Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 16

§ 16 zákon ČNR o dani z přidané hodnoty – Jaké sazby daně z přidané hodnoty (základní nebo snížená)…

Zákon České národní rady o dani z přidané hodnoty · 588/1992 Sb. · Daňové právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 16 zákona o dani z přidané hodnoty stanovuje, jaké sazby daně z přidané hodnoty (základní nebo snížená) se uplatňují na různé druhy zboží a služeb. Rozlišení sazeb: Pro většinu zboží platí základní sazba, ale pro vybrané zboží (uvedené v příloze č. 1) a tepelnou energii platí snížená sazba. (§ 16 zákona č. 588/1992 Sb., zákon ČNR o dani z přidané hodnoty, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: plátce
  • Lhůta nebo doba (odst. 9): „…vybavení, případně dodání elektrické energie, tepla, plynu a vody, nejdéle na 48 hodin nepřetržitě.“
  • Odkazuje na: § 2a, § 30
  • Judikatura: na § 16 odkazuje 54 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 588/1992 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) U zboží se uplatňuje základní sazba. U zboží uvedeného v příloze č. 1, která je nedílnou součástí tohoto zákona, a u tepelné energie, která se zařazuje do podpoložek celního sazebníku podle nosičů, se uplatňuje snížená sazba.

(2) Pro správné zatřídění zboží do číselného kódu podle příloze č. 1 a přílohy č. 3 k tomuto zákonu je rozhodná informace celních orgánů o sazebním zařazení zboží.

(3) U peněz uvedených v § 2a odst. 2 písm. a) a u tabákových nálepek13a) se uplatňuje snížená sazba. U peněz uvedených v § 2a odst. 2 písm. b) se uplatňuje základní sazba.

(4) U služeb se uplatňuje snížená sazba. U služeb a prací výrobní povahy13) uvedených v příloze č. 2, která je nedílnou součástí tohoto zákona, se uplatňuje základní sazba, pokud tento zákon nestanoví jinak. Pokud plátce poskytuje v rámci zdanitelného plnění jak práce výrobní povahy uvedené v příloze č. 2, tak i práce výrobní povahy v této příloze neuvedené, uplatní se u poskytovaného zdanitelného plnění základní sazba. U služeb poskytovaných podle smlouvy mandátní14) se uplatní sazba daně platná pro zdanitelné plnění, které je na základě mandátní smlouvy uskutečňováno. U služeb poskytovaných podle smlouvy komisionářské,14a) smlouvy o zprostředkování14b) a smlouvy o obchodním zastoupení14c) se uplatňuje základní sazba.

(5) U nedokončených staveb a staveb a stavebních prací zařazených podle zvláštního předpisu13) do oddílů 45 a 46 (klasifikace stavebních děl) se uplatňuje snížená sazba, pokud tento zákon nestanoví jinak.

(6) U nájmu movitých věcí včetně nájmu a půjčování osobních automobilů se uplatní základní sazba daně.

(7) U smluv o finančním pronájmu se uplatní stejná sazba jako u zboží nebo nemovitosti, které jsou předmětem této smlouvy.

(8) U přirážky nad úroveň vstupní ceny bez daně u smluv o finančním pronájmu osobních automobilů se uplatní snížená sazba.

(9) U nájmu nemovitostí a nedokončených staveb, pokud není zdanitelným plněním osvobozeným od daně podle § 30, se uplatní základní sazba daně. Základní sazba daně se uplatní i u krátkodobého nájmu stavby. Krátkodobým nájmem stavby se rozumí nájem včetně vnitřního movitého vybavení, případně dodání elektrické energie, tepla, plynu a vody, nejdéle na 48 hodin nepřetržitě.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Rozlišení sazeb: Pro většinu zboží platí základní sazba, ale pro vybrané zboží (uvedené v příloze č. 1) a tepelnou energii platí snížená sazba.
  • Služby a stavební práce: U služeb se primárně uplatňuje snížená sazba, avšak u služeb a prací výrobní povahy (uvedených v příloze č. 2) a u některých smluv (např. komisionářských) se uplatňuje základní sazba. Snížená sazba platí pro nedokončené stavby a stavební práce zařazené do oddílů 45 a 46 klasifikace stavebních děl.
  • Nájem: Nájem movitých věcí a nemovitostí (pokud není osvobozen od daně) podléhá základní sazbě. Výjimkou je finanční pronájem, kde se sazba řídí předmětem pronájmu, a přirážka u finančního pronájmu osobních automobilů, kde platí snížená sazba.
  • Závaznost informací celních orgánů: Pro správné zařazení zboží do číselného kódu (a tím i určení sazby) je rozhodná informace celních orgánů.

Na co si dát pozor

  • Přílohy zákona: Pro přesné určení sazby je nutné se řídit přílohami č. 1 a č. 2, které specifikují zboží a služby podléhající snížené, respektive základní sazbě.
  • Výjimky u služeb: I když u služeb platí snížená sazba, existují významné výjimky (např. práce výrobní povahy, některé typy smluv), kde se uplatní základní sazba.
  • Krátkodobý nájem: I krátkodobý nájem stavby (do 48 hodin) podléhá základní sazbě.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 16

54
NS
Nejvyšší soud
28. 4. 2010
NS
Nejvyšší soud
25. 2. 2010
NSS
Nejvyšší správní soud
28. 4. 2008
NSS
Nejvyšší správní soud
11. 10. 2007
NSS
Nejvyšší správní soud
11. 10. 2007

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 16 zákona 588/1992 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 16

Důvodně proto soudy uzavřely, že podle § 43 odst. 1, § 44 odst. 1 a § 16 odst. 1 zákona č. 588/1992 Sb. dovezené obrazy podléhaly dani z přidané hodnoty v její základní sazbě 22 %. Odmítnout nutno názor obviněného G. N., že trestní odpovědnost nelze založit na nejistém právním hodnocení mimotrestních norem a že soud by měl v takovém případě přihlédnout k obecné právní zásadě in dubio mitius.

8 Tdo 1452/2009 · Nejvyšší soud · 28. 4. 2010

Shodně se soudem prvního stupně dovodil z ustanovení § 16 odst. 4 zákona č. 588/1992 Sb. a z přílohy č. 2 tohoto zákona, že provozování výherních hracích automatů bylo po celé rozhodné období službou, u níž se uplatňovala snížená sazba DPH.

23 Cdo 3093/2009 · Nejvyšší soud · 25. 2. 2010

Jinak tomu bylo a je u daně z přidané hodnoty, kde např. § 16 odst. 4 zákona č. 588/1992 Sb. odkazoval v souvislosti se sazbou daně na opatření Českého statistického úřadu ze dne 1. 11. 1993 k zavedení Standardní klasifikace produkce.

8 Afs 36/2008 · Nejvyšší správní soud · 28. 4. 2008

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 37 Výpočet daně u dodání zboží a poskytnutí služ (Zákon o dani z přidané hodnoty)§ 2 Koeficienty pro výpočet přídavku na bydlení (Nařízení vlády o stanovení kategorií obc)§ 131e Sazba a výpočet daně ze surového tabáku (Zákon o spotřebních daních)§ 104 Sazby a výpočet daně z tabákových výrobků (Zákon o spotřebních daních)§ 3e Výpočet poplatku (Zákon České národní rady o místních popl)