Posuzování odpovědnosti podnikající fyzické osoby za přestupek – co hrozí?
Klíčová fakta
- Právní základ: § 23 zákona č. 250/2016 Sb. (Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 23 odkazuje 10 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 22. 10. 2025
- Týká se: podnikatel, pachatel
- Účinnost: znění beze změny od původního znění předpisu
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 23 zákona o odpovědnosti za přestupky stanoví, že na odpovědnost podnikající fyzické osoby za přestupek se obdobně použijí pravidla pro právnické osoby, s určitými výjimkami, a že odpovědnost podnikající fyzické osoby za přestupek nezaniká, i když přestane být podnikatelem.
V praxi
- Podnikající fyzická osoba se však nemůže zprostit odpovědnosti, pokud nebyla vykonávána povinná nebo potřebná kontrola nad fyzickou osobou, jejíž jednání je jí přičitatelné, nebo nebyla učiněna nezbytná opatření k zamezení nebo odvrácení přestupku (obdobně jako právnická osoba dle § 21 odst. 2).
- I když podnikající fyzická osoba ukončí své podnikání, její odpovědnost za přestupek, který spáchala v době, kdy byla podnikatelem, trvá.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 23
Odpovědnost žalobce jako podnikající fyzické osoby je objektivní, jak vyplývá z § 23 odst. 1 a 2 zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o přestupcích“), a nezaniká ani v případě, že by žalobce přestal být podnikatelem.
Podle § 23 odst. 1 zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, se na odpovědnost podnikající fyzické osoby za přestupek použijí obdobně ustanovení § 20 a 21, s výjimkou § 20 odst. 1 a 2 a odst. 4 písm. a) a b).
Podle § 21 odst. 1 ve spojení s § 23 odst. 1 zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, podnikající fyzická osoba za přestupek neodpovídá teprve, jestliže prokáže, že vynaložila veškeré úsilí, které bylo možno požadovat, aby přestupku zabránila.
Co říká § 23 – Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich
§ 23 Posuzování odpovědnosti podnikající fyzické osoby za přestupek
(1) Na odpovědnost podnikající fyzické osoby za přestupek se použijí obdobně ustanovení § 20 a 21, s výjimkou § 20 odst. 1 a 2 a odst. 4 písm. a) a b).
(2) Přestane-li podnikající fyzická osoba, která je pachatelem, být podnikatelem, její odpovědnost za přestupek nezaniká.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Podnikající fyzická osoba by měla mít zavedeny kontrolní mechanismy a přijímat opatření k předcházení přestupkům, aby se mohla případně zprostit odpovědnosti.
- Ukončení podnikatelské činnosti neznamená automatické zproštění odpovědnosti za přestupky spáchané v době podnikání.
Navazující ustanovení
Praktický postup
Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich – přehled paragrafůSprávní právoVšechny právní otázky