Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 17

§ 17 zákon o potravinách a tabákových výrobcích a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů – Přestupky

Zákon o potravinách a tabákových výrobcích a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů · 110/1997 Sb. · Správní právo

Stručně: Paragraf 17 zákona č. 110/1997 Sb. stanoví, jakých přestupků se může dopustit provozovatel potravinářského podniku, pokud nedodrží různé požadavky na jakost, hygienu, označování, skladování nebo uvádění potravin na trh, které jsou specifikovány v § 3 odst. 1 téhož zákona. Provozovatel potravinářského podniku musí zajistit, aby potraviny splňovaly veškeré smyslové, fyzikální, chemické a mikrobiologické požadavky na jakost. (§ 17 zákona č. 110/1997 Sb., zákon o potravinách a tabákových výrobcích a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Přestupky
  • Týká se: provozovatel, zaměstnanec
  • Lhůta nebo doba (odst. 1): „…všech fázích uvádění potraviny na trh byl k dispozici doklad o původu zboží, nebo bez zbytečného odkladu nepředloží doklad o původu zboží orgánu dozoru na jeho žádost“
  • Odkazuje na: § 3, § 4, § 10, § 15, § 15b, § 9b
  • Judikatura: na § 17 odkazuje 341 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 110/1997 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Provozovatel potravinářského podniku se dopustí přestupku tím, že

a) v rozporu s § 3 odst. 1 písm. a) nedodrží smyslové, fyzikální, chemické nebo mikrobiologické požadavky na jakost potravin,

b) v rozporu s § 3 odst. 1 písm. b) nedodrží technologické nebo hygienické požadavky, způsob nebo podmínky přepravy, uchování nebo manipulace s potravinami,

c) v rozporu s § 3 odst. 1 písm. d) nedodrží požadavky na přípustný obsah toxikologicky významných látek v potravinách,

d) v rozporu s § 3 odst. 1 písm. e) neuvádí povinné informace o potravinách, stanovené v právních předpisech, v českém jazyce,

e) v rozporu s § 3 odst. 1 písm. f) nedodrží požadavky na složení doplňků stravy, jejich označování nebo způsob použití,

f) používá obaly nebo obalové materiály v rozporu s § 3 odst. 1 písm. g),

g) v rozporu s § 3 odst. 1 písm. h) neposkytne potřebný počet zaměstnanců nebo odpovídající technické vybavení,

h) nesplní oznamovací povinnost podle § 3 odst. 1 písm. i),

i) v rozporu s § 3 odst. 1 písm. j) nezajistí dodržování požadavků na nejvyšší přípustné úrovně radioaktivní kontaminace,

j) uchovává potraviny v rozporu s § 3 odst. 1 písm. k),

k) v rozporu s § 3 odst. 1 písm. l) nezkrátí datum minimální trvanlivosti nebo použitelnosti anebo neuchová původní obal potraviny nebo etiketu nebo čitelnou a srozumitelnou kopii obalu nebo etikety,

l) v rozporu s § 3 odst. 1 písm. m) uvádí na trh nebalené potraviny určené pro zvláštní výživu nebo nebalené doplňky stravy,

m) v rozporu s § 3 odst. 1 písm. n) nedodrží lhůty nebo jiné požadavky pro uvádění potravin na trh stanovené prováděcím právním předpisem,

n) v rozporu s § 3 odst. 1 písm. o) nezachová označení šarže,

o) neuvede povinné údaje při uvádění potravin na trh komunikačními prostředky na dálku podle § 3 odst. 1 písm. p),

p) nevyřadí z dalšího uvádění na trh potraviny nebo odděleně neumístí nebo nepřipojí informaci o vyřazení potravin podle § 3 odst. 1 písm. q) bodu 1,

q) nevyřadí z dalšího uvádění na trh potraviny nebo odděleně neumístí nebo nepřipojí informaci o vyřazení potravin podle § 3 odst. 1 písm. q) bodu 2,

r) nevyřadí z dalšího uvádění na trh potraviny nebo odděleně neumístí nebo nepřipojí informaci o vyřazení potravin podle § 3 odst. 1 písm. q) bodů 3 až 5,

s) v rozporu s § 3 odst. 1 písm. r) nezabezpečí, aby ve všech fázích uvádění potraviny na trh byl k dispozici doklad o původu zboží, nebo bez zbytečného odkladu nepředloží doklad o původu zboží orgánu dozoru na jeho žádost,

t) v krizovém stavu nezajistí zásobování obyvatelstva potravinami podle § 3 odst. 1 písm. t),

u) naloží s potravinami, které neodpovídají požadavkům na nejvyšší přípustnou radioaktivní kontaminaci, v rozporu s § 3 odst. 6,

v) při ozáření potraviny postupuje v rozporu s § 4 odst. 1, 2 nebo 3,

w) uvádí na trh potraviny ozářené ionizujícím zářením bez stanovené dokumentace podle § 4 odst. 8,

x) v rozporu s § 10 odst. 4 použije pro výrobu potravin potraviny s prošlým datem použitelnosti nebo s prošlým datem minimální trvanlivosti, nebo

y) nedodrží ochranné opatření vydané podle § 15 odst. 9 nebo podle § 15b odst. 5.

(2) Provozovatel potravinářského podniku se dále dopustí přestupku tím, že

a) nedodrží požadavky na bezpečnost potravin podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího požadavky na potraviny,

b) v rozporu s přímo použitelnými předpisy Evropské unie upravujícími požadavky na potraviny uvádí na trh potravinu klamavě označenou nebo opatřenou zavádějícími informacemi anebo ji nabízí klamavým způsobem,

c) jiným jednáním, než je uvedeno v písmeni a), v písmeni b), v odstavci 1 písm. g) nebo z), v odstavci 4 nebo v odstavci 5, nesplní povinnost podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího požadavky na potraviny19) nebo mezinárodní smlouvy, kterou je Česká republika vázána a která je vyhlášena ve Sbírce zákonů a mezinárodních smluv,

d) uvádí na trh volně rostoucí houby v rozporu s § 3 odst. 8,

e) uvádí na trh potravinu v rozporu s § 9b nebo § 9c,

f) poruší zákaz uvádět na trh potraviny podle § 10 odst. 1,

g) uvádí na trh potraviny po datu minimální trvanlivosti v rozporu s § 10 odst. 2,

h) uvádí na trh potraviny použitelné k jinému než původnímu použití v rozporu s § 10 odst. 3,

i) uvádí na trh potraviny, které nejsou v souladu s požadavky tohoto zákona nebo přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího požadavky na potraviny, v rozporu s § 11 odst. 3 nebo 4,

j) v rozporu s § 11 odst. 2 neposkytne bezplatně neziskové organizaci potraviny, které nejsou v souladu s požadavky stanovenými tímto zákonem nebo přímo použitelným předpisem Evropské unie upravujícím požadavky na potraviny, ale jsou bezpečné,

k) poruší zákaz uvádět na trh potraviny podle § 10 odst. 5, nebo

l) v rozporu s § 3d odst. 5 neoznámí příslušnému orgánu dozoru zahájení činností, na něž se vztahuje specifikace produktu označeného chráněným označením původu, chráněným zeměpisným označením nebo označením zaručené tradiční speciality.

(3) Provozovatel potravinářského podniku, který vyrábí, balí, krájí nebo jiným způsobem dělí potraviny, se dále dopustí přestupku tím, že

a) získává vodu k výrobě balené pramenité vody, balené kojenecké vody nebo balené přírodní minerální vody v rozporu s § 3 odst. 2 písm. a), nebo

b) v rozporu s § 3 odst. 2 písm. b) používá jiné než tepelně ošetřené vaječné obsahy.

(4) Provozovatel potravinářského podniku, který dováží potraviny z třetích zemí, se dále dopustí přestupku tím, že

a) dováží potraviny v rozporu s § 3 odst. 4 nebo § 4 odst. 7 písm. c),

b) dováží potraviny v rozporu s přímo použitelnými předpisy Evropské unie upravujícími požadavky na dovoz potravin, které se týkají bezpečnosti potravin, nebo

c) jiným jednáním, než je uvedeno v písmeni a) nebo b), nesplní povinnost podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího požadavky na dovoz potravin.

(5) Provozovatel potravinářského podniku, který vyváží potraviny, se dále dopustí přestupku tím, že vyváží potraviny v rozporu s § 3 odst. 5.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Provozovatel potravinářského podniku musí zajistit, aby potraviny splňovaly veškeré smyslové, fyzikální, chemické a mikrobiologické požadavky na jakost.
  • Je nutné dodržovat technologické a hygienické postupy při přepravě, uchovávání a manipulaci s potravinami, a také zajistit, aby obaly byly v souladu s předpisy.
  • Všechny povinné informace o potravinách musí být uvedeny v českém jazyce a provozovatel je povinen zajistit dostatečný počet zaměstnanců a technické vybavení.
  • Provozovatel musí dodržovat požadavky na složení a označování doplňků stravy, zajistit dodržování limitů radioaktivní kontaminace a správně nakládat s datem minimální trvanlivosti či použitelnosti.

Na co si dát pozor

  • Nedodržení jakéhokoli z uvedených požadavků, od jakosti potravin přes hygienu až po správné označování a skladování, může vést k postihu za přestupek.
  • Zvláštní pozornost je třeba věnovat povinnosti vyřadit z dalšího uvádění na trh potraviny, které nesplňují stanovené podmínky, a zajistit doklady o původu zboží.
  • Při uvádění potravin na trh komunikačními prostředky na dálku je nutné uvést všechny povinné údaje.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 17

341
ÚS
Ústavní soud
21. 5. 2024
ÚS
Ústavní soud
17. 12. 2019
ÚS
Ústavní soud
19. 11. 2019
NSS
Krajský soud v Hradci Králové
26. 3. 2026
NSS
Nejvyšší správní soud
2. 3. 2026
NSS
Krajský soud v Hradci Králové
26. 2. 2026
Trend citací § 17 v rozhodnutích
17181920212223242526

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 17 zákona 110/1997 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 17

… společnou organizaci trhů se zemědělskými produkty (dále jen "nařízení č. 1308/2013"), a byla jí uložena pokuta ve výši 220 000 Kč. Uvedené ustanovení měla stěžovatelka porušit tím, že uvedla na trh produkty, které nesplňují stanovené obchodní normy, čímž opakovaně naplnila skutkovou podstatu přestupku podle § 17 odst. 2 písm. c) zákona č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích.

III.ÚS 2390/23 · Ústavní soud · 21. 5. 2024

… ústředního inspektorátu ze dne 3. 11. 2016, č. j. SZPI/AK798-19/2015, kterým bylo zčásti změněno a z části potvrzeno rozhodnutí Státní zemědělské a potravinářské inspekce, inspektorátu v Brně ze dne 19. 7. 2016, č. j. SZPI/AK798-16-2015, kterým byla stěžovatelka shledána vinnou ze spáchání správního deliktu dle ust. § 17 odst. 5, zákona č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích, a správního deliktu dle ust. § 39 odst. 1, písm. f) zákona č. 321/2004 Sb., o vinohradnictví a vinařství, a byla jí uložena úhrnná pokuta ve výši 200.000,-Kč a …

I.ÚS 3520/19 · Ústavní soud · 17. 12. 2019

Dále byla stěžovatelka shledána vinnou ze spáchání správního deliktu nedodržení požadavku na bezpečnost potravin podle § 17 odst. 1 písm. p) zákona č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen "zákon o potravinách a tabákových výrobcích"), kterého se měla dopustit tím, že uvedla na trh víno Chardonnay ze Španělska, které nebylo vhodné k lidské spotřebě - z důvodu kontaminace cizorodými a jinými látkami, resp. z důvodu, že v době kontroly bylo zkažené.

I.ÚS 2224/19 · Ústavní soud · 19. 11. 2019

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 61 Komise pro projednávání přestupků (Zákon o odpovědnosti za přestupky a říze)§ 44a (Zákon o veřejném zdravotním pojištění a )§ 109 SPOLEČNÁ USTANOVENÍ (Zákon o léčivech a o změnách některých s)§ 53 (Zákon České národní rady o přestupcích)§ 92 (Zákon o specifických zdravotních službác)