Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 28

§ 28 zákon o znalcích, znaleckých kancelářích a znaleckých ústavech – Náležitosti znaleckého posudku

Zákon o znalcích, znaleckých kancelářích a znaleckých ústavech · 254/2019 Sb. · Obchodní a korporátní právo

Stručně: Paragraf 28 zákona o znalcích stanovuje, jaké náležitosti musí mít znalecký posudek, aby byl úplný, pravdivý a přezkoumatelný, a jaké jsou specifické požadavky na jeho podpis a obsah v závislosti na tom, kdo jej zpracoval. Každý znalecký posudek musí mít jasně danou strukturu, včetně titulní strany, zadání, výčtu podkladů, nálezu, posudku, odůvodnění, závěru, příloh, znalecké doložky a otisku znalecké pečeti. (§ 28 zákona č. 254/2019 Sb., zákon o znalcích, znaleckých kancelářích a znaleckých ústavech, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Náležitosti znaleckého posudku
  • Týká se: ministerstvo
  • Odkazuje na: § 7
  • Judikatura: na § 28 odkazuje 35 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 254/2019 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Podaný znalecký posudek musí být úplný, pravdivý a přezkoumatelný.

(2) Znalecký posudek musí obsahovat tyto náležitosti:

a) titulní stranu,

b) zadání,

c) výčet podkladů,

d) nález,

e) posudek,

f) odůvodnění v rozsahu umožňujícím přezkoumatelnost znaleckého posudku,

g) závěr,

h) je-li to možné, přílohy potřebné k zajištění přezkoumatelnosti znaleckého posudku,

i) znaleckou doložku a

j) otisk znalecké pečeti.

(3) V případě, že byl znalecký posudek zpracován znaleckou kanceláří, musí být mezi osobami, které se podílely na zpracování, uveden a podepsán vždy alespoň jeden znalec, jehož prostřednictvím znalecká kancelář vykonává znaleckou činnost, z oboru a odvětví, případně specializace, ve kterých byl znalecký posudek zpracován. Dále musí být ve znaleckém posudku uveden znalec, který je povinen znalecký posudek na žádost orgánu veřejné moci, před nímž má být znalecký posudek použit, osobně stvrdit, doplnit nebo jeho obsah blíže vysvětlit.

(4) V případě, že byl znalecký posudek zpracován znaleckým ústavem, musí být podepsán osobou uvedenou v § 7 odst. 1 písm. c) nebo § 7 odst. 2 a dále musí být ve znaleckém posudku uvedeno, kdo se podílel na jeho zpracování a kdo je povinen znalecký posudek na žádost orgánu veřejné moci osobně stvrdit, doplnit nebo jeho obsah blíže vysvětlit. Znalecký posudek zpracovaný znaleckým ústavem musí být vzat na vědomí postupem upraveným vnitřními předpisy tohoto znaleckého ústavu. Údaj o vzetí na vědomí znaleckého posudku v něm musí být uveden, a to včetně data a podpisu odpovědné osoby.

(5) Znalecký posudek musí být kromě odůvodněných případů zpracován v souladu s obecně uznávanými postupy a standardy daného oboru a odvětví. V souladu s obecně uznávanými postupy a standardy obsahuje závěr posudku jednoznačné odpovědi na položené otázky; pokud podklady nebo metoda neumožňují znalci vyslovit jednoznačný závěr, uvede znalec skutečnosti snižující přesnost závěru.

(6) Znalec je povinen znalecký posudek na žádost orgánu veřejné moci, před nímž má být znalecký posudek použit, osobně stvrdit, doplnit nebo jeho obsah blíže vysvětlit.

(7) Na poslední stranu znaleckého posudku připojí znalec znaleckou doložku, která obsahuje označení seznamu, v němž je zapsán, označení oboru a odvětví, popřípadě specializaci, ve kterých je oprávněn podávat znalecké posudky, a číslo položky, pod kterou je znalecký posudek zapsán v evidenci znaleckých posudků (dále jen „evidence posudků“). Při podání znaleckého posudku ústně do protokolu se uvedou též údaje, které jsou předmětem znalecké doložky.

(8) Znaleckou pečetí lze opatřit pouze znalecký posudek.

(9) Postup při zpracování znaleckého posudku a jeho náležitosti stanoví ministerstvo vyhláškou.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Každý znalecký posudek musí mít jasně danou strukturu, včetně titulní strany, zadání, výčtu podkladů, nálezu, posudku, odůvodnění, závěru, příloh, znalecké doložky a otisku znalecké pečeti.
  • Závěr posudku musí obsahovat jednoznačné odpovědi na položené otázky, a pokud to není možné, musí znalec uvést důvody snižující přesnost závěru.
  • Znalec je povinen posudek na žádost orgánu veřejné moci osobně stvrdit, doplnit nebo vysvětlit.
  • U posudků zpracovaných znaleckou kanceláří nebo ústavem je přesně stanoveno, kdo musí posudek podepsat a kdo je odpovědný za jeho vysvětlení.

Na co si dát pozor

  • Znalecký posudek musí být zpracován v souladu s obecně uznávanými postupy a standardy daného oboru a odvětví, pokud nejde o odůvodněný případ.
  • Znalecká doložka na poslední straně posudku musí obsahovat konkrétní údaje o znalci a jeho zápisu v seznamu, včetně čísla položky v evidenci posudků.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 28

35
NS
Nejvyšší soud
28. 1. 2026
NS
Nejvyšší soud
10. 12. 2025
NS
Nejvyšší soud
19. 8. 2025
ÚS
Ústavní soud
22. 1. 2025
NSS
Městský soud v Praze
22. 10. 2025
NSS
Městský soud v Praze
12. 9. 2025
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
11. 7. 2023
Trend citací § 28 v rozhodnutích
2223242526

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 28 zákona 254/2019 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 28

Podle § 28 odst. 5 zákona č. 254/2019 Sb., o znalcích, znaleckých kancelářích a znaleckých ústavech, je znalec povinen do závěru svého posudku obsáhnout jednoznačné odpovědi na položené otázky, a to v souladu s obecně uznávanými postupy a standardy; pokud podklady nebo metoda neumožňují znalci vyslovit jednoznačný závěr, uvede znalec skutečnosti snižující přesnost závěru.

6 Tdo 811/2025 · Nejvyšší soud · 28. 1. 2026

Soudy se nadto vůbec nevypořádaly s ustanovením § 28 odst. 1 zákona č. 254/2019 Sb., o znalcích, znaleckých kancelářích a znaleckých ústavech, podle něhož musí být podaný znalecký posudek úplný, pravdivý a přezkoumatelný.

7 Tdo 976/2025 · Nejvyšší soud · 10. 12. 2025

Doplněk znaleckého posudku č. 1 pak nesplňuje ani základní formální náležitosti podle § 28 odst. 2 písm. f), i) a j) zákona č. 254/2019 Sb., o znalcích, znaleckých kancelářích a znaleckých ústavech.

6 Tdo 148/2025 · Nejvyšší soud · 19. 8. 2025

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 110a (Zákon o trestním řízení soudním (trestní)§ 127a (Občanský soudní řád)§ 51 Postup při zpracování znaleckého posudku (Vyhláška o výkonu znalecké činnosti)§ 1 ÚVODNÍ USTANOVENÍ (Vyhláška o výkonu znalecké činnosti)§ 7 Rozsah náhrady škody (Zákon o poskytování náhrad škod způsoben)