§ 44 zákon o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích – Postup při povolování výjimek, schvalování a poskytování předchozích souhlasů
Zákon o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích · 219/2000 Sb. · Ostatní právní předpisy
Stručně: Paragraf 44 zákona č. 219/2000 Sb. stanoví pravidla pro povolování výjimek, schvalování a poskytování předchozích souhlasů, které jsou nezbytné pro platnost právních jednání týkajících se majetku České republiky. Výjimky, schválení a souhlasy se udělují vždy pro konkrétní případ, nikoli obecně. (§ 44 zákona č. 219/2000 Sb., zákon o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Postup při povolování výjimek, schvalování a poskytování předchozích souhlasů
- Týká se: ministerstvo, soud
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „Byla-li výjimka povolena anebo bylo-li schválení poskytnuto v době nepřesahující 6 měsíců od předložení žádosti podle odstavce 2, platí, že přijetí nabídky bylo učiněno včas“
- Odkazuje na: § 21, § 26, § 27, § 34, § 12, § 22
- Judikatura: na § 44 odkazuje 9 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 219/2000 Sb.
(1) Výjimky se povolují a schválení a předchozí souhlas podle tohoto zákona se poskytují pouze pro jednotlivé případy.
(2) O povolení výjimky (§ 21 odst. 2, § 26 odst. 2, § 27 odst. 4 a § 34 odst. 3), schválení (§ 12 odst. 2 a 6, § 22 odst. 4 až 7, § 23, § 25a odst. 1 a 3, § 27 odst. 5, § 32 a 36) i předchozím souhlasu (§ 4 odst. 1, § 12 odst. 4, 7 a 8, § 12a odst. 2, § 28 odst. 1, § 28 odst. 3, § 29 a § 30 odst. 2) se rozhoduje písemně a na základě zdůvodněné a doložené žádosti příslušné organizační složky (§ 9 a 11). Má-li organizační složka svého zřizovatele anebo spadá pod věcně příslušný ústřední správní úřad, předkládá její žádost se svým vyjádřením tento zřizovatel nebo ústřední správní úřad. V případech schválení podle § 22 odst. 5 věty druhé a třetí a § 25a odst. 3 je přílohou žádosti souhlasné stanovisko Ministerstva kultury. V případech schválení podle § 22 odst. 6 je přílohou žádosti souhlasné stanovisko Ministerstva životního prostředí. Na vydání stanoviska se nevztahuje správní řád a stanovisko nepodléhá přezkoumání soudem.
(3) Výjimka se povoluje a schválení se poskytuje k již uzavřené smlouvě nebo jinému provedenému právnímu jednání, pokud to jeho povaha nebo zvláštní právní předpisy nevylučují. V případě veřejné dražby40) se výjimka povoluje a schválení se poskytuje před navržením dražby, popřípadě před uzavřením smlouvy o provedení dražby. V případě majetku v zahraničí se výjimka povoluje a schválení se poskytuje před uzavřením smlouvy nebo jiným právním jednáním. Byla-li výjimka povolena anebo bylo-li schválení poskytnuto v době nepřesahující 6 měsíců od předložení žádosti podle odstavce 2, platí, že přijetí nabídky bylo učiněno včas; tím nejsou vyloučeny účinky včasného přijetí nabídky ani při pozdějším povolení výjimky nebo poskytnutí schválení v případech, kde to občanský zákoník připouští95).
(4) Povolení výjimky, schválení i předchozí souhlas jsou podmínkou platnosti64) právního jednání, k němuž se poskytují.
(5) Povolenou výjimku, poskytnuté schválení a poskytnutý předchozí souhlas lze dodatečně odejmout anebo pro ty účely stanovené podmínky změnit pouze v případech, kdy po rozhodnutí v uvedených věcech vyjdou najevo závažné skutečnosti, které nebyly známy v době rozhodování a měly by na původní rozhodování podstatný vliv. Tak lze postupovat pouze do doby, než nastanou účinky právního jednání, popřípadě opatření.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Výjimky, schválení a souhlasy se udělují vždy pro konkrétní případ, nikoli obecně.
- Žádost o ně musí být písemná, zdůvodněná a doložená, a podává ji příslušná organizační složka, případně s vyjádřením jejího zřizovatele nebo ústředního správního úřadu.
- Tyto výjimky, schválení a souhlasy jsou nutnou podmínkou pro platnost právního jednání, ke kterému se vztahují.
- Výjimku nebo schválení lze povolit i k již uzavřené smlouvě nebo provedenému právnímu jednání, pokud to jeho povaha nebo jiné předpisy nevylučují.
Na co si dát pozor
- Povolení výjimky, schválení nebo souhlasu lze dodatečně odejmout nebo změnit pouze v případě, že vyjdou najevo závažné skutečnosti, které nebyly známy v době rozhodování a měly by na něj podstatný vliv, a to jen do doby, než nastanou účinky právního jednání.
- V některých případech (např. schválení podle § 22 odst. 5 a 25a odst. 3 nebo § 22 odst. 6) je nutné k žádosti přiložit souhlasné stanovisko Ministerstva kultury nebo Ministerstva životního prostředí, které nepodléhá správnímu řádu ani soudnímu přezkumu.
- V případě veřejné dražby nebo majetku v zahraničí se výjimka a schválení poskytují předem (před navržením dražby, uzavřením smlouvy o dražbě nebo jiným právním jednáním).
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 44
Jak soudy aplikují § 44
Zdůraznil, že udělení souhlasu s uzavřenou kupní smlouvou podle § 22 odst. 6 a § 44 zákona č. 219/2000 Sb. není výkonem veřejné moci, nýbrž korektivem sloužícím k hospodárnému využití majetku státu v souladu s principem ochrany přírody a životního prostředí.
V kupní smlouvě bylo nadále ujednáno, že kupní smlouva nabývá platnosti dnem jejího schválení Ministerstvem financí ČR dle ustanovení § 22 odst. 3 a § 44 odst. 4 zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích.
… státního podniku VUSTE – SERVIS to v posuzovaném případě jednak zakazovalo ustanovení § 5 odst. 3 zákona č. 229/1991 Sb. (ve znění pozdějších předpisů), a jednak z „listin předložených žalobkyní k důkazu“ nevyplývá, že by předání předmětného pozemku do dražby bylo schváleno Ministerstvem financí ve smyslu ustanovení § 44 odst. 3 zákona č. 219/2000 Sb. Dovolatelé se domnívají, že vzhledem k neplatnosti smlouvy o provedení dražby, uzavřené mezi státním podnikem VUSTE - SERVIS (jeho likvidátorem) a dražebníkem REMARK, spol. s r.o., pro rozpor s ustanovením …
Související
§ 4 Katalog prací ve veřejných službách a správě (Nařízení vlády o katalogu prací ve veřej)§ 18c Přenesení působnosti krajských národních výbo (Zákon České národní rady o okresních úřa)§ 8 Účinnost (Vyhláška o zvláštní odborné způsobilosti)§ 4 Účinnost (Nařízení vlády, kterým se stanoví katalo)§ 3 Katalog prací (Nařízení vlády, kterým se stanoví katalo)