§ 16 lesní zákon – Řízení o odnětí nebo o omezení
Zákon o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon) · 289/1995 Sb. · Životní prostředí a zemědělství
Stručně: Paragraf 16 zákona č. 289/1995 Sb. (lesní zákon) upravuje proces řízení o odnětí nebo omezení pozemků určených k plnění funkcí lesa, stanovuje náležitosti rozhodnutí a podmínky pro změnu, zrušení nebo zánik platnosti takového rozhodnutí. Kdo žádá: O odnětí nebo omezení pozemku žádá ten, kdo má zájem na tom, aby k takovému odnětí nebo omezení došlo. (§ 16 zákona č. 289/1995 Sb., lesní zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Řízení o odnětí nebo o omezení
- Týká se: žadatel, vlastník, ministerstvo
- Lhůta nebo doba (odst. 5): „nebude-li do dvou let od právní moci rozhodnutí započato se skutečným využíváním pozemku k účelu, pro…“
- Judikatura: na § 16 odkazuje 5 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 289/1995 Sb.
(1) Žádost o odnětí nebo o omezení podává orgánu státní správy lesů ten, v jehož zájmu má k odnětí nebo k omezení dojít (dále jen „žadatel“).
(2) V rozhodnutí o odnětí nebo o omezení orgán státní správy lesů uvede
a) údaje o pozemcích určených k plnění funkcí lesa, jichž se rozhodnutí týká,
b) záměr, k jehož uskutečnění bylo rozhodnutí vydáno,
c) dobu, na kterou se dočasné odnětí nebo omezení stanoví, a schválí plán rekultivace, pokud je nezbytný,
d) způsob a termín opětovného zalesnění pozemku, pokud bude po ukončení použití pro jiné účely pozemek vrácen plnění funkcí lesa,
e) při odnětí u rozsáhlejší výstavby, popřípadě těžby nerostů lhůty postupného odlesnění odňatých ploch tak, aby tyto plochy byly využity k plnění funkcí lesa až do doby jejich skutečného použití pro jiné účely,
f) další podmínky uvedené ve vyjádření příslušných orgánů státní správy nebo podmínky nutné v zájmu ochrany pozemků určených k plnění funkcí lesa, lesních porostů nebo zařízení sloužících hospodaření v lese.
(3) Jestliže k dalšímu využití lesních pozemků odňatých plnění funkcí lesa nebo lesních pozemků, jejichž plnění funkcí lesa je omezeno, je třeba rozhodnutí podle jiného právního předpisu, nesmí být započato s jejich odlesňováním dříve, než toto rozhodnutí nabude právní moci.
(4) Orgán státní správy lesů může na návrh žadatele nebo vlastníka pozemku anebo z vlastního podnětu rozhodnutí o odnětí nebo o omezení změnit nebo zrušit, vyžaduje-li to veřejný zájem, je-li nezbytná změna plánu rekultivace nebo přestane-li pozemek sloužit účelu, pro který bylo rozhodnutí vydáno.
(5) Pokud orgán státní správy lesů nerozhodne jinak, zaniká platnost rozhodnutí o odnětí nebo o omezení a pozemek se vrací plnění funkcí lesa
a) uplynutím lhůty, na kterou bylo rozhodnutí vydáno,
b) nebude-li do dvou let od právní moci rozhodnutí započato se skutečným využíváním pozemku k účelu, pro který bylo rozhodnutí vydáno; vlastník lesa je povinen tyto skutečnosti oznámit orgánu státní správy lesů, který rozhodnutí vydal a který vyrozumí ostatní účastníky řízení.
(6) Ministerstvo stanoví právním předpisem náležitosti žádosti o odnětí nebo o omezení a podrobnosti o ochraně pozemků určených k plnění funkcí lesa.
(7) Jedná-li se o záměr vyžadující jednotné environmentální stanovisko46), rozhodnutí o odnětí nebo o omezení se nevydává. Pokud se záměr vyžadující jednotné environmentální stanovisko nebo jeho část nachází na území národního parku, rozhodnutí o odnětí nebo o omezení vydá správa národního parku jako součást společného rozhodnutí podle zákona o ochraně přírody a krajiny.
(8) Po dobu řízení podle odstavce 4 lhůty podle odstavce 5 neběží.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Kdo žádá: O odnětí nebo omezení pozemku žádá ten, kdo má zájem na tom, aby k takovému odnětí nebo omezení došlo.
- Co obsahuje rozhodnutí: Rozhodnutí o odnětí nebo omezení musí obsahovat konkrétní údaje o pozemcích, účel, pro který se odnětí nebo omezení povoluje, dobu trvání dočasného odnětí a případně schválený plán rekultivace. Dále se uvádí způsob a termín opětovného zalesnění, pokud se pozemek vrací k plnění funkcí lesa, a lhůty pro postupné odlesnění u rozsáhlejších staveb.
- Kdy začít s odlesňováním: Pokud je pro další využití odňatých nebo omezených pozemků potřeba další rozhodnutí podle jiného zákona, nesmí se s odlesňováním začít dříve, než toto další rozhodnutí nabude právní moci.
- Zánik platnosti rozhodnutí: Rozhodnutí o odnětí nebo omezení zaniká uplynutím stanovené lhůty nebo pokud se do dvou let od právní moci rozhodnutí nezačne pozemek skutečně využívat k účelu, pro který bylo odnětí povoleno.
Na co si dát pozor
- Oznámení nevyužívání: Pokud se pozemek nezačne využívat do dvou let, je vlastník lesa povinen tuto skutečnost oznámit orgánu státní správy lesů.
- Jednotné environmentální stanovisko: V případě záměrů vyžadujících jednotné environmentální stanovisko se rozhodnutí o odnětí nebo omezení nevydává.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 16
Jak soudy aplikují § 16
Rozhodnutím ze dne 4. 2. 1998 Okresní úřad v Č. B,., referát životního prostředí coby orgán státní správy lesů pouze prodloužil platnost rozhodnutí o dočasném odnětí pozemků určených k plnění funkcí lesa na dobu do 31. 12. 2003 s odkazem na § 16 odst. 4 a 5 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (jenž nabyl účinnosti 1. 1. 1996).
Pro úplnost lze dodat, že Nejvyšším správním soudem řešenému sdělení vydanému v návaznosti na § 16 odst. 5 písm. b) zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „lesní zákon“), oproti nyní řešenému sdělení předchází jiný procesní postup orgánu státní správy lesů.
Vycházela li odpůrkyně z toho, že u pozemku p. č. XB dosud nebylo rozhodnuto o jeho odnětí plnění funkcí lesa či omezení jeho využívání pro plnění funkcí lesa podle § 15 a § 16 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „lesní zákon“), tento předpoklad se ukázal chybným.
Související
§ 74a Omezení obviněného ve výkonu trestu odnětí sv (Zákon o trestním řízení soudním (trestní)§ 77a Zákaz vycestování do zahraničí (Zákon o trestním řízení soudním (trestní)§ 20a Návrh na omezení obviněného ve výkonu trestu (Vyhláška Ministerstva spravedlnosti o je)§ 1 OBECNÁ USTANOVENÍ (Zákon o odnětí nebo omezení vlastnického)§ 77a Zákaz vycestování do zahraničí (Zákon, kterým se mění zákon č. 329/1999 )