Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 111

§ 111 stavební zákon – Zpracování a projednání změny

Zákon stavební zákon · 283/2021 Sb. · Nemovitosti a stavební právo

Stručně: Paragraf 111 stavebního zákona upravuje postup při zpracování a projednávání změn územně plánovací dokumentace, zejména pokud je změna pořizována z vlastního podnětu a neobsahovala návrh zadání změny. Pokud úřad (pořizovatel) sám iniciuje změnu územně plánovací dokumentace a nemá připravený návrh zadání, musí ho nejprve zpracovat ve spolupráci s určeným zastupitelem. (§ 111 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Zpracování a projednání změny
  • Lhůta nebo doba (odst. 2): „Pořizovatel bez zbytečného odkladu předloží návrh zadání změny se svým vyjádřením k projednání schvalujícímu orgánu.“
  • Odkazuje na: § 87, § 89, § 91, § 92, § 90, § 93
  • Judikatura: na § 111 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Zpracování a projednání změny“ podle zákona?
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 283/2021 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Je-li změna pořizována z vlastního podnětu a neobsahoval-li tento podnět návrh zadání změny, zpracuje návrh zadání změny pořizovatel v součinnosti s určeným zastupitelem obdobně podle § 87 odst. 2 a 3 a dále postupuje obdobně podle § 89 odst. 1 až 4 a 6.

(2) Pořizovatel bez zbytečného odkladu předloží návrh zadání změny se svým vyjádřením k projednání schvalujícímu orgánu.

(3) Souhlasí-li schvalující orgán s návrhem zadání změny, rozhodne o pořízení změny územně plánovací dokumentace a schválí její zadání. Nesouhlasí-li schvalující orgán s návrhem, vrátí jej pořizovateli se svými pokyny k úpravě, nebo jej zamítne.

(4) Schvalující orgán může podmínit pořízení změny územně plánovací dokumentace úhradou nákladů podle § 91 odst. 1 a § 92 tím, kdo dal ke změně podnět. Schvalující orgán může rozhodnout o sloučení společného jednání a veřejného projednání. Veřejné projednání musí v takovém případě splňovat také požadavky tohoto zákona na společné jednání.

(5) Při pořizování změny územně plánovací dokumentace se dále postupuje podle § 90 odst. 3, § 93 až 104, § 105 odst. 3 a § 108 obdobně.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pokud úřad (pořizovatel) sám iniciuje změnu územně plánovací dokumentace a nemá připravený návrh zadání, musí ho nejprve zpracovat ve spolupráci s určeným zastupitelem.
  • Pořizovatel následně předloží tento návrh zadání změny ke schválení příslušnému orgánu (schvalujícímu orgánu).
  • Schvalující orgán buď návrh zadání schválí a rozhodne o pořízení změny, nebo jej vrátí pořizovateli k úpravě, případně jej zamítne.
  • Schvalující orgán může požadovat úhradu nákladů na pořízení změny od toho, kdo podal podnět, a může také rozhodnout o sloučení společného jednání a veřejného projednání.

Na co si dát pozor

  • Schvalující orgán má pravomoc vrátit návrh zadání změny k úpravě nebo jej zcela zamítnout.
  • Je možné, že budete muset uhradit náklady na pořízení změny, pokud jste dali podnět k jejímu provedení.
  • V některých případech může dojít ke sloučení společného jednání a veřejného projednání, což může ovlivnit průběh projednávání.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 111

1
NSS
Krajský soud v Brně
23. 4. 2026

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 111 zákona 283/2021 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 111

Na tomto místě soud dodává, že skutečnost, že navrhovatelka a) podala podnět k pořízení změny územního plánu a že zastupitelstvo její zadání schválilo (podle § 111 odst. 3 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů), nikterak nepředjímá a nemá vliv na posouzení zákonnosti stávajícího územního plánu.

64 A 5/2026 · Krajský soud v Brně · 23. 4. 2026

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 63 Úhrada nákladů na pořízení regulačního plánu (Zákon o územním plánování a stavebním řá)§ 9 NÁLEŽITOSTI ZADÁNÍ ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTA (Vyhláška o územně analytických podkladec)§ 7 Obsah zásad péče o národní parky a jejich och (Vyhláška o plánech péče, zásadách péče a)§ 8 Činnosti a podklady při pořizování územně plá (Vyhláška Ministerstva pro místní rozvoj )§ 17 Změny územně plánovací dokumentace (Vyhláška Ministerstva pro místní rozvoj )