§ 104 stavební zákon – Situace, kdy chybí doklady o účelu stavby
Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) · 50/1976 Sb. · Nemovitosti a stavební právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 104 řeší situace, kdy chybí doklady o účelu stavby, a stanovuje, jak se v takovém případě určí účel stavby a jak může stavební úřad nařídit pořízení dokumentace skutečného provedení stavby. Pokud se nedochovaly doklady (např. ověřená dokumentace) o tom, k jakému účelu byla stavba povolena, určí se účel stavby podle toho, k čemu je stavba stavebně a technicky vybavena. (§ 104 zákona č. 50/1976 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: stavební úřad, vlastník
- Judikatura: na § 104 odkazuje 60 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 50/1976 Sb.
(1) Nejsou-li zachovány doklady (především ověřená dokumentace), z nichž by bylo možno zjistit účel, pro který byla stavba povolena, platí, že stavba je určena k účelu, pro který je svým stavebně technickým uspořádáním vybavena. Jestliže vybavení stavby nasvědčuje několika účelům, má se za to, že stavba je určena k účelu, ke kterému se užívá bez závad.
(2) Stavební úřad může nařídit vlastníku stavby, aby pořídil dokumentaci skutečného provedení stavby v případech, kdy nebyla vůbec pořízena, nedochovala se nebo není v náležitém stavu. Pokud není nezbytné pořídit úplnou dokumentaci skutečného provedení stavby, uloží stavební úřad pouze pořízení zjednodušené dokumentace (pasport stavby).
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud se nedochovaly doklady (např. ověřená dokumentace) o tom, k jakému účelu byla stavba povolena, určí se účel stavby podle toho, k čemu je stavba stavebně a technicky vybavena.
- Jestliže vybavení stavby umožňuje více účelů, považuje se za účel ten, k němuž je stavba užívána bez závad.
- Stavební úřad může vlastníkovi stavby nařídit, aby pořídil dokumentaci skutečného provedení stavby, pokud tato dokumentace chybí, nedochovala se nebo není v pořádku.
- Pokud není nutná úplná dokumentace, může stavební úřad nařídit pořízení zjednodušené dokumentace, tzv. pasportu stavby.
Na co si dát pozor
- Vlastník stavby má povinnost uchovávat dokumentaci skutečného provedení stavby po celou dobu jejího užívání, jak vyplývá z § 103 odst. 1.
- Nepořízení nebo neuchování dokumentace může vést k tomu, že stavební úřad nařídí její dodatečné pořízení na náklady vlastníka.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 104
Jak soudy aplikují § 104
Nejvyšší soud v rozsudku ze dne 16. 7. 2014, sp. zn. 33 Cdo 3368/2012, uzavřel, že stanovisko (osvědčení) vydané stavebním úřadem podle § 104 odst. 1 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), účinného do 31. 12. 2007, coby úřední potvrzení skutečností, které jsou v něm uvedeny, je veřejnou listinou ve smyslu § 134 o. s. ř., pro niž platí zásada vyvratitelné domněnky pravdivosti jejího obsahu.
Žalovaní místo kolaudačního rozhodnutí předložili stanovisko, které k jejich žádosti ze dne 2. 12. 2003 vydal téhož dne Městský úřad, stavební úřad v Hodoníně (dále jen „stavební úřad“) podle § 104 zákona č. 50/1976 Sb., stavebního zákona, ve znění do 31. 12. 2006 (dále jen „stavební zákon“); konstatoval v něm, že stavba žalovaných byla kolaudována v roce 1993 a od té doby je užívána jako rodinný dům.
Proto odvolací soud vyslovil, že ve smyslu § 104 zákona č. 50/1976 Sb. v tehdy platném znění je nutno vycházet z toho, že v době uzavření smlouvy ze dne 13. 11. 1991 se jednalo o stavbu kulturního domu, a tedy o stavbu pro školství a kulturu ve smyslu § 60 a násl. vyhl. č. 83/1976 Sb. v tehdy platném znění a nikoli o stavbu pro dočasné ubytování ve smyslu § 73 a násl. cit. vyhlášky.