§ 97 stavební zákon – Územní opatření o stavební uzávěře a územní opatření o asanaci území
Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) · 183/2006 Sb. · Nemovitosti a stavební právo
Stručně: Paragraf 97 zákona č. 183/2006 Sb. popisuje dva typy územních opatření – stavební uzávěru a asanaci území. Stavební uzávěra omezuje stavební činnost, aby neztížila budoucí využití území, zatímco asanace území se týká odstraňování následků živelních pohrom, havárií nebo závadných staveb. (§ 97 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Územní opatření o stavební uzávěře a územní opatření o asanaci území
- Judikatura: na § 97 odkazuje 71 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 183/2006 Sb.
(1) Územní opatření o stavební uzávěře, které se vydává jako opatření obecné povahy podle správního řádu, omezuje nebo zakazuje v nezbytném rozsahu stavební činnost ve vymezeném území, pokud by mohla ztížit nebo znemožnit budoucí využití území podle připravované územně plánovací dokumentace, jestliže bylo rozhodnuto o jejím pořízení nebo o pořízení její změny, nebo podle jiného rozhodnutí či opatření v území, jímž se upravuje využití území. Územní opatření o stavební uzávěře lze vydat také v případech, jestliže je zrušeno nebo změněno rozhodnutí o námitkách nebo zrušeno opatření obecné povahy o vydání územně plánovací dokumentace, případně jeho část. Územním opatřením o stavební uzávěře nelze omezit nebo zakázat udržovací práce.
(2) Územní opatření o asanaci území, které se vydává jako opatření obecné povahy podle správního řádu, se vydává na území postiženém živelní pohromou nebo závažnou havárií, v jejímž důsledku došlo k podstatnému zásahu do využití území, a je nezbytné stanovit podmínky pro odstranění dopadů živelní pohromy nebo havárie a pro další využití území. Územní opatření o asanaci území se vydává rovněž pro zastavěné území, ve kterém jsou závadné stavby, z důvodů hygienických, bezpečnostních, požárních, provozních a ochrany životního prostředí, u nichž je ve veřejném zájmu nutné nařídit odstranění závad staveb a úpravy staveb a nařídit opatření k asanaci území.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Stavební uzávěra: Pokud obec plánuje změnu územního plánu nebo jiné významné rozhodnutí o využití území, může vydat stavební uzávěru. To znamená, že v dané oblasti nebudete moci stavět nebo provádět rozsáhlé stavební úpravy, aby se předešlo komplikacím s budoucím plánem.
- Asanace území po pohromě/havárii: Jestliže dojde k živelní pohromě nebo závažné havárii, která zásadně ovlivní využití území, může být vydáno opatření o asanaci. To umožní stanovit podmínky pro odstranění škod a pro budoucí využití postižené oblasti.
- Asanace závadných staveb: Opatření o asanaci lze vydat i pro zastavěná území se závadnými stavbami (např. z hygienických, bezpečnostních nebo požárních důvodů), aby se nařídilo jejich odstranění nebo úpravy a celková asanace území.
- Omezení stavební uzávěry: Stavební uzávěra nemůže omezit nebo zakázat udržovací práce na stávajících stavbách.
Na co si dát pozor
- Územní opatření o stavební uzávěře a územní opatření o asanaci území jsou vydávána jako opatření obecné povahy, což znamená, že se týkají neurčitého počtu osob a jsou závazná pro všechny, kterých se dotýkají.
- Stavební uzávěra může být vydána i v případě, že bylo zrušeno nebo změněno rozhodnutí o námitkách nebo zrušeno opatření obecné povahy týkající se územně plánovací dokumentace.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 97
Jak soudy aplikují § 97
… kterou je nabyla, oproti ceně pozemků nezastavitelných, v částce 3 348 000 Kč, škody představující marně vynaložené náklady na realizaci celého projektu v částce 14 368 000 Kč a ušlého zisku v důsledku nerealizování projektu v částce 6 481 000 Kč. Soud uzavřel, že rozhodnutí o stavební uzávěře vydaná žalovanou podle § 97 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), jsou rozhodnutími vydanými v přenesené působnosti obce, za něž odpovídá stát podle zák. č. 82/1998 Sb., a proto obec Zdíkov není ve věci pasivně …
… obce Slapy dne 19. 5. 2010, s odůvodněním, že v procesu jeho přijímání byli nesplněním podmínek pro zveřejnění návrhu vyloučeni z účasti v řízení, že obec Slapy (odpůrce v řízení) překročila meze své pravomoci, neboť vydala opatření obecné povahy, ačkoliv pro jeho vydání nebyly splněny zákonné podmínky dle § 97 zákona č. 183/2006 Sb., stavebního zákona, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavebního zákona") a konečně, že vydáním tohoto opatření bylo závažným způsobem zasaženo do jejich vlastnických práv.
V případě stěžovatelky mají být některé aspekty vlastnického práva omezeny na základě realizace imperativní zákonné úpravy obsažené v § 97 a násl. zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, která upravuje územní opatření o stavební uzávěře.
Související
§ 123 Územní opatření o stavební uzávěře (Zákon stavební zákon)§ 124 Obsah (Zákon stavební zákon)§ 129 Výjimky (Zákon stavební zákon)§ 27 Zastupitelstvo obce a rada obce (Zákon stavební zákon)§ 20 Vláda (Zákon stavební zákon)