§ 81 stavební zákon – Co stavební úřad zkoumá v kolaudačním řízení
Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) · 50/1976 Sb. · Nemovitosti a stavební právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 81 zákona č. 50/1976 Sb. stanovuje, co stavební úřad zkoumá v kolaudačním řízení, aby ověřil, zda byla stavba provedena v souladu s povolením a zda její užívání nebude ohrožovat veřejné zájmy. Stavební úřad kontroluje, zda stavba odpovídá schválené dokumentaci a podmínkám územního rozhodnutí a stavebního povolení. (§ 81 zákona č. 50/1976 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: stavební úřad
- Odkazuje na: § 68
- Judikatura: na § 81 odkazuje 43 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 50/1976 Sb.
(1) V kolaudačním řízení stavební úřad zejména zkoumá, zda byla stavba provedena podle dokumentace ověřené stavebním úřadem ve stavebním řízení a zda byly dodrženy podmínky stanovené v územním rozhodnutí a ve stavebním povolení. Dále zkoumá, zda skutečné provedení stavby nebo její užívání nebude ohrožovat veřejné zájmy, především z hlediska ochrany života a zdraví osob, životního prostředí, bezpečnosti práce a technických zařízení.
(2) Dojde-li během provádění stavby ke změně státních technických norem nebo jiných technických předpisů, podle nichž byla zpracována projektová dokumentace, přihlíží k nim stavební úřad jen tehdy, pokud se jejich ustanovení vztahují i na stavby projektované a prováděné před jejich účinností.
(3) Zjistí-li stavební úřad při kolaudačním řízení na stavbě závady bránící jejímu užívání, zejména nejsou-li splněny podmínky územního rozhodnutí a stavebního povolení k zabezpečení užívání staveb osobami s omezenou schopností pohybu a orientace,1a) stanoví lhůtu pro jejich odstranění a přeruší řízení.
(4) S kolaudačním řízením může být spojeno řízení o změně stavby (§ 68), pokud se skutečné provedení podstatně neodchyluje od dokumentace ověřené stavebním úřadem ve stavebním řízení.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Stavební úřad kontroluje, zda stavba odpovídá schválené dokumentaci a podmínkám územního rozhodnutí a stavebního povolení.
- Úřad posuzuje, zda užívání stavby neohrozí zdraví a životy osob, životní prostředí, bezpečnost práce a technických zařízení.
- Pokud se během stavby změnily technické normy, úřad k nim přihlédne jen tehdy, pokud se vztahují i na dříve projektované a prováděné stavby.
- Zjistí-li úřad závady bránící užívání stavby (např. nesplnění podmínek pro osoby s omezenou schopností pohybu), stanoví lhůtu pro jejich odstranění a řízení přeruší.
Na co si dát pozor
- Je nutné zajistit, aby skutečné provedení stavby odpovídalo ověřené dokumentaci a podmínkám stavebního povolení.
- Zvláštní pozornost je třeba věnovat splnění podmínek týkajících se přístupnosti stavby pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace.
- Případné podstatné odchylky od schválené dokumentace mohou vést k nutnosti řízení o změně stavby.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 81
Jak soudy aplikují § 81
Opomenut byl § 81 odst. 1 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), zejména nebylo zkoumáno, zda stavba byla provedena podle dokumentace ověřené stavebním úřadem, porušen byl i § 82 odst. 1 zmíněné zákona, jelikož nebylo uvedeno, k jakému účelu se užívání stavby povoluje.
… účelem je zejména ověřit, zda stavba byla realizována v souladu s jejím povolením, zda realizovaná stavba a způsob jejího užívání nebude ohrožovat život a veřejné zdraví, život a zdraví zvířat, bezpečnost anebo životní prostředí, a zda umožňuje řádné a bezpečné užívání stavby k účelu, ke kterému byla povolena (srov. § 81 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění k 30. 6. 1998 a § 122 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů).
Protože až v kolaudačním řízení zahájeném na návrh stavebníka zkoumá stavební úřad otázku, zda stavba byla provedena podle dokumentace ověřené ve stavebním povolení (§ 81 odst. 1 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu), lze závěr o splnění této podmínky žalovaným učinit teprve na základě proběhlého kolaudačního řízení.