§ 117a zákon o veřejných zakázkách – Zastavení řízení
Zákon o veřejných zakázkách · 137/2006 Sb. · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž
Stručně: Paragraf 117a zákona o veřejných zakázkách stanoví, v jakých případech Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zastaví řízení o přezkoumání úkonů zadavatele, typicky kvůli formálním nedostatkům návrhu nebo pokud nejsou zjištěny důvody pro uložení nápravného opatření či sankce. (§ 117a zákona č. 137/2006 Sb., zákon o veřejných zakázkách, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
Úřad zahájené řízení zastaví, jestliže
a) návrh neobsahuje obecné náležitosti podání64) nebo označení zadavatele nebo v něm není uvedeno, čeho se navrhovatel domáhá, nebo k návrhu není připojen doklad o složení kauce ve výši podle § 115 odst. 1 a navrhovatel tyto nedostatky návrhu ve lhůtě stanovené Úřadem neodstranil,
b) návrh neobsahuje, v čem je spatřováno porušení zákona, v jehož důsledku navrhovateli hrozí nebo vznikla újma na jeho právech,
c) nedošlo k připsání kauce ve výši podle § 115 odst. 1 na účet Úřadu ve lhůtě podle § 115 odst. 5,
d) k návrhu zasílanému Úřadu před uzavřením smlouvy na veřejnou zakázku není připojen doklad o doručení námitek zadavateli a doklad o opětovném složení jistoty podle § 67 odst. 4,
e) návrh nebyl doručen Úřadu a zadavateli ve lhůtách podle § 114 odst. 4 nebo 5, nebo
f) v řízení zahájeném z moci úřední nebyly zjištěny důvody pro uložení nápravného opatření dle § 118 nebo pro uložení sankce podle § 120 nebo § 120a.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud podáte návrh k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a nebudete mít v pořádku všechny náležitosti (např. chybí kauce, není jasné, čeho se domáháte, nebo není řádně označen zadavatel), Úřad vám dá šanci nedostatky napravit. Pokud to neuděláte, řízení zastaví.
- Jestliže ve svém návrhu neuvedete, v čem konkrétně spatřujete porušení zákona a jak vám tím hrozí nebo vznikla újma, Úřad řízení zastaví.
- Pokud podáte návrh před uzavřením smlouvy na veřejnou zakázku, musíte k němu přiložit doklad o tom, že jste podali námitky zadavateli a že jste znovu složili jistotu. Bez těchto dokladů Úřad řízení zastaví.
- Pokud Úřad zahájí řízení z vlastní iniciativy (z moci úřední) a během něj nezjistí žádné porušení zákona, které by odůvodňovalo uložení nápravného opatření nebo sankce, řízení zastaví.
Na co si dát pozor
- Pečlivě si zkontrolujte, zda váš návrh obsahuje všechny obecné náležitosti podání, označení zadavatele a jasně formulované, čeho se domáháte.
- Nezapomeňte k návrhu připojit doklad o složení kauce v požadované výši a ujistěte se, že kauce byla včas připsána na účet Úřadu.
- Vždy uveďte konkrétní porušení zákona a vysvětlete, jak vám tím vznikla nebo hrozí újma na vašich právech.
- Při podání návrhu před uzavřením smlouvy na veřejnou zakázku si ověřte, že máte doklad o doručení námitek zadavateli a doklad o opětovném složení jistoty.
- Dodržte lhůty pro doručení návrhu Úřadu a zadavateli.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 117a
Jak soudy aplikují § 117a
Tímto rozhodnutím žalovaný podle § 117a písm. d) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o veřejných zakázkách“) zastavil řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatele (Ředitelství silnic a dálnic ČR, IČO 65993390) učiněných při zadávání veřejné zakázky „Zajištění zimní a běžné údržby vybraných úseků dálnic a silnic I. třídy na období od 1. 5. 2017 oblast 09 …
Žalovaný rozhodnutím ze dne 4. 11. 2016, č. j. ÚOHS-S0668/2016/VZ-44735/2016/533/BKu (dále jen „prvostupňové rozhodnutí I“), zastavil správní řízení podle § 117a písm. e) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění účinném do 30. 9. 2016 (dále jen „zákon o veřejných zakázkách“), z důvodu, že žalobci nedoručili tento návrh žalovanému ve lhůtě podle § 114 odst. 4 zákona o veřejných zakázkách.
I. Vymezení věci a průběh správního řízení 1. Žalobce se svou žalobou výslovně domáhal zrušení dvou rozhodnutí žalovaného, a to jednak rozhodnutí ze dne 22. 10. 2015, č. j. ÚOHS-S0683/2015/VZ/35322/2015/542/EŠu, jímž žalovaný podle § 117a písm. d) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen „zákon o veřejných zakázkách“), zastavil řízení o návrhu žalobce ze dne 2. 10. 2015 na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele (osoby zúčastněné na řízení) učiněných při zadávání veřejné zakázky „NUDZ – laboratorní nábytek“ zadávané v otevřeném …
Související
§ 155 Právní moc rozhodnutí o zastavení řízení (Zákon o zvláštních řízeních soudních)§ 16 Zastavení řízení (Zákon o zvláštních řízeních soudních)§ 424 Zastavení řízení (Zákon o zvláštních řízeních soudních)§ 362 Opatření v souvislosti s rozhodováním o podmí (Zákon o trestním řízení soudním (trestní)§ 61 Obdobné použití ustanovení o zastavení řízení (Zákon o mezinárodní spolupráci při řešen)