§ 38 zákon o veřejných zakázkách – Zjednodušené podlimitní řízení
Zákon o veřejných zakázkách · 137/2006 Sb. · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž
Stručně: Paragraf 38 zákona č. 137/2006 Sb. popisuje postup veřejného zadavatele při zjednodušeném podlimitním řízení, kdy zadavatel vyzývá k podání nabídky a prokázání kvalifikace nejméně pět zájemců a zároveň uveřejňuje výzvu na svém profilu. Veřejný zadavatel musí oslovit minimálně pět potenciálních dodavatelů s písemnou výzvou k podání nabídky a prokázání kvalifikace. (§ 38 zákona č. 137/2006 Sb., zákon o veřejných zakázkách, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
(1) Ve zjednodušeném podlimitním řízení vyzývá veřejný zadavatel písemnou výzvou nejméně 5 zájemců k podání nabídky a k prokázání splnění kvalifikace.
(2) Písemnou výzvu podle odstavce 1 uveřejní veřejný zadavatel na profilu zadavatele po celou dobu trvání lhůty pro podání nabídek.
(3) Veřejný zadavatel nesmí vyzývat opakovaně stejný okruh zájemců, není-li to odůvodněno předmětem plnění veřejné zakázky či jinými zvláštními okolnostmi.
(4) Písemná výzva podle odstavce 1 obsahuje alespoň
a) identifikační údaje veřejného zadavatele,
b) informaci o druhu a předmětu veřejné zakázky,
c) zadávací dokumentaci nebo podmínky přístupu či poskytnutí zadávací dokumentace podle § 48,
d) lhůtu a místo pro podání nabídek,
e) požadavky na prokázání splnění kvalifikace podle § 62, pokud nejsou součástí zadávací dokumentace,
f) údaje o hodnotících kritériích podle § 78, pokud nejsou uvedeny v zadávací dokumentaci.
(5) Zadavatel je povinen přijmout a hodnotit nabídku dodavatele, který nebyl vyzván způsobem podle odstavce 1.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Veřejný zadavatel musí oslovit minimálně pět potenciálních dodavatelů s písemnou výzvou k podání nabídky a prokázání kvalifikace.
- Tato písemná výzva musí být veřejně dostupná na profilu zadavatele po celou dobu, kdy je možné podávat nabídky.
- Zadavatel nesmí opakovaně vyzývat stále stejné dodavatele, pokud to není odůvodněno předmětem zakázky nebo jinými zvláštními okolnostmi.
- I když dodavatel nebyl zadavatelem přímo vyzván, zadavatel je povinen jeho nabídku přijmout a hodnotit.
Na co si dát pozor
- Písemná výzva musí obsahovat přesně stanovené informace, jako jsou identifikační údaje zadavatele, informace o zakázce, zadávací dokumentace (nebo podmínky jejího získání), lhůta a místo pro podání nabídek, požadavky na kvalifikaci a hodnotící kritéria.
- Zadavatel musí zajistit, aby výzva byla uveřejněna na profilu po celou dobu lhůty pro podání nabídek.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 38
Jak soudy aplikují § 38
Zaslání výzvy k podání nabídek a k prokázání kvalifikace nejméně pěti zájemcům bylo podmínkou, kterou musel pro zahájení zjednodušeného podlimitního řízení splnit podle § 38 odst. 1 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdější předpisů (dále též jen „ZVZ“), samotný zadavatel, který v daném případě pověřil administrací zadávacích řízení obviněného, resp. jím řízenou společnost DEVELOPER CZ, s. r. o. Tato podmínka nicméně nebyla v ZVZ stanovena samoúčelně, nýbrž pro zajištění odpovídající míry a kvality hospodářské soutěže o …
… zakázek „Zateplení obvodových konstrukcí objektu ZŠ a MŠ v Jindřichovicích pod Smrkem č. p. 312“ v hodnotě 7 646 000 Kč bez DPH a „Zateplení obvodových konstrukcí objektu Obecního úřadu v Jindřichovicích pod Smrkem“ v hodnotě 4 324 000 Kč bez DPH, realizovaných v podlimitních zjednodušených řízeních podle § 25 a § 38 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o veřejných zakázkách“), obviněný Milan Kovář jako jednatel obviněné právnické osoby Mydlochova stavební, s. r. o., obviněný Radek Groh jako …
… spočívá v tom, že při zadání veřejných zakázek „Zateplení obvodových konstrukcí objektu ZŠ a MŠ v XY č. p. XY“ v hodnotě 7 646 000 Kč bez DPH a „Zateplení obvodových konstrukcí objektu Obecního úřadu v XY“ v hodnotě 4 324 000 Kč bez DPH, které byly realizovány v podlimitních zjednodušených řízeních podle § 25 a § 38 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen „zákon o veřejných zakázkách“), jejichž zadání a administraci projektu i následný výkon technického dozoru investora na stavbě zajistila na základě mandátních smluv obchodní společnost …
Související
§ 52 PODLIMITNÍ REŽIM (Zákon o zadávání veřejných zakázek)§ 3 Druhy zadávacích řízení (Zákon o zadávání veřejných zakázek)§ 53 Zjednodušené podlimitní řízení (Zákon o zadávání veřejných zakázek)§ 3 Výše poplatku za podání žádosti o atest (Vyhláška o podrobnostech atestačního říz)§ 12 Účinnost (Vyhláška o uveřejňování vyhlášení pro úč)