§ 96 správní řád – Časové limity pro zahájení přezkumného řízení
Zákon správní řád · 500/2004 Sb. · účinné od 1. 7. 2009 · Správní právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 96 správního řádu stanovuje časové limity pro zahájení přezkumného řízení, upřesňuje, jak se posuzuje soulad rozhodnutí s právními předpisy a za jakých podmínek nelze přezkoumávat předběžná opatření. Přezkumné řízení musí být zahájeno nejpozději do dvou měsíců od zjištění důvodu pro jeho zahájení správním orgánem, a zároveň nejpozději do jednoho roku od nabytí právní moci původního rozhodnutí. (§ 96 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, znění účinné od 1. 7. 2009)
Klíčová fakta
- Týká se: správní orgán
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „Usnesení o zahájení přezkumného řízení lze vydat nejdéle do 2 měsíců ode dne, kdy se příslušný správní orgán o důvodu zahájení přezkumného řízení…“
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „…správní orgán o důvodu zahájení přezkumného řízení dozvěděl, nejpozději však do 1 roku od právní moci rozhodnutí ve věci.“
- Judikatura: na § 96 odkazuje 401 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Účinnost: znění účinné nejméně od
- Zdroj: e-Sbírka, 500/2004 Sb.
(1) Usnesení o zahájení přezkumného řízení lze vydat nejdéle do 2 měsíců ode dne, kdy se příslušný správní orgán o důvodu zahájení přezkumného řízení dozvěděl, nejpozději však do 1 roku od právní moci rozhodnutí ve věci.
(2) Soulad rozhodnutí s právními předpisy se posuzuje podle právního stavu a skutkových okolností v době jeho vydání. K vadám řízení, o nichž nelze mít důvodně za to, že mohly mít vliv na soulad napadeného rozhodnutí s právními předpisy, popřípadě na jeho správnost, se nepřihlíží. Příslušný správní orgán posoudí spisový materiál a podle potřeby zajistí vyjádření účastníků a správních orgánů, které řízení prováděly.
(3) Přezkumné řízení týkající se předběžného opatření nelze konat poté, co se rozhodnutí ve věci stalo vykonatelným nebo nabylo jiných právních účinků anebo co bylo toto rozhodnutí zrušeno, ledaže by posouzení mělo význam pro náhradu škody.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Přezkumné řízení musí být zahájeno nejpozději do dvou měsíců od zjištění důvodu pro jeho zahájení správním orgánem, a zároveň nejpozději do jednoho roku od nabytí právní moci původního rozhodnutí.
- Při přezkumu se hodnotí, zda bylo rozhodnutí v souladu s právními předpisy a skutkovými okolnostmi, které platily v době jeho vydání.
- Menší procesní vady, které nemohly ovlivnit soulad rozhodnutí s právními předpisy nebo jeho správnost, se při přezkumu ignorují.
- Přezkum předběžného opatření není možný, pokud se hlavní rozhodnutí stalo vykonatelným nebo bylo zrušeno, ledaže by to bylo důležité pro náhradu škody.
Na co si dát pozor
- Správní orgán má omezený čas na zahájení přezkumného řízení, po uplynutí těchto lhůt již nelze řízení zahájit.
- Při přezkumu se neřeší nové skutečnosti nebo změny právních předpisů, které nastaly po vydání původního rozhodnutí.
- I když správní orgán zjistí nějakou vadu řízení, nemusí ji řešit, pokud neměla vliv na zákonnost nebo správnost rozhodnutí.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 96
Jak soudy aplikují § 96
Jedná se o speciální lhůtu oproti § 96 odst. 1 správního řádu, který uvádí, že usnesení o zahájení přezkumného řízení lze vydat nejdéle do 2 měsíců ode dne, kdy se příslušný správní orgán o důvodu zahájení přezkumného řízení dozvěděl, nejpozději však do 1 roku od právní moci rozhodnutí ve věci.
Vada předmětného rozhodnutí byla zjištěna teprve rozsudkem Krajského soudu v Brně ze dne 12. 9. 2008, č. j. 29 Ca 312/2006-27, kdy již uplynula lhůta k možnému přezkumu tohoto pravomocného rozhodnutí z úřední moci dle § 96 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (účinný od 1. 1. 2006).
Lhůta pro přezkumné řízení podle ustanovení § 96 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., uplynula dne 25. 6. 2005, (neboť usnesení o zahájení přezkumného řízení lze vydat nejdéle do dvou měsíců ode dne, kdy se příslušný správní orgán o důvodu zahájení přezkumného řízení dozvěděl, nejpozději však do jednoho roku od právní moci rozhodnutí ve věci).