§ 24 stavební zákon – Kvalifikační požadavky pro územně plánovací činnost
Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) · 183/2006 Sb. · Nemovitosti a stavební právo
Stručně: Paragraf 24 zákona č. 183/2006 Sb. stanovuje, jaké kvalifikační požadavky musí splňovat úředníci a další fyzické osoby, které se podílejí na územně plánovací činnosti v rámci veřejné správy. Krajské úřady a úřady územního plánování musí zajistit, aby jejich úředníci vykonávající územně plánovací činnost měli osvědčení zvláštní odborné způsobilosti a splňovali požadavky na vzdělání a praxi. (§ 24 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Kvalifikační požadavky pro územně plánovací činnost
- Týká se: ministerstvo
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „vysokoškolské vzdělání uznané pro autorizaci v oboru územní plánování a nejméně 18 měsíců praxe při výkonu územně plánovací činnosti ve veřejné správě (dále jen…“
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „…oboru územní plánování nebo vysokoškolské vzdělání se stavebním zaměřením a nejméně 3 roky odpovídající praxe, nebo“
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „…jejichž seznam určí ministerstvo prováděcím právním předpisem, a nejméně 3 roky odpovídající praxe.“
- Odkazuje na: § 6, § 7
- Judikatura: na § 24 odkazují 4 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 183/2006 Sb.
(1) Krajský úřad a úřad územního plánování vykonává územně plánovací činnost podle § 6 odst. 1 nebo § 7 odst. 1 prostřednictvím úředníků splňujících kvalifikační požadavky pro výkon územně plánovací činnosti. Obecní úřad, který není úřadem územního plánování, vykonává územně plánovací činnost podle § 6 odst. 2 prostřednictvím úředníka nebo jiné fyzické osoby, kteří splňují kvalifikační požadavky pro výkon územně plánovací činnosti. Kvalifikační požadavky pro výkon územně plánovací činnosti splňuje úředník nebo fyzická osoba, která má osvědčení zvláštní odborné způsobilosti podle zvláštního právního předpisu17) a splňuje kvalifikační požadavky vzdělání a praxe podle tohoto zákona; ustanovení zvláštního právního předpisu17) o vydávání osvědčení o uznání rovnocennosti vzdělání se nepoužije.
(2) Kvalifikační požadavky vzdělání a praxe splňuje autorizovaný architekt, kterému byla udělena autorizace pro obor územní plánování nebo bez specifikace oboru podle zvláštního právního předpisu14).
(3) Kvalifikační požadavky vzdělání a praxe splňuje dále fyzická osoba, která má
a) vysokoškolské vzdělání uznané pro autorizaci v oboru územní plánování a nejméně 18 měsíců praxe při výkonu územně plánovací činnosti ve veřejné správě (dále jen „odpovídající praxe“),
b) vysokoškolské vzdělání příbuzného oboru, uznaného pro autorizaci v oboru územní plánování nebo vysokoškolské vzdělání se stavebním zaměřením a nejméně 3 roky odpovídající praxe, nebo
c) vysokoškolské vzdělání v dalších oborech souvisejících s územním plánováním, jejichž seznam určí ministerstvo prováděcím právním předpisem, a nejméně 3 roky odpovídající praxe.
(4) Úředník nesplňující kvalifikační požadavky může vykonávat územně plánovací činnost podle odstavce 1, pokud je zajištěno, že bude do doby splnění uvedených požadavků vykonávat tuto činnost pod odborným vedením úředníka splňujícího kvalifikační požadavky pro výkon územně plánovací činnosti, nejvýše však po dobu 3 let.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Krajské úřady a úřady územního plánování musí zajistit, aby jejich úředníci vykonávající územně plánovací činnost měli osvědčení zvláštní odborné způsobilosti a splňovali požadavky na vzdělání a praxi.
- Obecní úřady, které nejsou úřady územního plánování, mohou pro územně plánovací činnost využít buď úředníka, nebo jinou fyzickou osobu, která splňuje stejné kvalifikační požadavky.
- Kvalifikační požadavky na vzdělání a praxi splňuje automaticky autorizovaný architekt s autorizací pro obor územní plánování nebo bez specifikace oboru.
- Osoba bez autorizace architekta musí mít vysokoškolské vzdělání a určitou délku praxe v územním plánování ve veřejné správě, přičemž konkrétní požadavky se liší podle typu vzdělání.
Na co si dát pozor
- Úředník, který zatím nesplňuje kvalifikační požadavky, může územně plánovací činnost vykonávat, ale pouze pod odborným vedením kvalifikovaného úředníka a nejdéle po dobu 3 let.
- Pro uznání rovnocennosti vzdělání se nepoužijí ustanovení zvláštního právního předpisu, což znamená, že je nutné splnit konkrétní požadavky tohoto zákona.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 24
Jak soudy aplikují § 24
Pořizovatelem nového Územního plánu obce Těrlicko bude Obecní úřad obce Těrlicko, odbor územního plánování, investic a dopravy, přičemž kvalifikační požadavky budou splněny skrze uzavření příkazní smlouvy a autorizovaným architektem ve smyslu § 6 odst. 2 a § 24 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon.
Mgr. J. F., Ph.D. vystupuje jako tzv. létající pořizovatel a v nyní posuzované věci byl osobou, jejímž prostřednictvím odpůrkyně splnila kvalifikační předpoklady pro územně plánovací činnosti dle § 24 odst. 1 věty druhé zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon).
Dále navrhovatelka namítala absenci kvalifikované osoby jako garanta zákonnosti při vydání stavební uzávěry, resp. namítala, že Obec Modlany nebyla v procesu vydávání územního opatření zastoupena kvalifikovaným pořizovatelem ve smyslu § 24 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen „stavební zákon“).
Související
§ 44 Kvalifikační požadavky pro výkon územně pláno (Zákon stavební zákon)§ 46 Pořizovatel a určený zastupitel (Zákon stavební zákon)§ 48 Překážky výkonu územně plánovací činnosti (Zákon stavební zákon)§ 47 Územně plánovací činnost vykonávaná obecním ú (Zákon stavební zákon)§ 316 Přechodná ustanovení k územnímu plánování (Zákon stavební zákon)