§ 61 živnostenský zákon – Jaké jednání fyzických osob je považováno za přestupek…
Zákon o živnostenském podnikání (živnostenský zákon) · 455/1991 Sb. · účinné od 1. 7. 2022 · Obchodní a korporátní právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 61 živnostenského zákona stanovuje, jaké jednání fyzických osob je považováno za přestupek v souvislosti s provozováním živnosti, a jaké pokuty lze za tyto přestupky uložit. Fyzická osoba, která přebírá živnost po zemřelém podnikateli nebo v rámci insolvenčního či likvidačního řízení, musí včas ustanovit odpovědného zástupce nebo oznámit pokračování v živnosti, jinak se dopouští přestupku. (§ 61 zákona č. 455/1991 Sb., živnostenský zákon, znění účinné od 1. 7. 2022)
Klíčová fakta
- Týká se: soud, podnikatel, insolvenční správce
- Částka nebo sazba (odst. 4): „do 10 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1“
- Částka nebo sazba (odst. 4): „do 100 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 2“
- Částka nebo sazba (odst. 4): „do 500 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 3 písm“
- Odkazuje na: § 13, § 46
- Judikatura: na § 61 odkazuje 22 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Účinnost: znění účinné nejméně od ; novela předpisu účinná od 1. 1. 2028 tento § nemění
- Zdroj: e-Sbírka, 455/1991 Sb.
(1) Fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že
a) jako správce pozůstalosti povolaný zemřelým podnikatelem, anebo vykonavatel závěti, náleží-li mu správa pozůstalosti, nebo osoba uvedená v § 13 odst. 1 písm. b), c) nebo e) v rozporu s § 13 odst. 2 neustanoví odpovědného zástupce, nebo
b) jako správce pozůstalosti jmenovaný soudem, svěřenský, likvidační nebo insolvenční správce v rozporu s § 13 odst. 4 neoznámí, že hodlá pokračovat v provozování živnosti, nebo neustanoví odpovědného zástupce.
(2) Fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že předloží nepravdivé čestné prohlášení o bezúhonnosti podle
a) § 46 odst. 1 písm. a), je-li občanem jiného členského státu Evropské unie, nebo
b) § 46 odst. 1 písm. b), je-li občanem jiného státu než členského státu Evropské unie.
(3) Fyzická osoba se dopustí přestupku dále tím, že provozuje činnost, která je
a) živností volnou, aniž by pro tuto živnost měla živnostenské oprávnění,
b) předmětem živnosti řemeslné nebo vázané, aniž by pro tuto živnost měla živnostenské oprávnění, nebo
c) předmětem živnosti koncesované, aniž by pro tuto živnost měla živnostenské oprávnění.
(4) Za přestupek lze uložit pokutu
a) do 10 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1,
b) do 100 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 2,
c) do 500 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 3 písm. a),
d) do 750 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 3 písm. b),
e) do 1 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 3 písm. c).
(5) Přestupky podle odstavců 2 a 3 nelze projednat příkazem na místě.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Fyzická osoba, která přebírá živnost po zemřelém podnikateli nebo v rámci insolvenčního či likvidačního řízení, musí včas ustanovit odpovědného zástupce nebo oznámit pokračování v živnosti, jinak se dopouští přestupku.
- Pokud fyzická osoba úmyslně předloží nepravdivé čestné prohlášení o své bezúhonnosti, dopouští se přestupku s možnou pokutou až do 100 000 Kč.
- Provozování jakékoli živnosti (volné, řemeslné, vázané, koncesované) bez příslušného živnostenského oprávnění je přestupkem, za který hrozí vysoké pokuty, v případě koncesované živnosti až do 1 000 000 Kč.
- Přestupky týkající se nepravdivého prohlášení o bezúhonnosti a provozování živnosti bez oprávnění nelze řešit příkazem na místě, což znamená, že je nutné řádné správní řízení.
Na co si dát pozor
- Při přebírání živnosti je klíčové dodržet lhůty pro ustanovení odpovědného zástupce nebo oznámení pokračování v živnosti.
- Vždy uvádějte pravdivé údaje, zejména v čestných prohlášeních, neboť nepravdivé prohlášení o bezúhonnosti je sankcionováno.
- Nikdy neprovozujte živnost bez platného živnostenského oprávnění, protože pokuty za takové jednání jsou velmi vysoké a mohou dosáhnout až 1 000 000 Kč.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 61
Jak soudy aplikují § 61
… (dále jen soud prvního stupně) pod sp. zn. 1 T 24/2018 nejprve rozhodl soud prvního stupně v hlavním líčení konaném dne 10. 4. 2019 o postoupení věci obviněného S. K. (dále jen obviněný) pro shora popsaný skutek Živnostenskému odboru Úřadu Městské části Praha 2, neboť skutek by mohl být posouzen jako přestupek podle § 61 odst. 3 písm. a) zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále ve zkratce jen „ŽZ“).
Obviněný také s odkazem na princip subsidiarity trestní represe namítl, že se jeho jednání mělo posoudit jako přestupek podle § 61 odst. 3 písm. c) zákona č. 455/1991 sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „živnostenský zákon“).
Z ústavní stížnosti a doručených písemností se podává, že Městský úřad Rychnov nad Kněžnou stěžovatele v roce 2022 uznal vinným z přestupku podle § 61 odst. 3 písm. b) zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, protože, zjednodušeně řečeno, neoprávněně prováděl za úplatu revize komínů, a uložil mu pokutu ve výši 6 000,- Kč. Krajský úřad pro Královéhradecký kraj odvolání žalobce zamítl.
Právní otázky
Související
§ 61 Komise pro projednávání přestupků (Zákon o odpovědnosti za přestupky a říze)§ 44a (Zákon o veřejném zdravotním pojištění a )§ 109 SPOLEČNÁ USTANOVENÍ (Zákon o léčivech a o změnách některých s)§ 53 (Zákon České národní rady o přestupcích)§ 92 (Zákon o specifických zdravotních službác)Dostal jsem pokutu – co dělat – postup krok za krokem