§ 95 správní řád – Přezkumné řízení a jeho zahájení
Zákon správní řád · 500/2004 Sb. · účinné od 1. 7. 2009 · Správní právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 95 správního řádu upravuje, kdo a za jakých podmínek zahajuje a provádí přezkumné řízení, jehož cílem je prověřit soulad dříve vydaného rozhodnutí s právními předpisy. Kdo zahajuje přezkum: Přezkumné řízení zahajuje z vlastní iniciativy (z moci úřední) nadřízený správní orgán, pokud má důvodné pochybnosti o zákonnosti původního rozhodnutí. (§ 95 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, znění účinné od 1. 7. 2009)
Klíčová fakta
- Týká se: správní orgán
- Odkazuje na: § 152
- Judikatura: na § 95 odkazuje 333 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Účinnost: znění účinné nejméně od
- Zdroj: e-Sbírka, 500/2004 Sb.
(1) Správní orgán nadřízený správnímu orgánu, který rozhodnutí vydal, zahájí z moci úřední přezkumné řízení, jestliže po předběžném posouzení věci dojde k závěru, že lze mít důvodně za to, že rozhodnutí bylo vydáno v rozporu s právními předpisy.
(2) Jestliže podnět k přezkumnému řízení dal účastník, může přezkumné řízení provést správní orgán, který přezkoumávané rozhodnutí vydal, pokud plně vyhoví účastníkovi, který podnět uplatnil, a jestliže tím nemůže být způsobena újma žádnému jinému účastníkovi, ledaže s tím všichni, jichž se to týká, vyslovili souhlas. Jinak předá věc k provedení přezkumného řízení nadřízenému správnímu orgánu.
(3) V přezkumném řízení, v němž je přezkoumáváno rozhodnutí odvolacího správního orgánu, lze přezkoumat i rozhodnutí vydané správním orgánem prvního stupně.
(4) Účastníky přezkumného řízení jsou účastníci původního řízení, v němž bylo vydáno přezkoumávané rozhodnutí, jichž se přezkumné řízení týká, nebo jejich právní nástupci.
(5) Hrozí-li vážná újma některému z účastníků nebo veřejnému zájmu, může příslušný správní orgán při zahájení nebo v průběhu přezkumného řízení usnesením pozastavit vykonatelnost nebo jiné právní účinky přezkoumávaného rozhodnutí.
(6) Jde-li o rozhodnutí ústředního správního úřadu, rozhoduje v přezkumném řízení ministr nebo vedoucí jiného ústředního správního úřadu; ustanovení § 152 odst. 3 platí obdobně.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Kdo zahajuje přezkum: Přezkumné řízení zahajuje z vlastní iniciativy (z moci úřední) nadřízený správní orgán, pokud má důvodné pochybnosti o zákonnosti původního rozhodnutí.
- Podnět od účastníka: Pokud podnět k přezkumu podá účastník, může ho provést i správní orgán, který původní rozhodnutí vydal, ale jen pokud plně vyhoví účastníkovi a nepoškodí jiné účastníky (ledaže s tím souhlasí). Jinak věc předá nadřízenému orgánu.
- Rozsah přezkumu: V přezkumném řízení rozhodnutí odvolacího orgánu lze přezkoumat i původní rozhodnutí prvostupňového orgánu.
- Účastníci přezkumu: Účastníky přezkumného řízení jsou ti, kterých se přezkum týká, tedy účastníci původního řízení nebo jejich právní nástupci.
Na co si dát pozor
- Pozastavení účinků rozhodnutí: Pokud hrozí vážná újma účastníkovi nebo veřejnému zájmu, může správní orgán usnesením pozastavit vykonatelnost nebo jiné právní účinky přezkoumávaného rozhodnutí.
- Přezkum rozhodnutí ústředního úřadu: U rozhodnutí ústředního správního úřadu rozhoduje v přezkumném řízení ministr nebo vedoucí jiného ústředního správního úřadu.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 95
Jak soudy aplikují § 95
Podle § 95 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), vede přezkumné řízení správní orgán, který je nadřízený správnímu orgánu, který rozhodnutí vydal.
… kdy se tak konkrétně stane, byť pro takové rozhodnutí zákon stanoví lhůtu 6 měsíců, resp. jde-li o zvlášť složitý případ, lhůtu 12 měsíců (§ 9 odst. 7 zákona); mimo to, i když odvolání proti rozhodnutí pozemkového úřadu není přípustné (§ 9 odst. 8 zákona), lze jej přezkoumat v přezkumném řízení, jak stanoví § 94 a § 95 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (které je mimořádným opravným prostředkem), v jehož důsledku může dojít k celkovému prodloužení řízení před pozemkovým úřadem, jak k tomu ostatně došlo i v posuzované věci, …
Podle tohoto sdělení přichází v úvahu pouze postup podle § 95 odst. 2 správního řádu, tedy autoremedurní přezkumné řízení vedené Všeobecnou zdravotní pojišťovnou.
Právní otázky
Související
§ 100 Přezkumné řízení (Zákon o odpovědnosti za přestupky a říze)§ 123 Postup při přezkumném řízení (Zákon daňový řád)§ 10 Zahájení přezkumného řízení (Vyhláška o zdravotní způsobilosti k voje)§ 11 Průběh přezkumného řízení (Vyhláška o zdravotní způsobilosti k voje)§ 6 Řízení před soudem (Zákon o soudní rehabilitaci)