. P. a státního zástupce Okresního státního zastupitelství v Kroměříži, rozhodl rozsudkem ze dne 16. 4. 2013, sp. zn. 6 To 9/2013, tak, že podle § 258 odst. 1 písm. d) tr. ř. z podnětu odvolání obviněného zrušil napadený rozsudek Okresního soudu v Kroměříži a za splnění podmínek uvedených v § 259 odst. 3 tr. ř. podle § 226 písm. b) tr. ř. zprostil obviněného plk. gšt. PharmDr. J. P. obžaloby pro skutek, že jako příslušník Armády České republiky, plnící úkoly státu a používající při tom svěřené pravomoci pro plnění těchto úkolů, a náčelník Základny zdravotnického materiálu, Vojenské základny … v B. p. H. úmyslně porušil základní povinnosti vojáků podle ustanovení § 48 odst. 1 písm. a) zákona č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, důsledně a přesně plnit úkoly, které mu ukládají právní předpisy a rozkazy nadřízených, když porušil rozkaz ministryně obrany č. 39 ze dne 29. 8. 2008, písm. „G“, Společná ustanovení pro centrální způsob nabývání majetku a pro necentrální nabývání majetku, odst. 3 – povinnosti přejímajícího, číslo 137, kdy u necentrálně nabývaného majetku plnil povinnosti přejímajícího velitele pověřeného útvaru, číslo 138 písm. a), jako přejímající byl povinen kontrolovat, plní-li i dodavatel své smluvní závazky řádně a včas, dále podle písm. c) byl povinen informovat zadavatele, pokud dodavatel neplnil své závazky v souladu se smlouvou, číslo 139 v případě zjištění skutečností, které mohou být předmětem nároků z odpovědnosti dodavatele za vady, nebo jiných nedostatků v plnění dodavatele byl povinen neprodleně informovat zadavatele, dále porušil rozkaz ministra obrany Všeob-P-4 ze dne 22. 4. 2004, čl. 6 - přejímka majetku od dodavatele, bod 99 (zjistí-li odběratel vady, popř. i to, že je dodávka neúplná zpracuje zápis a do tří dnů postupuje jeden výtisk tohoto zápisu spolu s důkazními prostředky zadavateli k uplatnění reklamace), bod 100, bod 101 (zjistí-li odběratel nesrovnalosti v množství, zřejmé porušení nebo neúplnost dodávky, není povinen dodávku převzít), obviněný také porušil ustanovení § 47 odst. 1 zákona č. 219/2000 Sb., kdy fyzické osoby, které z titulu svých funkcí nebo pracovního zařazení v organizačních složkách státu činí právní a jiné úkony týkající se majetku a plní další úkoly stanovené tímto zákonem, jsou povinny provádět tuto činnost s odbornou péčí a postupovat podle tohoto zákona, dalších právních předpisů a vnitřních předpisů, jimiž se hospodaření a nakládání s majetkem, případně jeho správa řídí, a dále porušil i ustanovení § 14 odst. 5, kdy příslušná organizační složka průběžně sleduje, zda dlužníci řádně a včas plní své závazky, a zejména včasným uplatněním a vymáháním práv státu zajišťuje, aby nedošlo k promlčení nebo zániku těchto práv, a to tím, že podepsal zápis o převzetí zdravotnického materiálu od spol. CHEIRÓN, a. s., a dále předávací protokol od spol. CHEIRÓN, a. s., s vědomím, že k dodání veškerého zdravotnického materiálu v den podpisu nedošlo, a to tak, že obviněný plk. PharmDr. J. P. jako náčelník Základny zdravotnického materiálu v B. p. H. a statutární zástupce vojenské správy, vojenského útvaru …, podepsal dne 30. 11. 2010 v B. p. H., okres K., zápis o převzetí plnění podle rozkazu ministryně obrany č. 39/2008, čl. 138 písm. d), který byl zapsán jako dodaný majetek do knihy centrálních dodávek 2010 pod IDED …, dále podepsal předávací protokol ze dne 30. 11. 2010, podle kterého měl jménem České republiky – Ministerstva obrany převzít zdravotnický materiál, přístroje a zařízení od společnosti CHEIRÓN, a. s., IČ: 27094987, Ulrychova 2260/13, Praha 6, které měla tato společnost dodat podle kupní smlouvy č. … ze dne 23. 11. 2010 za celkovou kupní cenu včetně DPH 15.083.379,22 Kč, a to nejpozději do 30. 11. 2010, přičemž obviněný předávací protokol podepsal, přestože věděl, že společnost CHEIRÓN, a. s., všechno zboží uvedené v předávacím protokolu nedodala, konkrétně byl obeznámen se skutečností, že nebylo dodáno 5.500 ks autolékárniček velikosti I a 3000 ks autolékárniček velikosti II (označení podle specifikace, která je přílohou k výše uvedené kupní smlouvě) a dále nebylo dodáno 30 ks defibrilátorů Powerheart AED G3 Automatic, a porušil tak rozkaz ministra obrany Všeob-P-4 ze dne 22. 4. 2004 v čl. 6 bod 99, 100 a 101, kdy ač věděl, že dodávka zdravotnického materiálu je neúplná, nepostupoval v souladu s uvedeným rozkazem, neboť při převzetí neučinil zápis o neúplnosti dodávky, současně tento předávací protokol byl podle uzavřené kupní smlouvy povinnou přílohou faktury, kterou dne 30. 11. 2010 vystavila společnost CHEIRÓN, a. s., České republice – Ministerstvu obrany pod číslem … na celkovou částku 15.083.379,22 Kč, která byla následně zaplacena podle likvidačního záznamu k faktuře dne 16. 12. 2010, zároveň obviněný v rozporu s rozkazem ministra obrany č. Všeob-P-4 ze dne 22. 4. 2004 čl. 6, bodu 99 dne 1. 12. 2010 v B. p. H. sepsal zahájení reklamačního řízení adresované společnosti CHEIRÓN, a. s., ve kterém reklamuje údajnou chybnou životnost lékárniček a poškození beden defibrilátorů, čímž úmyslně zastřel skutečnost, že dodávka zdravotnického materiálu nebyla úplná, dále stanovil, že lékárničky a defibrilátory budou prodávajícím dodány do 20. 1. 2011, chybějící autolékárničky a defibrilátory byly následně dodány v několika dodávkách a všechno zboží podle uvedené kupní smlouvy bylo dodáno až dne 17. 1. 2011, tedy nejméně 48 dní po stanovené době plnění, tímto svým úmyslným jednáním podle ustanovení § 15 odst. 1 písm. b) tr. zákoníku měl plk. gšt. PharmDr. J. P. porušit zákonem mu uloženou povinnost, opatrovat nebo spravovat cizí majetek a dále svým úmyslným jednáním podle ustanovení § 15 odst. 1 písm. b) tr. zákoníku měl zneužít pravomoc úřední osoby, a to tak, že nesplnil povinnosti vyplývající z jeho pravomoci a neoznámil kupujícímu České republice – Ministerstvu obrany České republiky pravdivé údaje spočívající v neexistenci části dodaného zdravotnického materiálu v den převzetí, čímž v rozhodné době znemožnil kupujícímu Ministerstvu obrany České republiky, odboru pořizování strategických zakázek sekci vyzbrojování, uplatnit sankce vyplývající z předmětné kupní smlouvy podle čl. XI odst. 1, kdy v případě prodlení s dodáním zboží byla společnost CHEIRÓN, a. s., povinna uhradit kupujícímu smluvní pokutu ve výši 0,05 % z celkové ceny zboží včetně DPH, kdy za 48 dní prodlení by smluvní pokuta činila 362.001,- Kč, dále podle článku XIII odst. 1 písm. b) kupní smlouvy mohla v případě nedodání zboží řádně a včas Česká republika – Ministerstvo obrany jednostranně odstoupit od smlouvy a kupní smlouva by mohla být v celém rozsahu zrušena, současně podle článku VI odst. 4 kupní smlouvy by společnost CHEIRÓN, a. s., nemohla bez podepsaného předávacího protokolu předložit Čes