§ 37 zákon ČNR o správě daní a poplatků – Pokuty
Zákon České národní rady o správě daní a poplatků · 337/1992 Sb. · Daňové právo
Stručně: Paragraf 37 zákona č. 337/1992 Sb. stanoví, že správce daně může uložit pokutu až do výše 2 000 000 Kčs tomu, kdo nesplní nepeněžitou povinnost vyplývající z daňových zákonů nebo rozhodnutí, přičemž pokutu lze uložit opakovaně, pokud protiprávní stav trvá. (§ 37 zákona č. 337/1992 Sb., zákon ČNR o správě daní a poplatků, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Pokuty
- Týká se: správce daně
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „…rozhodnutí o uložení pokuty, které musí obsahovat odůvodnění, se lze odvolat do třiceti dnů od jeho doručení“
- Lhůta nebo doba (odst. 6): „…od konce roku, ve kterém došlo k jednání zakládajícímu právo na uložení pokuty, dva roky“
- Odkazuje na: § 68, § 25
- Judikatura: na § 37 odkazuje 31 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 337/1992 Sb.
(1) Tomu, kdo nesplní ve stanovené lhůtě povinnost nepeněžité povahy vyplývající z tohoto nebo zvláštního daňového zákona nebo uloženou rozhodnutím podle tohoto zákona, může správce daně opakovaně uložit pokutu až do celkové výše 2 000 000 Kčs. Opakovaně lze pokutu uložit, nevedlo-li dosavadní uložení pokuty k nápravě a protiprávní stav trvá.
(2) Při ukládání pokut se přihlíží zejména k závažnosti, době trvání a následkům protiprávního jednání.
(3) Proti rozhodnutí o uložení pokuty, které musí obsahovat odůvodnění, se lze odvolat do třiceti dnů od jeho doručení. Včas podané odvolání má odkladné účinky.
(4) Pokuta podle tohoto ustanovení se neuloží, lze-li použít sankci podle § 68 nebo lze-li použít pokutu tuto sankci nahrazující.
(5) V řízení o uložení pokuty uložené podle odstavce 1, pokuty uložené podle § 25 a pokut ukládaných podle jiných daňových zákonů se postupuje podle tohoto zákona.
(6) Pokutu nelze uložit, jestliže uplynuly od konce roku, ve kterém došlo k jednání zakládajícímu právo na uložení pokuty, dva roky. Právo vyměřenou pokutu vymáhat se promlčuje po pěti letech od vykonatelnosti rozhodnutí.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Správce daně může pokutovat daňové subjekty za nesplnění povinností, které nejsou peněžité, například za nepodání přiznání v termínu nebo nedodání požadovaných dokumentů.
- Výše pokuty není pevně daná, ale správce daně ji určí s ohledem na závažnost, dobu trvání a následky porušení povinnosti.
- Pokud daňový subjekt i po uložení pokuty nadále porušuje stejnou povinnost, může mu být pokuta uložena znovu.
- Proti rozhodnutí o pokutě se lze odvolat do 30 dnů a včasné odvolání odkládá účinnost pokuty.
Na co si dát pozor
- Pokutu nelze uložit, pokud od konce roku, ve kterém došlo k porušení, uplynuly dva roky.
- Tato pokuta se neuloží, pokud je možné použít jinou sankci, například penále podle § 68 (který není v dodaném textu specifikován) nebo jinou pokutu, která tuto sankci nahrazuje.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 37
Jak soudy aplikují § 37
… k závěru, že vzhledem k rozhodnutí Evropského soudu pro lidská práva (dále jen ESLP) ve věci Lucky Dev proti Švédsku ze dne 27. 11. 2014, stížnost č. 73356/10, a rozhodnutí Nejvyššího správního soudu ze dne 24. 11. 2015, sp. zn. Afs 210/2014, je trestní stíhání obviněného nepřípustné, neboť penále vyměřené podle § 37 písm. b) zákona č. 337/1992 Sb., o správě dání a poplatku, ve znění účinném od 1. 1. 2007 do 31. 12. 2010, a § 251 zákona č. 280/2009 Sb., daňového řádu (dále jen daňový řád) má povahu trestu a proto je třeba na ně aplikovat čl. 40 odst. 6 …
Dovolatel následně rekapituluje průběh předchozí řízení, ve kterém soudy nižších stupňů dospěly k závěru, že vzhledem k rozhodnutí Nejvyššího správního soudu ze dne 24. 11. 2015, sp. zn. 4 Afs 210/2014, je trestní stíhání obviněného nepřípustné, neboť penále vyměřené podle § 37 písm. b) zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatku, ve znění účinném od 1. 1. 2007 do 31. 12. 2010 a § 251 zákona č. 280/2009 Sb., daňového řádu (dále jen daňový řád) má povahu trestu a proto je třeba na ně aplikovat čl. 40 odst. 6 Listiny základních práv a svobod, takže …
Protože v této lhůtě zpravidla ještě není (nemusí být) zjištěno (postaveno najisto) dědické právo po zůstaviteli a s přihlédnutím k tomu, že nesplnění daňové povinnosti bylo sankcionováno uložením pokuty (srov. § 37 zákona č. 337/1992 Sb.) a podle účinné právní úpravy i nadále je sankcionováno (srov. § 250 zákona č. 280/2009 Sb.), není možné pouze z toho, že dědic podal daňové přiznání za zůstavitele, úspěšně dovozovat, že by tím dával najevo, že dědictví nechce odmítnout.
Související
§ 249 Zjednodušené řízení o uložení pokuty (Zákon daňový řád)§ 11 (Zákon Slovenskej národnej rady o Slovens)§ 12 (Zákon Slovenskej národnej rady o Slovens)§ 12 (Zákon Slovenskej národnej rady o Slovens)§ 6 Odklad placení, sníženi a prominutí pokuty (Zákon Slovenské národní rady o pokutách )