§ 41 stavební zákon – Změna územního rozhodnutí
Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) · 50/1976 Sb. · Nemovitosti a stavební právo
Stručně: Paragraf 41 zákona č. 50/1976 Sb. umožňuje stavebnímu úřadu změnit již vydané a pravomocné územní rozhodnutí, pokud se změnily podklady pro jeho vydání nebo podmínky v daném území. Pokud se změní územně plánovací dokumentace (např. územní plán) nebo jiné podklady, na základě kterých bylo územní rozhodnutí vydáno, je možné požádat o jeho změnu. (§ 41 zákona č. 50/1976 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Změna územního rozhodnutí
- Týká se: stavební úřad
- Judikatura: na § 41 odkazuje 8 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 50/1976 Sb.
(1) Stavební úřad může z podnětu navrhovatele nahradit územní rozhodnutí, které je v právní moci, novým územním rozhodnutím, jestliže se změnila územně plánovací dokumentace nebo jiné podklady pro územní rozhodnutí nebo podmínky v území. Za stejných okolností může stavební úřad nahradit územní rozhodnutí, které vydal z vlastního podnětu.
(2) Stavební úřad projedná návrh na změnu územního rozhodnutí s účastníky řízení v rozsahu, v jakém se změna přímo dotýká jejich práv, právem chráněných zájmů nebo povinností, a s dotčenými orgány státní správy v rozsahu, v jakém se změna dotýká zájmů chráněných těmito orgány podle zvláštních předpisů.
(3) Stavební úřad může z rozhodnutí o chráněném území, o ochranném pásmu a o stavební uzávěře v odůvodněných případech a po dohodě s dotčenými orgány státní správy povolit výjimku ze stavebního zákazu nebo z omezení některých činností v území.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud se změní územně plánovací dokumentace (např. územní plán) nebo jiné podklady, na základě kterých bylo územní rozhodnutí vydáno, je možné požádat o jeho změnu.
- Změna územního rozhodnutí je možná i v případě, že se změnily faktické podmínky v území, které byly relevantní pro původní rozhodnutí.
- Stavební úřad projedná navrhovanou změnu s těmi účastníky řízení a dotčenými orgány státní správy, kterých se změna přímo dotýká.
- V odůvodněných případech může stavební úřad povolit výjimku ze stavebního zákazu nebo omezení činností v chráněných územích, ochranných pásmech nebo stavebních uzávěrách, a to po dohodě s dotčenými orgány.
Na co si dát pozor
- Změna územního rozhodnutí se týká pouze již pravomocného rozhodnutí.
- Stavební úřad posuzuje změnu pouze v rozsahu, v jakém se dotýká práv a zájmů účastníků a dotčených orgánů.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 41
Jak soudy aplikují § 41
… že rozhodnutí vydané pod sp. zn. SÚ 3896/92-Šp bylo podkladem taktéž pro stavbu oboustranného reklamního zařízení, které bylo dle uvedeného rozhodnutí původně umístěno na pozemku p. č. 1155/2 v k.ú. České Budějovice 2, avšak v průběhu daného řízení bylo územním rozhodnutím (sp. zn. SU/12027/2005 Pe) na základě § 41 odst. 1 zákona č. 50/1976 Sb., povoleno prodloužení jeho umístění, avšak již na pozemek p. č. 1155/1 v k.ú. České Budějovice 2. V tomto případě se však jedná o zcela odlišné reklamní zařízení představující oboustranný reklamní panel o rozměru …
… době platilo, že „[ú]zemní rozhodnutí lze změnit na žádost oprávněného, jestliže se změnila územně plánovací dokumentace nebo jiné podklady pro územní rozhodnutí nebo podmínky v území, a to tak, že se jeho dosavadní část nahradí novým územním rozhodnutím.“ Shodné důvody pro změnu územního rozhodnutí upravoval v § 41 odst. 1 také dnes již neúčinný zákon č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve vztahu k němuž Nejvyšší správní soud judikoval, že „jiným podkladem pro územní rozhodnutí“ nemůže být návrh stavebníka na změnu …
Pokud stěžovatel tvrdí, že podkladem pro dodatek stanoviska ze 12. 5. 2005 nemůže být stanovisko ze dne 16. 6. 1997, neboť bylo vydáno pro jiný subjekt a jinou stavbu, je nutno stěžovatele upozornit, že stavba byla umístěna rozhodnutím ze dne 18. 4. 1984, které ve své změněné podobě stále platí, což umožňuje § 41 tehdy účinného stavebního zákona (zákon č. 50/1976 Sb.). Stejně tak rozhodnutí o souhlasu s umístěním stavby v menší vzdálenosti od okraje lesa tedy zůstalo v platnosti i ve vztahu ke stavbě vymezené v rozhodnutí ze dne 18. 4. 1984, a bylo jej …
Související
§ 118 Změna stavby před jejím dokončením (Zákon o územním plánování a stavebním řá)§ 109 Rozhodnutí o změně (Zákon stavební zákon)§ 94 Změna a zrušení územního rozhodnutí (Zákon o územním plánování a stavebním řá)§ 2l (Zákon o urychlení výstavby dopravní infr)§ 55a Zkrácený postup pořizování změny územního plá (Zákon o územním plánování a stavebním řá)