1 Afs 38/2012 — Nejvyšší správní soud

30 Af 43/2013- 189 - text 22 pokračování 30Af 43/2013 [OBRÁZEK] ČESKÁ REPUBLIKA ROZSUDEK JMÉNEM REPUBLIKY Krajský soud v Plzni rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Petra Kuchynky a soudců JUDr. Václava Roučky a Mgr. Jaroslava Škopka v právní věci žalobce: společnost AMPHENOL – TUCHEL ELECTRONICS GmbH, se sídlem August – Häuser – Str. 10, Heilbronn, Německo, AMPHENOL – TUCHEL ELECTRONICS GmbH – organizační složka, se sídlem Hroznětínská 1344, Ostrov, IČ 617 37 755, zastoupeného společností PricewaterhouseCoopers Česká republika, s.r.o., se sídlem Hvězdova 1734/2c, Praha 4, IČ 610 63 029, proti žalovanému: Odvolací finanční ředitelství, se sídlem Masarykova 427/31, Brno, v řízení o žalobě proti rozhodnutím žalovaného ze dne 24. 10. 2013, čj. 25936/13/5000-14101-709494, ze dne 24. 10. 2013, čj. 25937/13/5000-14101-709494, ze dne 24. 10. 2013, čj. 25938/13/5000-14101-709494, ze dne 24. 10. 2013, čj. 25939/13/5000-14101-709494, ze dne 24. 10. 2013, čj. 25940/13/5000-14101-709494, a ze dne 24. 10. 2013, čj. 25941/13/5000-14101-709494, t a k t o : I. Rozhodnutí Odvolacího finančního ředitelství ze dne 24. 10. 2013, čj. 25936/13/5000-14101-709494, s e z r u š u j e a věc s e v r a c í k dalšímu řízení žalovanému. II. Rozhodnutí Odvolacího finančního ředitelství ze dne 24. 10. 2013, čj. 25937/13/5000-14101-709494, s e z r u š u j e a věc s e v r a c í k dalšímu řízení žalovanému. III. Rozhodnutí Odvolacího finančního ředitelství ze dne 24. 10. 2013, čj. 25938/13/5000-14101-709494, s e z r u š u j e a věc s e v r a c í k dalšímu řízení žalovanému. IV. Rozhodnutí Odvolacího finančního ředitelství ze dne 24. 10. 2013, čj. 25939/13/5000-14101-709494, s e z r u š u j e a věc s e v r a c í k dalšímu řízení žalovanému. V. Rozhodnutí Odvolacího finančního ředitelství ze dne 24. 10. 2013, čj. 25940/13/5000-14101-709494, s e z r u š u j e a věc s e v r a c í k dalšímu řízení žalovanému. VI. Rozhodnutí Odvolacího finančního ředitelství ze dne 24. 10. 2013, čj. 25941/13/5000-14101-709494, s e z r u š u j e a věc s e v r a c í k dalšímu řízení žalovanému. VII. Žalovaný je povinen nahradit žalobci náklady řízení ve výši 34.456,- Kč k rukám zástupce žalobce společnosti PricewaterhouseCoopers Česká republika, s.r.o., do jednoho měsíce od právní moci tohoto rozsudku. O d ů v o d n ě n í I. Předmět řízení Žalobci byla předepsána k přímému placení daň z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti a z funkčních požitků za zdaňovací období 2007 ve výši 691.406,- Kč a současně mu byl sdělen vznik povinnosti uhradit penále ve výši 138.281,- Kč (platební výměr vydaný Finančním úřadem v Ostrově dne 7. 8. 2012 pod čj. 57161/12/129970400235 ve spojení s rozhodnutím Odvolacího finančního ředitelství ze dne 24. 10. 2013, čj. 25941/13/5000-14101-709494), byla předepsána k přímému placení daň z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti a z funkčních požitků za zdaňovací období 2008 ve výši 2.061.533,- Kč a současně mu byl sdělen vznik povinnosti uhradit penále ve výši 412.306,- Kč (platební výměr vydaný Finančním úřadem v Ostrově dne 7. 8. 2012 pod čj. 57175/12/129970400235 ve spojení s rozhodnutím Odvolacího finančního ředitelství ze dne 24. 10. 2013, čj. 25938/13/5000-14101-709494) a byla předepsána k přímému placení daň z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti a z funkčních požitků za zdaňovací období 2009 ve výši 628.365- Kč a současně mu byl sdělen vznik povinnosti uhradit penále ve výši 125.673,- Kč (platební výměr vydaný Finančním úřadem v Ostrově dne 7. 8. 2012 pod čj. 57181/12/129970400235 ve spojení s rozhodnutím Odvolacího finančního ředitelství ze dne 24. 10. 2013, čj. 25937/13/5000-14101-709494). Žalobci byla předepsána k přímému placení daň z příjmů fyzických osob vybíraná srážkou podle zvláštní sazby daně za zdaňovací období 2007 ve výši 5.913,- Kč a současně mu byl sdělen vznik povinnosti uhradit penále ve výši 1.182,- Kč (platební výměr vydaný Finančním úřadem v Ostrově dne 7. 8. 2012 pod čj. 57186/12/129970400235 ve spojení s rozhodnutím Odvolacího finančního ředitelství ze dne 24. 10. 2013, čj. 25939/13/5000-14101-709494), byla předepsána k přímému placení daň z příjmů fyzických osob vybíraná srážkou podle zvláštní sazby daně za zdaňovací období 2008 ve výši 21.089,- Kč a současně mu byl sdělen vznik povinnosti uhradit penále ve výši 4.217,- Kč (platební výměr vydaný Finančním úřadem v Ostrově dne 7. 8. 2012 pod čj. 57187/12/129970400235 ve spojení s rozhodnutím Odvolacího finančního ředitelství ze dne 24. 10. 2013, čj. 25940/13/5000-14101-709494) a byla předepsána k přímému placení daň z příjmů fyzických osob vybíraná srážkou podle zvláštní sazby daně za zdaňovací období 2009 ve výši 9.004,- Kč a současně mu byl sdělen vznik povinnosti uhradit penále ve výši 1.800,- Kč (platební výměr vydaný Finančním úřadem v Ostrově dne 7. 8. 2012 pod čj. 57213/12/129970400235 ve spojení s rozhodnutím Odvolacího finančního ředitelství ze dne 24. 10. 2013, čj. 25936/13/5000-14101-709494). Daň z příjmů fyzických osob byla v rozhodných obdobích upravena zákonem č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění účinném pro roky 2007, 2008 a 2009 (dále jen „zákon č. 586/1992 Sb.“, „zákon o daních z příjmů“ nebo „ZDP“). Žalobce v letech 2007–2009 spolupracoval se společností KOŽMAR, s.r.o., se sídlem na Slovensku, organizační složkou se sídlem v České republice. Mezi účastníky soudního řízení je spor o povahu této spolupráce, když – zjednodušeně řečeno – žalobce má za to, jde o plnění ze smlouvy o dílo, zatímco správní orgány došly k tomu, že se jedná o tzv. mezinárodní pronájem pracovní síly. Kdyby tu šlo o výkon části podnikatelské činnosti prostřednictvím tzv. agenturních pracovníků a kdyby v případě uvedené agentury práce bylo možno / nutno použít ustanovení § 6 odst. 2 zákona o daních z příjmů, byl by žalobce jako ekonomický uživatel povinen srážet z příjmů ze závislé činnosti plynoucích pracovníkům společnosti KOŽMAR, s.r.o., zálohy na daň z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti a z funkčních požitků podle § 38h ZDP a z příjmů vyplacených za práce pracovníků dodávaných uvedenou zahraniční agenturou práce srážet daň z příjmů fyzických osob dle zvláštní sazby daně podle § 36 odst. 2 písm. c) ZDP. II. Řízení před správními orgány Dne 15. 11. 2010 zahájil Finanční úřad v Ostrově u žalobce kontrolu daně z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti a z funkčních požitků a daně z příjmů fyzických osob vybírané srážkou podle zvláštní sazby daně, obojí za roky 2007, 2008 a 2009. V průběhu této daňové kontroly se žalobce správci daně k jeho výzvě opakovaně písemně i ústně do protokolu vyjadřoval a předložil řadu příslušných dokladů „k povaze své spolupráce se svým dodavatelem, firmou Kožmar s.r.o., organizační složka“. Dne 29. 6. 2011 byl jako svědek vyslechnut M.H., vedoucí KOŽMAR, s.r.o., organizační složky, se sídlem Slatinice (protokol čj. 275813/11/379933800604 sepsaný Finančním úřadem v Olomouci). Dne 28. 2. 2012 byli jako svědci vyslechnuti F.S., hlavní mistr v závodě Ostrov (protokol čj. 10614/12/129930402921 sepsaný Finančním úřadem v Ostrově) a P.S., mistr výroby v závodě Ostrov (protokol čj. 10615/12/129930402921 sepsaný Finančním úřadem v Ostrově). Dne 29. 2. 2012 byl jako svědek vyslechnut R.R., vrchní mistr v provozovně Český Brod (protokol čj. 8463/12/035930200182 sepsaný Finančním úřadem v Českém Brodě). Dne 7. 3. 2012 byl jako svědek vyslechnut R.J., vedoucí logistiky a zároveň vedoucí provozovny Český Brod (protokol čj. 41479/12/057931208809 sepsaný Finančním úřadem v Brandýse nad Labem – Stará Boleslav). Dne 2. 4. 2012 byla jako svědkyně vyslechnuta A.K., hlavní mistr výroby v provozovně Český Brod (protokol čj. 44230/12/053930204906 sepsaný Finančním úřadem v Nymburku). Dne 5. 6. 2012 byl jako svědek vyslechnut Ing. P.Z., finanční kontrolor pro CR společnosti Amphenol (protokol čj. 48014/12/129930402921 sepsaný Finančním úřadem v Ostrově). Dne 14. 6. 2012 byl žalobce seznámen s výsledkem kontrolního zjištění předmětné daňové kontroly [v žalobě jako „kontrolní zjištění“]. K těmto kontrolním zjištěním se žalobce vyjádřil podáním datovaným a došlým správci daně dne 29. 6. 2012. Finanční úřad v Ostrově o provedené daňové kontrole sepsal zprávu čj. 56366/12/129930402921 (projednána s žalobcem dne 1. 8. 2012) [v žalobě jako „Zpráva o daňové kontrole“]. Na základě výsledků daňové kontroly uvedených ve zprávě o daňové kontrole čj. 56366/12/129930402921 vydal Finanční úřad v Ostrově výše uvedené platební výměry ze dne 7. 8. 2012, čj. 57161/12/129970400235, ze dne 7. 8. 2012, čj. 57175/12/129970400235, ze dne 7. 8. 2012, čj. 57181/12/129970400235, ze dne 7. 8. 2012, čj. 57186/12/129970400235, ze dne 7. 8. 2012, čj. 57187/12/129970400235, a ze dne 7. 8. 2012, čj. 57213/12/129970400235. Proti všem těmto platebním výměrům podal žalobce odvolání datované dne 6. 9. 2012 a došlé správci daně dne 7. 9. 2012. O tomto odvolání (těchto odvoláních) rozhodl žalovaný správní orgán výše uved