Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 1780

§ 1780 občanský zákoník – Veřejná nabídka

Zákon občanský zákoník · 89/2012 Sb. · účinné od 1. 7. 2018 · Občanské právo

Stručně: Paragraf 1780 občanského zákoníku definuje veřejnou nabídku jako projev vůle, kterým se navrhovatel obrací s návrhem na uzavření smlouvy na neurčité osoby, a odlišuje ji od pouhé výzvy k podávání nabídek. (§ 1780 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, znění účinné od 1. 7. 2018)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Veřejná nabídka
  • Odkazuje na: § 1732
  • Judikatura: na § 1780 odkazují 4 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Veřejná nabídka“ podle zákona?
  • Účinnost: znění účinné nejméně od
  • Zdroj: e-Sbírka, 89/2012 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Veřejná nabídka je projev vůle navrhovatele, kterým se obrací na neurčité osoby s návrhem na uzavření smlouvy.

(2) Podnět k uzavření smlouvy, z něhož neplyne úmysl uzavřít určitou smlouvu nebo který nemá náležitosti podle § 1732 odst. 1, se považuje za výzvu k podávání nabídek.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pokud někdo zveřejní nabídku (např. v inzerátu, na internetu) a je z ní jasné, že chce uzavřít konkrétní smlouvu a obsahuje všechny podstatné náležitosti (např. co se prodává, za jakou cenu), jedná se o veřejnou nabídku.
  • Naopak, pokud z projevu vůle není zřejmý úmysl uzavřít určitou smlouvu nebo chybí podstatné náležitosti (podle § 1732 odst. 1), nejedná se o veřejnou nabídku, ale pouze o výzvu, aby ostatní lidé sami podávali své nabídky.
  • Příkladem veřejné nabídky může být inzerát "Prodám auto značky X, model Y, rok výroby Z za cenu C Kč", zatímco inzerát "Hledám kupce na auto" je spíše výzvou k podávání nabídek.

Na co si dát pozor

  • Je důležité rozlišovat mezi veřejnou nabídkou a pouhou výzvou k podávání nabídek, protože z veřejné nabídky vzniká navrhovateli závazek, zatímco z výzvy nikoliv.
  • Aby se jednalo o veřejnou nabídku, musí z ní plynout úmysl uzavřít určitou smlouvu a musí mít náležitosti podle § 1732 odst. 1 (tj. musí obsahovat podstatné náležitosti smlouvy tak, aby smlouva mohla být uzavřena jejím jednoduchým přijetím).

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 1780

4
NS
Nejvyšší soud
23. 2. 2023
NS
Nejvyšší soud
27. 1. 2022
NSS
Městský soud v Praze
5. 5. 2026
NSS
Nejvyšší správní soud
18. 9. 2024

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 1780 zákona 89/2012 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 1780

Žalobcem předložené reklamní materiály, jimiž se žalovaná obrátila na blíže neurčený okruh osob, nejsou dle soudu nabídkou ve smyslu § 1780 odst. 1, odst. 2 ve spojení s § 1732 odst. 1 o. z., protože neobsahují podstatné náležitosti kupní smlouvy.

23 Cdo 3753/2022 · Nejvyšší soud · 23. 2. 2023

Odvolací soud následně uvedl, že postup žalované nehodnotí jako veřejnou soutěž o nejvhodnější nabídku ve smyslu § 1772 o. z., ani jako veřejnou nabídku ve smyslu § 1780 o. z., neboť žalovanou se svou nabídkou na uzavření smlouvy oslovila pouze jí konkrétně vybrané subjekty a neučinila ji tak veřejně, žalobkyně si tak měla být vědoma toho, že účastí ve „výběrovém řízení“ konaném žalovanou jí nevzniká jakýkoliv nárok na uzavření smlouvy, neboť se celou dobu jednalo o standardní kontraktační proces, který nemusel vyvrcholit uzavřením smlouvy o dílo s jeho …

23 Cdo 3689/2020 · Nejvyšší soud · 27. 1. 2022

Soud opakuje, že prohlášení o dráze celostátní a regionální je jednostranným soukromoprávním jednáním vlastníka dráhy, které se blíží svou povahou veřejné nabídce podle § 1780 až 1784 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku (rozsudek NSS z 7. 5. 2014, čj. 1 As 28/2014-62, č. 3068/2014 Sb. NSS, Advanced World Transport, bod 33).

14 A 157/2023 · Městský soud v Praze · 5. 5. 2026

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

5

Související

§ 22 Ukončení veřejné dražby (Zákon o veřejných dražbách)§ 164 Založení společnosti na základě veřejné nabíd (Obchodní zákoník)§ 172 Založení společnosti bez veřejné nabídky akci (Obchodní zákoník)§ 71 Otevírání obálek s nabídkami (Zákon o veřejných zakázkách)§ 95 Zadávání veřejné zakázky v dynamickém nákupní (Zákon o veřejných zakázkách)