Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 45

§ 45 zákon o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů – Základní povinnosti příslušníků bezpečnostních sborů…

Zákon o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů · 361/2003 Sb. · Správní právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 45 zákona č. 361/2003 Sb. stanovuje základní povinnosti příslušníků bezpečnostních sborů a vymezuje některá omezení jejich práv, přičemž specifikuje i dodatečné povinnosti pro vedoucí příslušníky. Příslušník musí dodržovat služební kázeň, chovat se čestně a nestranně, a to i mimo službu, aby neohrozil dobrou pověst sboru. (§ 45 zákona č. 361/2003 Sb., zákon o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: správní orgán
  • Lhůta nebo doba (odst. 1): „…uznán vinným ze spáchání přestupku nebo pravomocně odsouzen pro trestný čin, bez zbytečného odkladu“
  • Lhůta nebo doba (odst. 1): „nejpozději po zahájení řízení o přestupku, z něhož je obviněn, bez zbytečného odkladu oznámit správnímu orgánu příslušnému k projednání přestupku, že je příslušníkem.“
  • Judikatura: na § 45 odkazuje 144 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 361/2003 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Příslušník je povinen

a) dodržovat služební kázeň,

b) zdržet se jednání, které může vést ke střetu zájmu služby se zájmy osobními a ohrozit důvěru v nestranný výkon služby, zejména nezneužívat ve prospěch vlastní nebo v prospěch jiných osob informace nabyté v souvislosti s výkonem služby a v souvislosti s výkonem služby nepřijímat dary nebo jiné výhody,

c) zachovávat mlčenlivost o skutečnostech, o nichž se dozvěděl při výkonu služby; to neplatí, jestliže byl příslušník této povinnosti zproštěn služebním funkcionářem, nestanoví-li zvláštní právní předpis26) jinak,

d) prohlubovat svoji odbornost a udržovat svoji fyzickou zdatnost potřebnou pro zastávané služební místo a podrobovat se jejímu ověřování služebním funkcionářem,

e) dodržovat pravidla služební zdvořilosti,

f) poskytovat bezpečnostnímu sboru osobní údaje nezbytné pro rozhodování ve služebním poměru a pro plnění povinností bezpečnostního sboru podle zvláštních právních předpisů,

g) vykonávat službu tak, aby nebyla ovlivňována jeho politickým, náboženským nebo jiným přesvědčením,

h) ohlašovat vedoucímu příslušníkovi závady a nedostatky, které ohrožují nebo ztěžují výkon služby, a skutečnost, že byl pravomocně uznán vinným ze spáchání přestupku nebo pravomocně odsouzen pro trestný čin, bez zbytečného odkladu,

i) chovat se a jednat i v době mimo službu tak, aby svým jednáním neohrozil dobrou pověst bezpečnostního sboru,

j) nejpozději po zahájení řízení o přestupku, z něhož je obviněn, bez zbytečného odkladu oznámit správnímu orgánu příslušnému k projednání přestupku, že je příslušníkem.

(2) Vedoucí příslušník je též povinen

a) hodnotit výkon služby podřízených příslušníků,

b) zabezpečovat, aby příslušníci byli pro výkon služby náležitě vyškoleni a vycvičeni,

c) oceňovat příkladné plnění služebních povinností,

d) vyvozovat důsledky z porušení služebních povinností a

e) přijímat podněty k odstranění závad a nedostatků, které ohrožují nebo ztěžují výkon služby.

(3) Oznámení podle odstavce 1 písm. j) příslušník neučiní, pokud by jím vážně narušil důležitý zájem služby.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Příslušník musí dodržovat služební kázeň, chovat se čestně a nestranně, a to i mimo službu, aby neohrozil dobrou pověst sboru.
  • Je zakázáno zneužívat služební informace a přijímat dary nebo výhody související s výkonem služby.
  • Příslušník má povinnost zachovávat mlčenlivost o skutečnostech zjištěných při službě, pokud není zproštěn této povinnosti.
  • Vedoucí příslušníci mají navíc povinnost hodnotit podřízené, zajišťovat jejich výcvik, oceňovat dobrý výkon a vyvozovat důsledky z porušení povinností.

Na co si dát pozor

  • Příslušník musí bez zbytečného odkladu ohlásit vedoucímu závady, nedostatky ohrožující službu a také to, že byl pravomocně uznán vinným z přestupku nebo odsouzen pro trestný čin.
  • Pokud je příslušník obviněn z přestupku, musí to oznámit správnímu orgánu, ledaže by tím vážně narušil důležitý zájem služby.
  • Je nutné prohlubovat odbornost a udržovat fyzickou zdatnost, která je ověřována.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 45

144
NS
Nejvyšší soud
3. 12. 2025
NS
Nejvyšší soud
29. 10. 2025
NS
Nejvyšší soud
13. 8. 2025
ÚS
Ústavní soud
28. 6. 2022
ÚS
Ústavní soud
30. 6. 2020
ÚS
Ústavní soud
28. 4. 2020
NSS
Nejvyšší správní soud
14. 3. 2025
NSS
Krajský soud v Ostravě
5. 3. 2025
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
28. 2. 2024
Trend citací § 45 v rozhodnutích
16171819202122232425

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 45 zákona 361/2003 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 45

… k osobám, majetku a veřejnému pořádku, po dobu kontaktu s příslušníky Policie ČR dával zřetelně najevo, mimo jiné zvednutím obou rukou v loktech (obecně známé gesto vzdávám se), že nemá v úmyslu klást policii jakýkoliv odpor, D. J. a P. K. v rozporu se základní povinností příslušníka bezpečnostního sboru zakotvené v § 45 odst. 1 písm. a) zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, spočívající v dodržování služební kázně, v rozporu se základními povinnosti příslušníka Policie ČR uvedenými v § …

3 Tdo 1030/2025 · Nejvyšší soud · 3. 12. 2025

… adrese Praha XY, XY XY a na dalších místech v Praze, v rozporu s § 66 odst. 1, 2 zákona č. 273/2008 Sb., o Policii České republiky, v platném znění (dále jen „zákon o policii“), podle nichž je policie oprávněna žádat informace z evidencí pouze v rozsahu nezbytném pro plnění konkrétního služebního úkolu; v rozporu s § 45 odst. 1 písm. a), b), c) zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších změn a doplňků, podle kterého je příslušník povinen dodržovat služební kázeň, zdržet se jednání, které může vést ke …

6 Tdo 658/2025 · Nejvyšší soud · 29. 10. 2025

Jestliže tedy bylo prokázáno, že lustrace provedené obviněným a následné jím vypracované žádosti na FAU nesouvisely s jeho služební činností, pro kterou by byl oprávněn užívat data uložená v počítačovém systému, pak obviněný podle dovolatele jednal v rozporu jednak s § 45 odst. 1 písm. b), c) zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, jakož i Závazným pokynem policejního prezidenta č. 215/2008, kterým se stanoví některé bližší podmínky a postupy pro zpracování osobních údajů (o ochraně …

11 Tdo 379/2025 · Nejvyšší soud · 13. 8. 2025

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 73 Řízení v přijímacím středisku nebo na mezinár (Nález Ústavního soudu ze dne 27. listopa)§ 7 Účinnost (Nařízení vlády, kterým se stanoví způsob)§ 129a Žádost o propuštění ze zařízení (Nález Ústavního soudu ze dne 19. červenc)§ 7 Účinnost (Vyhláška o formulářových podáních pro da)§ 12 Ustanovení myslivecké stráže (Nález Ústavního soudu ze dne 19. prosinc)