Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 91

§ 91 daňový řád – Průběh řízení

Zákon daňový řád · 280/2009 Sb. · účinné od 1. 1. 2015 · Daňové právo

Stručně: Paragraf 91 daňového řádu stanovuje, kdy je zahájeno daňové řízení, a to buď podáním osoby zúčastněné na správě daní, nebo prvním úkonem správce daně, případně zahájením řízení správcem daně z moci úřední, pokud daňový subjekt nesplnil svou povinnost. (§ 91 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, znění účinné od 1. 1. 2015)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Průběh řízení
  • Týká se: správce daně, daňový subjekt
  • Judikatura: na § 91 odkazuje 222 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Účinnost: znění účinné nejméně od
  • Zdroj: e-Sbírka, 280/2009 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Řízení je zahájeno dnem, kdy příslušnému správci daně došlo první podání ve věci učiněné osobou zúčastněnou na správě daní, nebo dnem, kdy byl správcem daně vůči osobě zúčastněné na správě daní učiněn první úkon ve věci.

(2) Nesplní-li daňový subjekt svou povinnost učinit podání zahajující řízení, zahájí správce daně toto řízení z moci úřední, jakmile zjistí skutečnosti zakládající tuto povinnost.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Daňové řízení začíná okamžikem, kdy správce daně obdrží první dokument (podání) od daňového subjektu nebo jiné osoby zúčastněné na správě daní, který se týká dané věci.
  • Řízení může být zahájeno i tehdy, když správce daně sám učiní první úkon vůči daňovému subjektu v dané věci.
  • Pokud daňový subjekt má povinnost podat nějaký dokument, kterým by se řízení zahájilo, ale neučiní tak, správce daně může řízení zahájit sám (z moci úřední), jakmile zjistí, že tato povinnost existuje.
  • Dnem zahájení řízení se rozumí den, kdy správce daně obdržel podání, nebo den, kdy správce daně provedl první úkon.

Na co si dát pozor

  • Daňový subjekt by si měl být vědom svých povinností k podání dokumentů, které zahajují řízení, aby předešel zahájení řízení z moci úřední.
  • Je důležité sledovat datum doručení podání správci daně nebo datum prvního úkonu správce daně, neboť toto datum určuje zahájení řízení.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 91

222
NS
Nejvyšší soud
17. 1. 2024
NS
Nejvyšší soud
30. 6. 2022
NS
Nejvyšší soud
14. 6. 2022
ÚS
Ústavní soud
3. 9. 2019
ÚS
Ústavní soud
24. 1. 2017
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
28. 4. 2026
NSS
Krajský soud v Ostravě
14. 4. 2026
NSS
Krajský soud v Hradci Králové
18. 12. 2025
Trend citací § 91 v rozhodnutích
17181920212223242526

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 91 zákona 280/2009 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 91

Podle ustanovení § 91 odst. 1 daňového řádu je řízení zahájeno dnem, kdy příslušnému správci daně došlo první podání ve věci učiněné osobou zúčastněnou na správě daní, nebo dnem, kdy byl správcem daně vůči osobě zúčastněné na správě daní učiněn první úkon ve věci.

28 Cdo 3787/2023 · Nejvyšší soud · 17. 1. 2024

… 10. února 2017, č. j. KSOS 31 INS 24746/2016-A16 (zveřejněným v insolvenčním rejstříku téhož dne v 7.47 hodin), insolvenční soud (mimo jiné) zjistil úpadek dlužníka a prohlásil konkurs na jeho majetek. [3] Podáním datovaným 31. října 2017 oznámil Finanční úřad pro Zlínský kraj dlužníku zahájení daňového řízení dle § 91 odst. 1 daňového řádu, jehož předmětem bude vyměření odvodu za porušení rozpočtové kázně u peněžních prostředků poskytnutých mu ve výši 1.514.288 Kč. [4] Platebním výměrem ze dne 22. listopadu 2017 vyměřil Finanční úřad pro Zlínský kraj …

29 ICdo 100/2020 · Nejvyšší soud · 30. 6. 2022

Podáním datovaným 1. června 2018 oznámil Finanční úřad pro Zlínský kraj dlužníku zahájení daňového řízení dle § 91 odst. 1 daňového řádu, jehož předmětem bude vyměření odvodu za porušení rozpočtové kázně u peněžních prostředků poskytnutých mu ve výši 7.500.000 Kč.

29 ICdo 101/2020 · Nejvyšší soud · 14. 6. 2022

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 225 Další průběh řízení (Občanský soudní řád)§ 33 Průběh řízení (Zákon o zvláštních řízeních soudních)§ 346 Průběh řízení (Zákon o zvláštních řízeních soudních)§ 92f Průběh řízení (Zákon o ochraně utajovaných informací a )§ 178 PRŮBĚH ŘÍZENÍ (Zákon o služebním poměru příslušníků bez)