§ 14 zákon o pozemních komunikacích – O součástech a příslušenství průjezdního úseku dálnice…
Zákon o pozemních komunikacích · 13/1997 Sb. · Dopravní právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 14 zákona o pozemních komunikacích upřesňuje, co se považuje za součásti a příslušenství průjezdních úseků dálnic a silnic, a co naopak součástí ani příslušenstvím dálnic, silnic a místních komunikací není. Rozlišení součástí a příslušenství: Paragraf jasně definuje, které prvky (např. zábradlí na mostech) jsou součástí komunikace a které nikoli (např. veřejné osvětlení na průjezdních úsecích). (§ 14 zákona č. 13/1997 Sb., zákon o pozemních komunikacích, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
(1) O součástech a příslušenství průjezdního úseku dálnice a průjezdního úseku silnice platí ustanovení § 12 a 13 s těmito odchylkami:
a) zábradlí a obdobná zařízení jsou součástmi pouze na mostních objektech a na zdech,
b) součástmi ani příslušenstvím nejsou zábradlí, řetězy a jiná zařízení pro zajištění a zabezpečení přechodů pro chodce, veřejné osvětlení, světelná signalizační zařízení sloužící k řízení provozu.
(2) Součástmi ani příslušenstvím dálnice, silnice a místní komunikace nejsou
a) sjezdy nebo nájezdy na sousední nemovitosti, hráze vodních nádrží a rybníků, břehy vodních toků, po nichž komunikace probíhá pod úrovní břehové čáry, nábřežní zdi vybudované k regulaci vodního toku, vodohospodářské objekty pod mosty, zařízení melioračních úprav (propusti, podchody),
b) nástupní ostrůvky, zařízení pro zveřejnění jízdních řádů a čekárny linkové osobní dopravy a hromadné veřejné dopravy, trolejová vedení a jejich sloupy, provozní a technická policejní zařízení,
c) úrovňové přejezdy drah bez závor do vzdálenosti 2,5 m od osy krajní koleje a úrovňové přejezdy drah se závorami ve vzdálenosti mezi závorami, zařízení k zabezpečení přejezdů drah, kolejový svršek tramvajové a železniční dopravy v úrovni vozovky do vzdálenosti 0,5 m od vnější hrany kolejnice, samostatná tělesa drah,
d) autobusová nádraží, motely, motoresty, čerpací stanice pohonných hmot a celniště na hraničních přechodech.
(3) Součástmi ani příslušenstvím dálnic, silnic a místních komunikací dále nejsou inženýrské sítě, energetická, telekomunikační, tepelná a jiná vedení včetně sloupů těchto vedení, pokud neslouží výlučně vlastníkovi dotčené komunikace s výjimkou kabelovodů podle § 13 písm. k), a dále reklamní tabule a poutače všeho druhu, stánky a jiná pojízdná nebo přenosná prodejní zařízení.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Rozlišení součástí a příslušenství: Paragraf jasně definuje, které prvky (např. zábradlí na mostech) jsou součástí komunikace a které nikoli (např. veřejné osvětlení na průjezdních úsecích).
- Vymezení odpovědnosti: Určuje, za co je zodpovědný vlastník či správce komunikace a co spadá pod jiné subjekty (např. sjezdy na sousední nemovitosti, trolejová vedení).
- Vyloučení některých prvků: Specifikuje, že určité objekty a zařízení, jako jsou čerpací stanice, autobusová nádraží nebo reklamní tabule, nejsou součástí ani příslušenstvím komunikace.
- Inženýrské sítě: Inženýrské sítě a vedení nejsou součástí komunikace, pokud neslouží výhradně jejímu vlastníkovi, s výjimkou kabelovodů podle § 13 písm. k).
Na co si dát pozor
- Průjezdní úseky: Pro průjezdní úseky dálnic a silnic platí specifické odchylky oproti obecným ustanovením o součástech a příslušenství (§ 12 a 13).
- Účel inženýrských sítí: U inženýrských sítí je klíčové, zda slouží výhradně vlastníkovi komunikace, jinak nejsou její součástí.
- Výjimky: Vždy je nutné zohlednit konkrétní výjimky uvedené v odstavcích (1), (2) a (3), které přesně vymezují, co součástí nebo příslušenstvím není.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 14
Jak soudy aplikují § 14
Po právní stránce odvolací soud shodně se soudem prvního stupně uzavřel, že žalovaný 1) není ve věci pasivně věcně legitimován, neboť ostrůvek, kde se stal žalobci úraz, je součástí dráhy [§ 50 písm. d) vyhlášky č. 177/1995 Sb., kterou se vydává stavební a technický řád drah, § 14 odst. 2 písm. b) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích] a zákon č. 266/1994 Sb., o drahách, upravuje povinnosti vlastníka dráhy k tomuto majetku včetně jeho údržby.
V § 14 pak tento zákon jednak upravuje specifická pravidla modifikující jeho § 12 a § 13 - jednak upravuje zvláštní pravidla pro průjezdní úseky dálnic a silnic a dále stanoví, které předměty nejsou součástí ani příslušenstvím komunikace (k tomu srov. komentář k § 14 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, uveřejněný v systému ASPI).
Žalovaná 1) z důvodu, že strom stál u průjezdního úseku silnice v zastavěném území obce, a podle § 14 odst. 1 písm. b) zákona č. 13/1997 Sb. není silniční vegetace v tomto úseku příslušenstvím silnice a obec měla povinnost o tuto silniční zeleň pečovat podle § 35 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, neboť péče o zeleň, jež je v zájmu obce a jejích občanů, patří do samostatné působnosti obce.