Co znamená „Prokázání totožnosti“ podle zákona?
Stručná odpověď: Pokud vás úřední osoba správce daně vyzve k prokázání totožnosti, musíte tak učinit.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 23 zákona č. 280/2009 Sb. (Daňový řád) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 23 odkazuje 98 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 24. 6. 2025
- Týká se: správce daně
- Účinnost: znění účinné nejméně od
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 23 daňového řádu stanoví, že osoba účastnící se správy daní je povinna na vyzvání úřední osoby prokázat svou totožnost, a pokud tak neučiní, může správce daně požádat o pomoc bezpečnostní sbor a dotyčnou osobu nepřipustit k dalším úkonům.
V praxi
- Pokud svou totožnost neprokážete, správce daně může požádat policii (bezpečnostní sbor) o zjištění vaší totožnosti.
- Dokud nebude vaše totožnost zjištěna, nebudete moci provádět žádné další úkony při správě daní.
- Toto pravidlo se týká všech osob zúčastněných na správě daní, tedy nejen daňových subjektů, ale i třetích osob (viz § 22).
Judikatura
Jak soudy aplikují § 23
Výkon práva nahlížet do spisu podle § 23 daňového řádu není totiž dispozicí s majetkem a případné poškození konkursních věřitelů (což je vlastní smysl úpadcových omezení) tím nehrozí.
… že opačný výklad – ve svém důsledku znamenající, že skupina ve shodě jednajících akcionářů držících společně rozhodující podíl a mající i nepřímý akcionářský i dluhový vliv na společnost, není s touto společností jinak spojena a nepodílí se na její kontrole – není udržitelný a je v rozporu nejen se smyslem a účelem § 23 odst. 7 daňového řádu, ale i s judikaturou vykládající komplementární pojem účast na vedení, která byla přijata dávno před nejstarším rozhodným zdaňovacím obdobím.
… nutnost aplikace kontrolního řádu podpořená provedeným srovnáním s dalšími předpisy na úseku kontroly nebyla stěžovatelkou uplatněna v žalobě, ač uplatněna být mohla, a jedná se tedy o nepřípustnou námitku ve smyslu § 104 odst. 4 s. ř. s. V žalobě totiž stěžovatelka argumentovala nepřípadně pouze ustanovením § 23 odst. 1 daňového řádu, eventuálně § 24 odst. 3 daňového řádu, z nichž dovozovala i nezákonnost zásahu uvedeného pod bodem I. žaloby, a zmínku o kontrolním řádu učinila pouze ve vztahu k těmto ustanovením.
Co říká § 23 – Daňový řád
§ 23 Prokázání totožnosti
(1) Osoba zúčastněná na správě daní je povinna na vyzvání úřední osoby prokázat svoji totožnost.
(2) Neprokáže-li osoba zúčastněná na správě daní na vyzvání úřední osoby svoji totožnost, může správce daně požádat o zjištění její totožnosti příslušný bezpečnostní sbor2) a k dalšímu úkonu při správě daní ji nepřipustit do doby zjištění její totožnosti.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Vždy mějte u sebe doklad totožnosti, pokud se účastníte jednání se správcem daně.
- Neprokázání totožnosti může vést k průtahům v řešení vaší daňové záležitosti.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Daňový řád – přehled paragrafůDaňové právoVšechny právní otázky