Co znamená „Poplatník v paušálním režimu“ podle zákona?
Stručná odpověď: Zjednodušené placení daní a pojistného: Poplatník v paušálním režimu platí jednu měsíční paušální zálohu, která zahrnuje daň z příjmů, sociální pojištění a zdravotní pojištění, čímž se vyhne složitému výpočtu a podávání daňového přiznání a přehledů pro pojišťovny.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 2a zákona č. 586/1992 Sb. (Zákon ČNR o daních z příjmů) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 2a odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 5. 2. 2025
- Týká se: poplatník, správce daně, společník, plátce
- Částka nebo sazba (odst. 2): „…se nejedná o příjmy podle bodů 1 až 3 a pokud celková výše těchto příjmů nepřesáhne 50 000 Kč“
- Částka nebo sazba (odst. 5): „1 000 000 Kč, a to bez ohledu na to, z jaké samostatné činnosti plynou“
- Účinnost: zobrazené znění nabude účinnosti ; do té doby platí znění účinné od 1. 4. 2026
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 2a zákona o daních z příjmů definuje, kdo je poplatníkem v paušálním režimu, a stanovuje podmínky, které musí fyzická osoba splnit, aby se do tohoto režimu mohla přihlásit a využívat ho pro zjednodušené placení daní a pojistného.
V praxi
- Omezení pro vstup: Do paušálního režimu nemůže vstoupit každý. Je nutné splnit řadu podmínek, například nebýt plátcem DPH, nepřesáhnout určitou výši příjmů v předchozím roce, nebýt společníkem obchodní společnosti a nemít zahájené insolvenční řízení.
- Aktivní přihlášení: Pro vstup do paušálního režimu je nezbytné podat správci daně oznámení o vstupu, ve kterém si poplatník zvolí pásmo paušálního režimu.
- Podmínky pro začínající OSVČ: I nově začínající osoby samostatně výdělečně činné (OSVČ) mohou vstoupit do paušálního režimu, pokud splní stanovené podmínky ke dni zahájení činnosti a podají příslušná oznámení.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 2a
Z toho totiž podle nich vyplývá, že ustanovení § 5 odst. 5 zákona o státní sociální podpoře se týká pouze poplatníka v paušálním režimu, kterým žalobkyně c) není, jelikož nesplňuje podmínky vyplývající z ustanovení § 2a zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů.
Žalobou ze dne 21. 3. 2022 podanou u zdejšího soudu se žalobce domáhá zrušení oznámení žalovaného ze dne 19. 1. 2022, č. j. 81981/22/2513-50523-508407, které nazývá rozhodnutím a jímž žalovaný žalobci oznámil, že z jeho strany nedošlo ke splnění podmínek podle § 2a zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o daních z příjmů“) nutných pro vstup do paušálního režimu v souvislosti s jím učiněným oznámením o vstupu do paušálního režimu ze dne 10. 1. 2022.
Co říká § 2a – Zákon ČNR o daních z příjmů
§ 2a Poplatník v paušálním režimu
(1) Poplatníkem v paušálním režimu je od prvního dne rozhodného zdaňovacího období poplatník daně z příjmů fyzických osob, který
a) k prvnímu dni rozhodného zdaňovacího období
1. je osobou samostatně výdělečně činnou podle zákona upravujícího důchodové pojištění, na kterou se vztahují právní předpisy upravující důchodové pojištění,
2. je osobou samostatně výdělečně činnou podle zákona upravujícího veřejné zdravotní pojištění, na kterou se vztahují právní předpisy upravující veřejné zdravotní pojištění a která není vyňata z povinnosti platit pojistné na veřejné zdravotní pojištění z důvodu dlouhodobého pobytu v cizině,
3. není plátcem daně z přidané hodnoty a nemá registrační povinnost k dani z přidané hodnoty, s výjimkou registrační povinnosti identifikované osoby,
4. není společníkem veřejné obchodní společnosti ani komplementářem komanditní společnosti a
5. není dlužníkem, vůči němuž bylo zahájeno insolvenční řízení,
b) ve zdaňovacím období bezprostředně předcházejícím rozhodnému zdaňovacímu období nepřesáhl rozhodné příjmy pro zvolené pásmo paušálního režimu,
c) k prvnímu dni rozhodného zdaňovacího období nevykonává činnost, ze které plynou příjmy ze závislé činnosti, s výjimkou příjmů podle § 6 odst. 4 a
d) podá správci daně oznámení o vstupu do paušálního režimu, ve kterém si zvolí pásmo paušálního režimu, a nejpozději v poslední den lhůty pro podání oznámení o vstupu do paušálního režimu učinil oznámení o zahájení samostatné výdělečné činnosti podle zákona upravujícího organizaci a provádění sociálního zabezpečení a oznámení o zahájení samostatné výdělečné činnosti podle zákona upravujícího veřejné zdravotní pojištění; tato lhůta je zachována, je-li nejpozději v poslední den této lhůty učiněno podání obsahující údaje požadované v příslušném oznámení správci daně společně s oznámením o vstupu do paušálního režimu nebo živnostenskému úřadu společně s ohlášením živnosti nebo žádostí o koncesi.
(2) Poplatník daně z příjmů fyzických osob, který zahajuje činnost, ze které plynou příjmy ze samostatné činnosti, je poplatníkem v paušálním režimu od prvního dne kalendářního měsíce, ve kterém tuto činnost zahajuje, pokud
a) splňuje podmínky podle odstavce 1, přičemž podmínky podle odstavce 1 písm. a) a c) musí být splněny namísto k prvnímu dni rozhodného zdaňovacího období ke dni zahájení této činnosti,
b) v části rozhodného …
Výklad paragrafu
Související otázky
Na co si dát pozor
- Přesné splnění všech podmínek: Pro vstup a setrvání v paušálním režimu je klíčové splnit všechny uvedené podmínky, a to k přesně stanovenému datu (např. k prvnímu dni rozhodného zdaňovacího období nebo ke dni zahájení činnosti).
- Výše příjmů: Je nutné sledovat výši příjmů, protože překročení rozhodných příjmů pro zvolené pásmo v předchozím zdaňovacím období znemožňuje vstup do paušálního režimu.
- Registrační povinnosti: Poplatník nesmí být plátcem DPH ani mít registrační povinnost k DPH (s výjimkou identifikované osoby).
- Souběh činností: Nelze vykonávat činnost, ze které plynou příjmy ze závislé činnosti (zaměstnání), s výjimkou příjmů podle § 6 odst. 4 ZDP.
Navazující ustanovení
Zákon ČNR o daních z příjmů – přehled paragrafůDaňové právoVšechny právní otázky