Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 23

§ 23 daňový řád – Prokázání totožnosti

Zákon daňový řád · 280/2009 Sb. · účinné od 1. 1. 2015 · Daňové právo

Stručně: Paragraf 23 daňového řádu stanoví, že osoba účastnící se správy daní je povinna na vyzvání úřední osoby prokázat svou totožnost, a pokud tak neučiní, může správce daně požádat o pomoc bezpečnostní sbor a dotyčnou osobu nepřipustit k dalším úkonům. Pokud vás úřední osoba správce daně vyzve k prokázání totožnosti, musíte tak učinit. (§ 23 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, znění účinné od 1. 1. 2015)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Prokázání totožnosti
  • Týká se: správce daně
  • Judikatura: na § 23 odkazuje 98 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Prokázání totožnosti“ podle zákona?
  • Účinnost: znění účinné nejméně od
  • Zdroj: e-Sbírka, 280/2009 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Osoba zúčastněná na správě daní je povinna na vyzvání úřední osoby prokázat svoji totožnost.

(2) Neprokáže-li osoba zúčastněná na správě daní na vyzvání úřední osoby svoji totožnost, může správce daně požádat o zjištění její totožnosti příslušný bezpečnostní sbor2) a k dalšímu úkonu při správě daní ji nepřipustit do doby zjištění její totožnosti.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pokud vás úřední osoba správce daně vyzve k prokázání totožnosti, musíte tak učinit.
  • Pokud svou totožnost neprokážete, správce daně může požádat policii (bezpečnostní sbor) o zjištění vaší totožnosti.
  • Dokud nebude vaše totožnost zjištěna, nebudete moci provádět žádné další úkony při správě daní.
  • Toto pravidlo se týká všech osob zúčastněných na správě daní, tedy nejen daňových subjektů, ale i třetích osob (viz § 22).

Na co si dát pozor

  • Vždy mějte u sebe doklad totožnosti, pokud se účastníte jednání se správcem daně.
  • Neprokázání totožnosti může vést k průtahům v řešení vaší daňové záležitosti.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 23

98
ÚS
Ústavní soud
4. 11. 2010
NSS
Krajský soud v Praze
24. 6. 2025
NSS
Nejvyšší správní soud
28. 3. 2025
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
11. 7. 2023
Trend citací § 23 v rozhodnutích
15161718192122232425

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 23 zákona 280/2009 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 23

Výkon práva nahlížet do spisu podle § 23 daňového řádu není totiž dispozicí s majetkem a případné poškození konkursních věřitelů (což je vlastní smysl úpadcových omezení) tím nehrozí.

III.ÚS 408/10 · Ústavní soud · 4. 11. 2010

… že opačný výklad – ve svém důsledku znamenající, že skupina ve shodě jednajících akcionářů držících společně rozhodující podíl a mající i nepřímý akcionářský i dluhový vliv na společnost, není s touto společností jinak spojena a nepodílí se na její kontrole – není udržitelný a je v rozporu nejen se smyslem a účelem § 23 odst. 7 daňového řádu, ale i s judikaturou vykládající komplementární pojem účast na vedení, která byla přijata dávno před nejstarším rozhodným zdaňovacím obdobím.

43 Af 17/2022 · Krajský soud v Praze · 24. 6. 2025

… nutnost aplikace kontrolního řádu podpořená provedeným srovnáním s dalšími předpisy na úseku kontroly nebyla stěžovatelkou uplatněna v žalobě, ač uplatněna být mohla, a jedná se tedy o nepřípustnou námitku ve smyslu § 104 odst. 4 s. ř. s. V žalobě totiž stěžovatelka argumentovala nepřípadně pouze ustanovením § 23 odst. 1 daňového řádu, eventuálně § 24 odst. 3 daňového řádu, z nichž dovozovala i nezákonnost zásahu uvedeného pod bodem I. žaloby, a zmínku o kontrolním řádu učinila pouze ve vztahu k těmto ustanovením.

3 As 43/2025 · Nejvyšší správní soud · 28. 3. 2025

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 2 Prokázání totožnosti s využitím elektronické (Zákon o elektronické identifikaci)§ 12 Oprávnění požadovat prokázání totožnosti (Zákon o Vojenské policii)§ 18 Povinnosti kvalifikovaného poskytovatele (Zákon o elektronické identifikaci)§ 9a Právo na využití digitálního stejnopisu průka (Zákon o právu na digitální služby a o zm)§ 33 Prokázání totožnosti (Zákon o Hasičském záchranném sboru České)