Co znamená „Nařízení přezkoumání rozhodnutí“ podle zákona?
Stručná odpověď: Správce daně může sám od sebe (z moci úřední) přezkoumat své rozhodnutí, pokud zjistí, že bylo vydáno v rozporu se zákonem.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 121 zákona č. 280/2009 Sb. (Daňový řád) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 121 odkazuje 299 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 6. 5. 2026
- Týká se: správce daně
- Účinnost: znění účinné nejméně od
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 121 daňového řádu stanoví, za jakých podmínek může správce daně z moci úřední nařídit přezkoumání svého dříve vydaného rozhodnutí, pokud bylo vydáno v rozporu s právním předpisem, a kdo může k takovému přezkoumání podat podnět.
V praxi
- Pokud už bylo rozhodnutí přezkoumáno soudem, nelze ho znovu přezkoumávat podle tohoto paragrafu.
- Podnět k přezkoumání může dát jakýkoli správce daně, který zjistí, že jsou splněny zákonné podmínky.
- Podnět k přezkoumání může podat i jakákoli osoba zúčastněná na správě daní (např. daňový subjekt). Pokud o to požádá, správce daně jí sdělí, zda její podnět shledal důvodným.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 121
Obviněnému muselo být známo vzhledem ke skutečnosti, že měl i daňového poradce, který byl nepochybně seznámen s daňovým řízením a možnosti zvrácení pravomocného rozhodnutí včetně lhůt pro takové rozhodnutí (obnova řízení, přezkumné řízení (blíže viz § 108, § 117, § 121 zákona č. 280/2009 Sb.), že pravomocné rozhodnutí o vyměření daňové povinnosti jeho společnosti již vzhledem k odstupu času nelze změnit, čemuž nakonec odpovídá i zpráva Finančního úřadu pro hl. m. Prahu založená na č. l. 219-220.
Nejvyšší správní soud se rovněž ztotožnil s městským soudem, že v případě konkludentního rozhodnutí nelze obecně hovořit o jeho nezákonnosti, a proto zákonné podmínky pro nařízení přezkumného řízení podle § 121 odst. 1 daňového řádu nebyly naplněny.
V průběhu soudního řízení bylo nařízeno přezkoumání původního rozhodnutí ve smyslu § 121 a násl. zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád.
Co říká § 121 – Daňový řád
§ 121 Nařízení přezkoumání rozhodnutí
(1) Správce daně z moci úřední nařídí přezkoumání rozhodnutí, jestliže po předběžném posouzení věci dojde k závěru, že rozhodnutí bylo vydáno v rozporu s právním předpisem. K vadám řízení, o nichž nelze mít důvodně za to, že mohly mít vliv na soulad napadeného rozhodnutí s právními předpisy, se nepřihlíží.
(2) V rozsahu, ve kterém bylo rozhodnutí vydané při správě daní přezkoumáno ve správním soudnictví, nelze nařídit přezkoumání rozhodnutí.
(3) Podnět k nařízení přezkoumání rozhodnutí podá u správce daně, který rozhodl v řízení v posledním stupni, kterýkoli správce daně, jakmile zjistí, že pro nařízení přezkoumání rozhodnutí jsou dány zákonné podmínky.
(4) Za podmínek podle odstavce 3 může podnět k přezkoumání rozhodnutí podat kterákoli osoba zúčastněná na správě daní. Pokud o to osoba, která podala podnět, požádá, sdělí jí správce daně, zda shledal podnět důvodným či nikoliv.
Související otázky
Na co si dát pozor
- K vadám řízení, které nemohly mít vliv na soulad rozhodnutí s právními předpisy, se při přezkoumání nepřihlíží.
- Správce daně není povinen vyhovět každému podnětu k přezkoumání.
- Možnost přezkoumání je omezena, pokud již věc řešil správní soud.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Daňový řád – přehled paragrafůDaňové právoVšechny právní otázky