§ 19a zákon o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů – Přestupky právnických a podnikajících fyzických osob
Zákon o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů · 22/1997 Sb. · Ostatní právní předpisy
Stručně: Paragraf 19a zákona č. 22/1997 Sb. definuje různé typy přestupků, kterých se mohou dopustit právnické a podnikající fyzické osoby, autorizované osoby, výrobci, dovozci, zplnomocnění zástupci a distributoři v souvislosti s technickými požadavky na výrobky, jejich označováním a uváděním na trh. (§ 19a zákona č. 22/1997 Sb., zákon o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Přestupky právnických a podnikajících fyzických osob
- Částka nebo sazba (odst. 6): „50 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm“
- Částka nebo sazba (odst. 6): „20 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm“
- Částka nebo sazba (odst. 6): „1 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm“
- Odkazuje na: § 4, § 5, § 11, § 16, § 18a, § 18
- Judikatura: na § 19a odkazuje 37 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 22/1997 Sb.
(1) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že
a) zneužije označení CE nebo jiné stanovené označení, certifikát anebo jiný dokument podle tohoto zákona anebo přímo použitelného předpisu pro stavební výrobky, nebo certifikát anebo jiný dokument podle tohoto zákona nebo přímo použitelného předpisu pro stavební výrobky padělá nebo pozmění,
b) v rozporu s § 4 odst. 3 označí dokument značkou ČSN,
c) rozmnoží nebo rozšíří českou technickou normu nebo její část v rozporu s § 5 odst. 8,
d) provede činnost při posouzení shody, vyhrazenou pro účely tohoto zákona autorizované osobě, bez autorizace podle § 11 odst. 1,
e) v rozporu s § 16 odst. 1 vystupuje jako akreditovaný subjekt posuzování shody bez udělené akreditace nebo mimo rozsah udělené akreditace,
f) nesplní některé z ochranných opatření vydaných podle § 18a odst. 1, 3 nebo 4, nebo
g) nesplní některou z povinností uložených orgánem dozoru podle § 18 odst. 2 písm. b) nebo c).
(2) Autorizovaná osoba se dopustí přestupku tím, že nesplní některou z povinností podle § 11a odst. 2 nebo § 11b odst. 1 nebo 4.
(3) Výrobce, dovozce, zplnomocněný zástupce nebo distributor se dopustí přestupku tím, že uvede na trh nebo do provozu anebo distribuuje stanovené výrobky
a) bez označení CE nebo jiného stanoveného označení nebo dokumentu stanoveného nařízením vlády, nebo
b) s označením nebo dokumentem, které jsou v rozporu s § 13.
(4) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že jako
a) dovozce nesplní povinnost podle § 13 odst. 1 věty druhé,
b) distributor nesplní některou z povinností podle § 13 odst. 9,
c) výrobce nebo dovozce nesplní některou z povinností podle § 13 odst. 10,
d) výrobce, dovozce nebo distributor nesplní některou z povinností podle § 13 odst. 11,
e) výrobce, dovozce, distributor nebo zplnomocněný zástupce nesplní povinnost podle § 13 odst. 12, nebo
f) dovozce nebo distributor nesplní povinnost podle § 13 odst. 13.
(5) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že jako
a) výrobce, dovozce nebo zplnomocněný zástupce podle přímo použitelného předpisu pro stavební výrobky nesplní některou z povinností podle přímo použitelného předpisu pro stavební výrobky, nebo
b) distributor podle přímo použitelného předpisu pro stavební výrobky nesplní některou z povinností podle přímo použitelného předpisu pro stavební výrobky.
(6) Za přestupek lze uložit pokutu do
a) 50 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. f) nebo g) nebo odstavce 3,
b) 20 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. a), d) nebo e),
c) 1 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. b) nebo c), odstavce 2,
d) 500 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 4 nebo 5.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Zneužití označení CE nebo padělání dokumentů: Pokud právnická nebo podnikající fyzická osoba zneužije označení CE, padělá certifikát nebo jiný dokument týkající se shody výrobků, dopouští se přestupku.
- Nesplnění povinností při uvádění výrobků na trh: Výrobci, dovozci, zplnomocnění zástupci nebo distributoři se dopustí přestupku, pokud uvedou na trh nebo do provozu výrobky bez požadovaného označení CE či jiného stanoveného označení, nebo s označením, které je v rozporu s pravidly.
- Porušení povinností autorizovaných osob: Autorizované osoby, které provádějí posouzení shody, se dopustí přestupku, pokud nesplní své zákonné povinnosti.
- Nerespektování ochranných opatření: Pokud právnická nebo podnikající fyzická osoba nesplní ochranná opatření vydaná orgánem dozoru (např. zákaz uvádění výrobku na trh), dopouští se přestupku.
Na co si dát pozor
- Za přestupek podle tohoto paragrafu lze uložit pokutu až do výše 50 000 000 Kč.
- U některých přestupků (např. nesplnění ochranných opatření nebo uvedení výrobků na trh bez označení CE) nelze upustit od uložení správního trestu.
- Různé typy přestupků projednávají odlišné orgány – buď Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví (Úřad) nebo orgán dozoru.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 19a
Jak soudy aplikují § 19a
Z ústavní stížnosti a jejích příloh vyplývá, že Česká obchodní inspekce, Inspektorát Jihočeský a Vysočina (dále jen "inspektorát"), rozhodnutím ze dne 17. 7. 2019 č. j. ČOI 90278/19/2000/Hl uznal stěžovatelku vinnou výrokem I. bod 1) ze spáchání přestupku podle § 19a odst. 3 písm. b) zákona č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon č. 22/1997 Sb."). Přestupku se stěžovatelka dopustila tím, že v postavení výrobce dodávala na trh v rozporu s § 13 odst. 1 a 2 …
… na trh výrobky určené k posuzování shody bez toho, že by ověřila, zda jsou výrobky v souladu se stanovenými požadavky podrobněji specifikovanými v nařízení vlády č. 117/2016 Sb., uvedený výrobek nevyhovoval požadavkům § 7 odst. 1 tohoto nařízení vlády a požadavkům § 6 odst. 1 nařízení vlády č. 118/2016 Sb.; c) podle § 19a odst. 3 písm. a) zákona č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů (dále jen „zákona o technických požadavcích na výrobky“), kterého se dopustila tím, že porušila povinnost dle § 13 odst. …
… Rozhodnutím České obchodní inspekce, inspektorátu Jihomoravského a Zlínského kraje ze dne 1. 3. 2022, č. j. ČOI/25541/3000/R/II/Mach, byla žalobkyně uznána vinnou ze spáchání přestupku dle § 54 odst. 4 písm. a) zákona č. 90/2016 Sb., o posuzování shody stanovených výrobků při jejich dodávání na trh, a přestupku dle § 19a odst. 3 písm. a) zákona č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky.
Související
§ 173b Přestupky právnických a podnikajících fyzický (Zákon o podnikání na kapitálovém trhu)§ 16 Přestupky fyzických, právnických a podnikajíc (Zákon o službách vytvářejících důvěru pr)§ 5 Přestupky právnických a podnikajících fyzický (Zákon o zákazu použití, vývoje, výroby, )§ 22a PŘESTUPKY PRÁVNICKÝCH A PODNIKAJÍCÍCH FYZICKÝ (Zákon o inspekci práce)§ 18a Přestupky právnických a podnikajících fyzický (Zákon o vyhledávání, průzkumu a těžbě ne)