Povinnosti podnikatele – co zahrnují?
Stručná odpověď: Pokud podnikatel provozuje živnost s odpovědným zástupcem, musí zajistit, aby se tento zástupce v potřebném rozsahu podílel na provozování živnosti.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 31 zákona č. 455/1991 Sb. (Živnostenský zákon) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 31 odkazuje 45 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 27. 11. 2025
- Týká se: podnikatel, zaměstnanec, spotřebitel
- Lhůta nebo doba (odst. 6): „…údaje podle odstavců 4 a 5 je podnikatel povinen evidovat a uchovávat po dobu 5 let ode dne uzavření smlouvy.“
- Lhůta nebo doba (odst. 16): „Podnikatel je povinen ohlásit i každou změnu adresy podle věty první po dobu 4 let ode dne ukončení činnosti v provozovně“
- Účinnost: znění účinné nejméně od ; novela předpisu účinná od 1. 1. 2028 tento § nemění
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 31 živnostenského zákona stanovuje různé povinnosti pro podnikatele, které se týkají například zajištění účasti odpovědného zástupce, označení sídla, prokazování původu zboží a evidence při nákupu specifického zboží.
V praxi
- Podnikatel je povinen viditelně označit objekt svého sídla (pokud se liší od bydliště) obchodní firmou, případně názvem nebo jménem a příjmením a identifikačním číslem osoby. Na žádost živnostenského úřadu musí prokázat právní důvod pro užívání těchto prostor.
- Při nákupu použitého zboží, zboží bez dokladu nabytí, kulturních památek nebo předmětů kulturní hodnoty, nebo při jejich přijímání do zástavy, musí podnikatel identifikovat účastníky a předmět smluvního vztahu a vést o tom evidenci po dobu 5 let.
- Podnikatel musí na žádost kontrolního orgánu prokázat způsob nabytí prodávaného zboží nebo materiálu používaného k poskytování služeb.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 31
… XY, v součinnosti s J. T., narozeným XY, společnosti Paletový servis, s.r.o., IČO: 271 25 416, jež předmětné palety vyráběla a dodávala společnosti LASSELSBERGER, s.r.o., IČO: 252 38 078, do výrobního závodu RAKO III v katastru obce Lubná, soudní okres Rakovník, přičemž aby zakryl původ předmětných palet, v rozporu s § 31 odst. 4 zákona č. 455/1991 Sb., živnostenského zákona neidentifikoval před jednotlivými výkupy předmětných EUR palet prodávajícího a o těchto obchodech nevedl evidenci, načež vykoupené EUR palety řádně nevedl ani ve skladové evidenci, …
… Policií ČR v prostoru „autovrakoviště", kde dochází k výběru a prodeji starších dílů vozidel zn. Škoda, přitom obviněná, resp. její jediný jednatel P. Ch. ani jiný zaměstnanec nezajistili evidenci osob disponujících s jejím vozidlem Škoda Fabia Combi, užívaným v rámci podnikatelské činnosti, nezajistila v rozporu s § 31 odst. 4, 5, 6, 7 zákona č. 455/1991 Sb., živnostenský zákon, dostatečnou identifikaci vykupovaného použitého zboží, resp. zboží bez dokladů o nabytí a dostatečnou identifikací prodávajících osob podle § 5, § 7 odst. 2 písm. d), § 8, § 15 …
Dlužnice měla k 16. srpnu 2016 živnostenské oprávnění k podnikání, současně ale svou podnikatelskou činnost přerušila již v únoru 2016. Podle ustanovení § 31 odst. 11 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenského zákona), ve znění účinném v únoru i srpnu 2016, jestliže podnikatel oznámí živnostenskému úřadu přerušení provozování živnosti, je provozování živnosti přerušeno dnem doručení oznámení o přerušení provozování živnosti živnostenskému úřadu nebo pozdějším datem uvedeným v oznámení a končí dnem …
Co říká § 31 – Živnostenský zákon
§ 31 Povinnosti podnikatele
(1) Podnikatel, který provozuje živnost prostřednictvím odpovědného zástupce (§ 11), je povinen zajistit jeho účast při provozování živnosti v potřebném rozsahu.
(2) Podnikatel je povinen viditelně označit obchodní firmou, popřípadě názvem, nebo jménem a příjmením a identifikačním číslem osoby, bylo-li přiděleno, objekt, v němž má sídlo, liší-li se od bydliště (§ 5 odst. 2), a zahraniční osoba odštěpný závod, pokud jej zřizuje. Podnikatel je povinen na žádost živnostenského úřadu prokázat právní důvod pro užívání prostor, v nichž má na území České republiky sídlo a zahraniční osoba odštěpný závod. Podnikatel nemusí prokazovat právní důvod pro užívání prostor, v nichž má v České republice umístěno sídlo, má-li sídlo totožné se svým bydlištěm (§ 5 odst. 2), s výjimkou případů, že bydliště je na adrese sídla ohlašovny53), zvláštní matriky53) nebo na adrese sídla správního orgánu54), který úředně zrušil údaj o místu hlášeného pobytu na území České republiky.
(3) Podnikatel je povinen prokázat kontrolnímu orgánu na jeho žádost a v jím stanovené lhůtě způsob nabytí prodávaného zboží nebo materiálu používaného k poskytování služeb.
(4) Podnikatel je povinen, jde-li o nákup použitého zboží nebo zboží bez dokladu nabytí, kulturních památek nebo předmětů kulturní hodnoty, přijímání tohoto zboží do zástavy nebo zprostředkování jeho nákupu či přijetí do zástavy, před uzavřením smluvního vztahu identifikovat jeho účastníky podle zákona o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu a předmět smluvního vztahu, vést evidenci o těchto skutečnostech, a to včetně data uzavření tohoto smluvního vztahu. Tato evidence musí být přístupná v provozovně, v níž dochází k identifikaci a kde se toto zboží nachází.
(5) Identifikací předmětu smluvního vztahu se pro účely tohoto zákona rozumí zjištění názvu výrobku, jeho značky a výrobního čísla, jsou-li na výrobku uvedeny, jinak stručný popis výrobku, umožňující jeho dostatečnou identifikaci.
(6) Identifikační údaje podle odstavců 4 a 5 je podnikatel povinen evidovat a uchovávat po dobu 5 let ode dne uzavření smlouvy.
(7) Jestliže se účastník smluvního vztahu odmítne podrobit identifikaci, nebo není-li možné identifikovat předmět smluvního vztahu, nesmí podnikatel zboží koupit, přijmout ho do zástavy nebo zprostředkovat jeho nákup.
(8) Podnikatel je povinen …
Související otázky
Na co si dát pozor
- Pokud se účastník smluvního vztahu odmítne podrobit identifikaci nebo nelze identifikovat předmět smluvního vztahu (např. při nákupu použitého zboží), nesmí podnikatel zboží koupit, přijmout do zástavy nebo zprostředkovat jeho nákup.
- Evidence o identifikaci účastníků a předmětu smluvního vztahu musí být přístupná v provozovně, kde dochází k identifikaci a kde se zboží nachází.
- Výjimka z prokazování právního důvodu pro užívání prostor sídla platí, pokud je sídlo totožné s bydlištěm, avšak neplatí, je-li bydliště na adrese sídla ohlašovny, zvláštní matriky nebo správního orgánu, který úředně zrušil údaj o místu hlášeného pobytu.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Živnostenský zákon – přehled paragrafůObchodní a korporátní právoVšechny právní otázky