§ 118 stavební zákon – Změna stavby před jejím dokončením
Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) · 183/2006 Sb. · Nemovitosti a stavební právo
Stručně: Paragraf 118 zákona č. 183/2006 Sb. upravuje možnost změny stavby před jejím dokončením, stanovuje podmínky, za kterých lze takovou změnu povolit, a popisuje postup pro její projednání. Pokud chcete změnit projekt stavby, která ještě není dokončena, musíte o to požádat stavební úřad. (§ 118 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Změna stavby před jejím dokončením
- Týká se: stavební úřad, stavebník
- Lhůta nebo doba (odst. 6): „stavební úřad jej následně bez zbytečného odkladu zaznamená do spisu, podle okolností vyznačí změnu též v ověřené projektové…“
- Odkazuje na: § 106, § 115, § 116, § 117, § 129, § 78
- Judikatura: na § 118 odkazuje 83 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 183/2006 Sb.
(1) Stavebník je povinen provádět stavbu v souladu s jejím povolením vydaným podle tohoto zákona. Za povolení stavby se považuje souhlas stavebního úřadu s provedením ohlášeného stavebního záměru podle § 106, stavební povolení podle § 115, veřejnoprávní smlouva podle § 116, oznámení stavebního záměru s certifikátem autorizovaného inspektora podle § 117, společné povolení, opakované stavební povolení nebo dodatečné povolení stavby podle § 129, územní rozhodnutí, ve kterém stavební úřad podle § 78 odst. 6 stanovil, že k provedení stavby nebude vyžadovat ohlášení, územní rozhodnutí nebo veřejnoprávní smlouva podle § 78a anebo územní souhlas u stavebních záměrů podle § 103. Změnu stavby před jejím dokončením lze povolit před zahájením stavby nebo v průběhu provádění stavby.
(2) Změnu stavby před jejím dokončením lze povolit jen v souladu s územním rozhodnutím nebo jiným úkonem nahrazujícím územní rozhodnutí. Vyžaduje-li změna stavby před jejím dokončením změnu územního rozhodnutí, je možné rozhodnout o této změně ve společném územním a stavebním řízení, ustanovení § 94 se použije přiměřeně; to neplatí, bylo-li vedeno společné územní a stavební řízení.
(3) Stavební úřad může na žádost stavebníka nebo jeho právního nástupce povolit změnu stavby před jejím dokončením. Žádost obsahuje kromě obecných náležitostí popis změn a jejich porovnání s povolením stavby a s ověřenou projektovou dokumentací. K žádosti připojí projektovou dokumentaci změn stavby, popřípadě kopii ověřené projektové dokumentace, do které projektant vyznačí navrhované změny. Žádost o změnu stavby před dokončením stavební úřad projedná s účastníky stavebního řízení a dotčenými orgány v rozsahu, v jakém se změna přímo dotýká práv účastníků stavebního řízení, jakož i zájmů chráněných zvláštními právními předpisy. Na řízení a povolení změny stavby před dokončením se vztahují přiměřeně ustanovení o stavebním řízení.
(4) Změnu ohlášené stavby lze provést na základě ohlášení. Přitom se postupuje přiměřeně podle § 105 až 107. To platí i pro změnu stavby prováděné podle územního rozhodnutí (§ 78 odst. 6) nebo územního souhlasu (§ 78 odst. 4). Změnu stavby před dokončením je možné provést na základě veřejnoprávní smlouvy za podmínek § 116, změnu stavby prováděné podle veřejnoprávní smlouvy lze dohodnout podle § 166 správního řádu, podmínkou účinnosti veřejnoprávní smlouvy v těchto případech je souhlas osob, které by byly účastníky stavebního řízení podle odstavce 3.
(5) Změna stavby před dokončením může být prováděna na základě oznámení stavebnímu úřadu za podmínek § 117; to neplatí u záměrů, pro které je vyžadováno závazné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí.
(6) Změnu stavby, která se nedotýká práv ostatních účastníků stavebního řízení, může stavební úřad schválit rozhodnutím vydaným na místě při kontrolní prohlídce stavby. Rozhodnutí je stavebníkovi oznámeno zápisem do stavebního deníku nebo jednoduchého záznamu o stavbě; stavební úřad jej následně bez zbytečného odkladu zaznamená do spisu, podle okolností vyznačí změnu též v ověřené projektové dokumentaci. Může tak učinit, jen pokud se změna nedotýká podmínek územního rozhodnutí, veřejných zájmů chráněných zvláštními právními předpisy nebo v případě, kdy příslušný dotčený orgán písemně anebo prohlášením do protokolu se změnou souhlasí.
(7) Pokud změna stavby spočívá v nepodstatných odchylkách od ověřené dokumentace nebo ověřené projektové dokumentace, kdy se nemění půdorysný ani výškový rozsah stavby, nezasahuje se do nosných konstrukcí stavby, nemění se vzhled stavby ani způsob užívání stavby, změna nevyžaduje posouzení vlivů na životní prostředí11), její provedení nemůže negativně ovlivnit požární bezpečnost stavby a nejde o změnu stavby, která je kulturní památkou, může stavební úřad stavebníkovi na základě žádosti obsahující popis navrhovaných nepodstatných odchylek sdělit, že změnu projedná při vydání kolaudačního souhlasu nebo kolaudačního rozhodnutí. Může tak učinit, jen pokud se změna nedotýká práv ostatních účastníků stavebního řízení, podmínek územního rozhodnutí, veřejných zájmů chráněných zvláštními právními předpisy nebo v případě, kdy příslušný dotčený orgán písemně se změnou souhlasí. Nebude-li záměr stanovené podmínky splňovat, vyzve stavební úřad stavebníka k doplnění podkladů a postupuje podle odstavce 3.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud chcete změnit projekt stavby, která ještě není dokončena, musíte o to požádat stavební úřad.
- Změna stavby musí být v souladu s územním rozhodnutím, nebo je nutné změnit i územní rozhodnutí.
- Žádost o změnu musí obsahovat popis navrhovaných změn, jejich porovnání s původním povolením a projektovou dokumentaci změn.
- Stavební úřad projedná navrhované změny s účastníky stavebního řízení a dotčenými orgány.
Na co si dát pozor
- Změnu stavby před dokončením lze povolit jak před zahájením stavby, tak i v jejím průběhu.
- U ohlášených staveb nebo staveb prováděných na základě územního rozhodnutí či souhlasu se změna provádí na základě ohlášení.
- Změna stavby prováděné na základě veřejnoprávní smlouvy se dohodne podle správního řádu, s nutným souhlasem osob, které by byly účastníky stavebního řízení.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 118
Jak soudy aplikují § 118
Výše uvedené závěry se uplatní i pro změnu stavby před dokončením (srov. § 118 odst. 1 věta první, odst. 3 věta první zákona č. 183/2006 Sb.), byť může být povolena i v průběhu provádění stavby (viz § 118 odst. 1 věta druhá citovaného zákona), avšak jen před prováděním stavby odlišně od původního stavebního povolení.
Povinný navrhl, aby výkon rozhodnutí byl zastaven, neboť k vydání rozhodnutí o prodloužení termínu dokončení stavby bylo ve smyslu § 118 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), účinného do 31. 12. 2023, třeba, aby oprávnění povinnému sdělili nový termín pro dokončení stavby, což ani přes opakovanou výzvu povinného neučinili.
Realizace stavby bez stavebního povolení je porušením § 108 odst. 1 a § 118 odst. 1 věty první zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, (dále jen „stavební zákon“) a žalovaný jím zasáhl do práva žalobce, aby na sousedním pozemku nebyla prováděna žádná stavba bez toho, že by mohl své námitky proti stavbě uplatnit v řádném stavebním řízení podle § 114 odst. 1 a 3 stavebního zákona.
Související
§ 28 Žádost o změnu stavby před jejím dokončením (Vyhláška federálního ministerstva pro te)§ 22 Žádost o povolení změny stavby před jejím dok (Vyhláška Ministerstva pro místní rozvoj,)§ 68 (Zákon o územním plánování a stavebním řá)§ 5 Základní povinnosti (Zákon o vodách a o změně některých zákon)§ 10i Zvláštní ustanovení pro posuzování vlivů poli (Zákon, kterým se mění zákon č. 183/2006 )