Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 12

§ 12 zákon o zvláštních řízeních soudních – Předběžná opatření

Zákon o zvláštních řízeních soudních · 292/2013 Sb. · účinné od 1. 1. 2018 · Procesní právo

Stručně: Paragraf 12 zákona o zvláštních řízeních soudních upravuje pravidla pro nařizování předběžných opatření v řízeních, která mohou být zahájena i bez návrhu, a stanovuje výjimky pro podání návrhu na zahájení řízení a pro složení jistoty. Pokud soud může zahájit řízení z vlastní iniciativy (bez návrhu), může z vlastní iniciativy nařídit i předběžné opatření, s výjimkou řízení o pozůstalosti. (§ 12 zákona č. 292/2013 Sb., zákon o zvláštních řízeních soudních, znění účinné od 1. 1. 2018)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Předběžná opatření
  • Týká se: soud
  • Judikatura: na § 12 odkazuje 23 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Účinnost: znění účinné nejméně od ; novela předpisu účinná od 1. 1. 2028 tento § nemění
  • Zdroj: e-Sbírka, 292/2013 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Lze-li zahájit řízení i bez návrhu, lze nařídit bez návrhu i předběžné opatření; to neplatí v řízení o pozůstalosti.

(2) V usnesení o nařízení předběžného opatření uloží soud navrhovateli, aby ve lhůtě, kterou mu určí, podal u soudu návrh na zahájení řízení; to neplatí, může-li být řízení ve věci zahájeno i bez návrhu.

(3) Složení jistoty k zajištění náhrady škody nebo jiné újmy, která by vznikla předběžným opatřením, se nevyžaduje, jde-li o předběžné opatření, které může soud nařídit i bez návrhu, ve věci ochrany proti domácímu násilí nebo ve věci výživného.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pokud soud může zahájit řízení z vlastní iniciativy (bez návrhu), může z vlastní iniciativy nařídit i předběžné opatření, s výjimkou řízení o pozůstalosti.
  • Pokud soud nařídí předběžné opatření na návrh, obvykle uloží navrhovateli, aby v určené lhůtě podal návrh na zahájení hlavního řízení. Tato povinnost ale neplatí, pokud by soud mohl hlavní řízení zahájit i bez návrhu.
  • V některých případech, jako je ochrana proti domácímu násilí nebo výživné, nebo pokud soud může předběžné opatření nařídit i bez návrhu, se nevyžaduje složení finanční jistoty, která by kryla případnou škodu způsobenou předběžným opatřením.

Na co si dát pozor

  • V řízení o pozůstalosti nelze nařídit předběžné opatření bez návrhu, i když by jinak bylo možné zahájit řízení bez návrhu.
  • Povinnost složit jistotu se nevyžaduje v případech, které zákon výslovně uvádí (ochrana proti domácímu násilí, výživné, nebo pokud soud může předběžné opatření nařídit i bez návrhu).

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 12

23
NS
Nejvyšší soud
9. 4. 2025
NS
Nejvyšší soud
25. 10. 2023
NS
Nejvyšší soud
31. 10. 2017
ÚS
Ústavní soud
6. 9. 2022
ÚS
Ústavní soud
15. 8. 2022
ÚS
Ústavní soud
19. 7. 2022
NSS
Městský soud v Praze
23. 11. 2022
NSS
Městský soud v Praze
23. 11. 2022
NSS
Krajský soud v Hradci Králové
17. 8. 2021
Trend citací § 12 v rozhodnutích
1617192021222325

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 12 zákona 292/2013 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 12

… jedno z podkladových rozhodnutí (usnesení Vrchního soudu v Olomouci č. j. 5 Cmo 165/2019-2340) vzešlo z odvolacího řízení vedeného podle zákona č. 292/2013 Sb., o zvláštních řízeních soudních (dále jen „z. ř. s.“), ve kterém bylo ustanovení § 102 o. s. ř. aplikováno na základě principu tzv. zbytkové subsidiarity (k § 12 z. ř. s.) promítnutého v § 1 odst. 4 z. ř. s., ponechává pro účely dalšího výkladu stranou úpravu týkající se zvláštních druhů řízení, v nichž se občanský soudní řád jako celek uplatňuje (včetně § 102 o. s. ř.) jen subsidiárně; srov. …

Cpjn 201/2024 · Nejvyšší soud · 9. 4. 2025

… v rozsudku Nejvyššího soudu ze dne 23. 9. 2008, sp. zn. 29 Cdo 3137/2007, považoval odvolací soud za aplikovatelné i na poměry tzv. nesporných řízení upravených s účinností od 1. 1. 2014 v zákoně č. 292/2013 Sb., o zvláštních řízeních soudních (dále též „z. ř. s.“), neboť úprava předběžných opatření obsažená v § 12 z. ř. s. není komplexní, což znamená, že se použijí i ustanovení § 74 a násl. o. s. ř. a § 102 o. s. ř. a pro případnou náhradu škody a jiné újmy platí § 77a o. s. ř. Odvolací soud považoval za zcela nerozhodné, že některá řízení ve věcech …

30 Cdo 1811/2023 · Nejvyšší soud · 25. 10. 2023

Podle ustanovení § 12 odst. 1 z.ř.s. lze-li zahájit řízení i bez návrhu, lze nařídit bez návrhu i předběžné opatření; to neplatí v řízení o pozůstalosti.

100 Co 15/2017 · Nejvyšší soud · 31. 10. 2017

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 69 PŘEDBĚŽNÁ OPATŘENÍ A ZAJIŠTĚNÍ DŮKAZU (Občanský soudní řád)§ 74 Předběžná opatření (Občanský soudní řád)§ 14 Zajištění důkazů a předběžná opatření (Vyhláška federálního ministerstva zahran)§ 18 Zajištění důkazů a předběžná opatření (Vyhláška federálního ministerstva zahran)§ 43 Předběžná opatření (Zákon o správním řízení (správní řád))