Co znamená „Zmocněnec“ podle zákona?
Stručná odpověď: Osoba, která má povinnosti nebo práva v daňovém řízení (např. daňový poplatník), si může vybrat někoho, kdo ji bude zastupovat před správcem daně.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 27 zákona č. 280/2009 Sb. (Daňový řád) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 27 odkazuje 260 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 17. 12. 2025
- Týká se: správce daně
- Účinnost: znění účinné nejméně od
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 27 daňového řádu stanoví, že osoba zúčastněná na správě daní si může zvolit zmocněnce, který ji bude zastupovat, s výjimkou situací, kdy je nutná její osobní účast, a upravuje účinnost plné moci.
V praxi
- Plná moc, kterou zmocněnec předloží, je platná a správce daně ji musí akceptovat od okamžiku, kdy ji obdrží.
- Pokud se změní správce daně (např. kvůli změně bydliště daňového subjektu) nebo pokud správce daně požádá jiného správce daně o provedení úkonů, zůstává původní plná moc platná i vůči těmto novým správcům daně, pokud se týká stejné věci.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 27
Podle § 27 odst. 1 DŘ „osoba zúčastněná na správě daní si může zvolit zmocněnce, s výjimkou případů, kdy má při správě daní něco osobně vykonat.“
Nejvyšší státní zástupce pak shrnul právní úpravu jednatelství obchodních společností v návaznosti na ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 280/2009 Sb., daňového řádu, ve znění pozdějších právních předpisů (dále jen „daňový řád“) a také podstatu rozdílu mezi plnou mocí, dohodou o zastoupení a samotným vztahem zastoupení.
II. Argumentace stěžovatelky 4. Stěžovatelka ve své ústavní stížnosti namítá, že při zahájení daňové kontroly postupoval kontrolující správce daně svévolně, účelově a nezákonně, neboť ze strany kontrolujícího správce daně nebylo při zahájení daňové kontroly dne 12. 4. 2017 respektováno v rozporu s § 27 zákona č. 280/2009 Sb., daňového řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "daňový řád"), právní zastoupení stěžovatele na základě plné moci ze dne 24. 3. 2017 udělené stěžovatelkou společnosti DANĚ CZ s. r. o. Dále také nebyl jednatel stěžovatelky …
Co říká § 27 – Daňový řád
§ 27 Zmocněnec
(1) Osoba zúčastněná na správě daní si může zvolit zmocněnce, s výjimkou případů, kdy má při správě daní něco osobně vykonat.
(2) Plná moc je vůči správci daně účinná od okamžiku jejího uplatnění u tohoto správce daně.
(3) Plná moc je účinná i vůči jinému správci daně po změně místní příslušnosti, vůči správci daně, který provádí úkony na základě dožádání, jakož i vůči dalším správcům daně, pokud vedou řízení ve věci, pro kterou byla plná moc uplatněna.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Zmocněnec nemůže zastupovat osobu v případech, kdy zákon vyžaduje, aby daný úkon provedla osoba zúčastněná na správě daní osobně.
- Plná moc musí být správci daně předložena, aby byla účinná.
- Plná moc musí jasně vymezovat rozsah zmocnění, jinak může správce daně vyzvat k její úpravě (§ 28).
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Daňový řád – přehled paragrafůDaňové právoVšechny právní otázky