Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 115

§ 115 stavební zákon – Stavební povolení

Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) · 183/2006 Sb. · Nemovitosti a stavební právo

Stručně: Paragraf 115 zákona č. 183/2006 Sb. stanovuje, co stavební povolení obsahuje, jaké podmínky stavební úřad může stanovit, jak se povolení doručuje a za jakých okolností pozbývá platnosti. Stavební úřad stanoví v povolení podmínky pro provedení stavby a případně i pro její užívání, aby byla zajištěna ochrana veřejných zájmů (např. bezbariérovost, návaznost na jiné stavby). (§ 115 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Stavební povolení
  • Týká se: stavebník, stavební úřad, vlastník
  • Lhůta nebo doba (odst. 4): „Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže stavba nebyla zahájena do 2 let ode dne, kdy nabylo právní moci“
  • Judikatura: na § 115 odkazuje 415 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 183/2006 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Ve stavebním povolení stavební úřad stanoví podmínky pro provedení stavby, a pokud je to třeba, i pro její užívání. Podmínkami zabezpečí ochranu veřejných zájmů a stanoví zejména návaznost na jiné podmiňující stavby a zařízení, dodržení obecných požadavků na výstavbu, včetně požadavků na bezbariérové užívání stavby, popřípadě technických norem. Podle potřeby stanoví, které fáze výstavby mu stavebník oznámí za účelem provedení kontrolních prohlídek stavby; může též stanovit, že stavbu lze užívat jen na základě kolaudačního souhlasu.

(2) U stavby obsahující technologické zařízení, u něhož je třeba ověřit způsobilost k bezpečnému užívání, dodržení podmínek stavebního povolení nebo integrovaného povolení podle zvláštního právního předpisu9), stavební úřad může uložit ve stavebním povolení provedení zkušebního provozu. V takovém případě předem projedná se stavebníkem dobu trvání zkušebního provozu.

(3) Po dni nabytí právní moci stavebního povolení stavební úřad zašle stavebníkovi jedno vyhotovení ověřené projektové dokumentace spolu se štítkem obsahujícím identifikační údaje o povolené stavbě. Další vyhotovení ověřené projektové dokumentace zašle vlastníkovi stavby, pokud není stavebníkem.

(4) Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže stavba nebyla zahájena do 2 let ode dne, kdy nabylo právní moci. Dobu platnosti stavebního povolení může stavební úřad prodloužit na odůvodněnou žádost stavebníka podanou před jejím uplynutím. Podáním žádosti se staví běh lhůty platnosti stavebního povolení. Na řízení o prodloužení lhůty platnosti stavebního povolení se vztahují přiměřeně ustanovení o stavebním řízení. Stavební povolení pozbývá platnosti též dnem, kdy stavební úřad obdrží oznámení stavebníka o tom, že od provedení svého záměru upouští; to neplatí, jestliže stavba již byla zahájena.

(5) Účastníkům řízení, kteří byli o zahájení stavebního řízení uvědoměni veřejnou vyhláškou, se stavební povolení oznamuje doručením veřejnou vyhláškou. Stavebníkovi a vlastníkovi stavby, na které má být provedena změna, se však doručuje stavební povolení do vlastních rukou.

(6) Obsahové náležitosti stavebního povolení a štítku s identifikačními údaji stanoví prováděcí právní předpis.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Stavební úřad stanoví v povolení podmínky pro provedení stavby a případně i pro její užívání, aby byla zajištěna ochrana veřejných zájmů (např. bezbariérovost, návaznost na jiné stavby).
  • Stavební povolení má omezenou platnost – pokud stavba není zahájena do 2 let od nabytí právní moci, povolení zaniká. Lhůtu lze na žádost prodloužit.
  • Stavební úřad zašle stavebníkovi ověřenou projektovou dokumentaci a štítek s identifikačními údaji stavby.
  • U staveb s technologickým zařízením může stavební úřad nařídit zkušební provoz pro ověření bezpečnosti a dodržení podmínek.

Na co si dát pozor

  • Je důležité zahájit stavbu do 2 let od nabytí právní moci stavebního povolení, jinak povolení pozbude platnosti.
  • Pokud stavebník od záměru upustí, musí to oznámit stavebnímu úřadu; pokud již stavba byla zahájena, povolení nepozbývá platnosti.
  • Stavební úřad může stanovit, že stavbu lze užívat pouze na základě kolaudačního souhlasu, což je třeba vzít v úvahu při plánování dokončení stavby.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 115

415
NS
Nejvyšší soud
21. 8. 2019
NS
Nejvyšší soud
20. 5. 2015
ÚS
Ústavní soud
5. 3. 2025
ÚS
Ústavní soud
21. 11. 2023
ÚS
Ústavní soud
14. 2. 2023
NSS
Krajský soud v Ostravě
13. 5. 2026
NSS
Městský soud v Praze
16. 2. 2026
NSS
Krajský soud v Brně
22. 1. 2026
Trend citací § 115 v rozhodnutích
17181920212223242526

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 115 zákona 183/2006 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 115

Jde však o dosud neřešenou otázku, zda uvedené platí i v případě, že stavební povolení ztratilo platnost (§ 115 odst. 4 stavebního zákona č. 183/2006 Sb.). V dané věci podle obsahu spisu stavební povolení nabylo právní moci dne 29. 8. 2013 a podle tvrzení žalobce ke dni podání žaloby stavba nebyla započata.

22 Cdo 4348/2018 · Nejvyšší soud · 21. 8. 2019

Následně obviněná v rozporu s ustanovením § 115 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, umožnila zhotoviteli zahájení výstavby bytové jednotky bez rozhodnutí stavebního úřadu o umístění a povolení stavby, které bylo vydáno teprve dne 26. 3. 2008 s právní mocí dne 26. 4. 2008, přičemž poté přesně nezjištěného dne po odstoupení členů zastupitelstva obce, aniž by …

5 Tdo 492/2015 · Nejvyšší soud · 20. 5. 2015

Městský úřad Rakovník (silniční úřad) rozhodnutím č. j. MURA/20686/2021 ze dne 4. května 2021 povolil k žádosti stavebníka obce S. v souladu s § 115 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění účinném do 31. ledna 2020 (stavební zákon), stavbu "Rekonstrukce chodníků v obci S." na pozemcích parc. č. X1, X2, X3, X4, X5, X6 a X7 v katastrálním území S.

II.ÚS 325/25 · Ústavní soud · 5. 3. 2025

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 198 Platnost povolení (Zákon stavební zákon)§ 258 Opakované řízení a nové povolení (Zákon stavební zákon)§ 330 Přechodná ustanovení ke stavebnímu řádu (Zákon stavební zákon)§ 66 Stavební povolení (Zákon o územním plánování a stavebním řá)