Stručně: Paragraf 5 zákona č. 183/2006 Sb. stanovuje, které orgány (obce, kraje, ministerstvo a Ministerstvo obrany) vykonávají působnost v oblasti územního plánování a jaké jsou jejich vzájemné vztahy a povinnosti.
§ 5 PŮSOBNOST VE VĚCECH ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU
(1) Působnost ve věcech územního plánování podle tohoto zákona vykonávají orgány obcí a krajů, ministerstvo a na území vojenských újezdů Ministerstvo obrany.
(2) Orgány obce a kraje vykonávají působnost ve věcech územního plánování podle tohoto zákona jako působnost přenesenou, nestanoví-li zákon, že o věci rozhoduje zastupitelstvo obce nebo kraje.
(3) Orgány obce zajišťují ochranu a rozvoj hodnot území obce, pokud nejsou svěřeny působnosti v záležitostech nadmístního významu orgánům kraje nebo na základě zvláštních právních předpisů dotčeným orgánům.
(4) Orgány kraje zajišťují ochranu a rozvoj hodnot území kraje, přitom mohou zasahovat do činnosti orgánů obcí jen v zákonem stanovených případech, a to pouze v záležitostech nadmístního významu; postupují přitom v součinnosti s orgány obcí.
(5) Ministerstvo může zasahovat do působnosti orgánů krajů a obcí jen v zákonem stanovených případech, a to pouze v záležitostech týkajících se rozvoje území státu; postupuje přitom v součinnosti s orgány krajů a dotčených obcí.
(6) Obce a kraje jsou povinny soustavně sledovat uplatňování územně plánovací dokumentace a vyhodnocovat je podle tohoto zákona. Dojde-li ke změně podmínek, na základě kterých byla územně plánovací dokumentace vydána, jsou povinny pořídit změnu příslušné územně plánovací dokumentace.
Paragraf 5 zákona č. 183/2006 Sb. stanovuje, které orgány (obce, kraje, ministerstvo a Ministerstvo obrany) vykonávají působnost v oblasti územního plánování a jaké jsou jejich vzájemné vztahy a povinnosti.
Co to znamená v praxi
Rozdělení kompetencí: Zákon jasně vymezuje, kdo je zodpovědný za územní plánování na různých úrovních – od místní (obce) přes regionální (kraje) až po celostátní (ministerstvo).
Přenesená působnost: Orgány obcí a krajů vykonávají většinu úkolů v územním plánování jako přenesenou působnost, což znamená, že plní úkoly státní správy, které na ně stát přenesl.
Ochrana a rozvoj území: Obce se starají o hodnoty svého území, zatímco kraje zajišťují ochranu a rozvoj hodnot na úrovni kraje, přičemž mohou zasahovat do činnosti obcí jen v záležitostech nadmístního významu a v souladu se zákonem.
Sledování a aktualizace plánů: Obce a kraje mají povinnost průběžně sledovat, jak se uplatňuje územně plánovací dokumentace, a v případě změny podmínek ji musí aktualizovat.
Na co si dát pozor
Omezené zásahy: Ministerstvo může zasahovat do působnosti krajů a obcí pouze v zákonem stanovených případech a jen v záležitostech týkajících se rozvoje území státu, a to vždy v součinnosti s dotčenými orgány.
Zastupitelstvo obce/kraje: V některých případech, které stanoví zákon, rozhoduje o věcech územního plánování přímo zastupitelstvo obce nebo kraje, nikoli jejich orgány v přenesené působnosti.