§ 86 správní řád – Podání odvolání a postup správního orgánu, který napadené rozhodnutí vydal
Zákon správní řád · 500/2004 Sb. · účinné od 1. 7. 2009 · Správní právo
Stručně: Paragraf 86 správního řádu stanoví, že odvolání se podává u správního orgánu, který vydal napadené rozhodnutí, a upravuje jeho následný postup, včetně možnosti vyjádření ostatních účastníků řízení. Odvolání se vždy podává k tomu správnímu orgánu, který vydal rozhodnutí, proti kterému se odvoláváte, nikoliv přímo k odvolacímu orgánu. (§ 86 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, znění účinné od 1. 7. 2009)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Podání odvolání a postup správního orgánu, který napadené rozhodnutí vydal
- Týká se: správní orgán
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…odvolat, a vyzve je, aby se k němu v přiměřené lhůtě, která nesmí být kratší než 5 dnů, vyjádřili“
- Odkazuje na: § 82
- Judikatura: na § 86 odkazuje 291 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Účinnost: znění účinné nejméně od
- Zdroj: e-Sbírka, 500/2004 Sb.
(1) Odvolání se podává u správního orgánu, který napadené rozhodnutí vydal.
(2) Správní orgán, který napadené rozhodnutí vydal, zašle stejnopis podaného odvolání všem účastníkům, kteří se mohli proti rozhodnutí odvolat, a vyzve je, aby se k němu v přiměřené lhůtě, která nesmí být kratší než 5 dnů, vyjádřili. Podle okolností dále doplní řízení. Ustanovení tohoto odstavce se nepoužije, bylo-li odvolání podáno opožděně nebo bylo-li nepřípustné.
(3) Ustanovení § 82 odst. 4 věty první platí pro vyjádření účastníků k podanému odvolání obdobně. Vyjádření účastníků k podanému odvolání jsou součástí spisu. K vyjádřením podaným po lhůtě se nemusí přihlížet.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Odvolání se vždy podává k tomu správnímu orgánu, který vydal rozhodnutí, proti kterému se odvoláváte, nikoliv přímo k odvolacímu orgánu.
- Správní orgán, který rozhodnutí vydal, informuje ostatní účastníky, kteří se mohli odvolat, o podaném odvolání a dá jim možnost se k němu vyjádřit v minimálně pětidenní lhůtě.
- Správní orgán může na základě odvolání doplnit řízení, například si vyžádat další podklady nebo provést nové důkazy.
- Pokud bylo odvolání podáno pozdě nebo je nepřípustné, správní orgán ostatní účastníky o jeho podání neinformuje a nevyzývá je k vyjádření.
Na co si dát pozor
- Vyjádření k odvolání, která jsou podána po stanovené lhůtě, nemusí správní orgán vzít v úvahu.
- Vyjádření účastníků k podanému odvolání jsou součástí spisu, což znamená, že k nim mají přístup i ostatní účastníci řízení.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 86
Jak soudy aplikují § 86
Podle ustanovení § 86 odst. 1 správního řádu odvolání se podává u správního orgánu, který napadené rozhodnutí vydal.
Ačkoliv je stěžovatelka podala včas - ke konci odvolací lhůty, adresovala je nikoliv stavebnímu úřadu, jak stanoví § 86 odst. 1 správního řádu, ale vedlejšímu účastníkovi.
Z § 82 odst. 4 správního řádu však vyplývá, že není přípustné uplatňování takových skutečností a důkazů v odvolání či v průběhu odvolacího řízení (§ 86 odst. 3 správního řádu), o kterých účastník v řízení před správním orgánem prvního stupně nepochybně věděl.
Právní otázky
Související
§ 16a (Zákon České národní rady o organizaci a )§ 10 (Nález Ústavního soudu ze dne 22. května )§ 77 Změna branného zákona (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)§ 21 Odvolání proti rozhodnutí v kárném řízení nen (Nález Ústavního soudu ze dne 29. září 20)§ 6 Jednoduché úkony konané soudními tajemníky a (Vyhláška ministerstva spravedlnosti Česk)