Práva a povinnosti držitelů licencí – co zahrnují?
Stručná odpověď: Držitelé licencí musí zajistit spolehlivou a bezpečnou dodávku energie, pokud jim to ukládá zákon, a používat k tomu bezpečná a spolehlivá technická zařízení.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 11 zákona č. 458/2000 Sb. (Energetický zákon) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 11 odkazuje 7 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 22. 12. 2023
- Týká se: dodavatel, spotřebitel, provozovatel, ministerstvo
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „…výrobu plynu, obchod s elektřinou nebo obchod s plynem je povinen uchovávat po dobu 5 let údaje o plnění podle smluv uzavřených s účastníky velkoobchodního trhu s elektřinou…“
- Lhůta nebo doba (odst. 7): „…plynu a poskytnutou flexibilitu za zúčtovací období, jehož délka nesmí přesáhnout 14 kalendářních měsíců po sobě následujících“
- Částka nebo sazba (odst. 15): „…podle odstavce 14, je povinen zaplatit spotřebiteli na základě jeho výzvy penále 50 Kč za každý den prodlení počínaje jednatřicátým dnem prodlení, nejvýše však do 5 000…“
- Částka nebo sazba (odst. 15): „…50 Kč za každý den prodlení počínaje jednatřicátým dnem prodlení, nejvýše však do 5 000 Kč, ledaže je pro případ porušení povinnosti vyúčtovat včas a řádně dodávku elektřiny…“
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 1. 2028 tento § nemění
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 11 energetického zákona stanovuje základní práva a povinnosti držitelů licencí v energetice, které musí dodržovat při výkonu své licencované činnosti.
V praxi
- Jsou povinni poskytovat Energetickému regulačnímu úřadu a ministerstvu pravdivé a úplné informace a podklady, a to včetně umožnění přístupu k zařízením.
- Musí bezplatně vyúčtovávat dodávky energie a související služby a zachovávat mlčenlivost o obchodních, technických a finančních informacích svých zákazníků.
- Jsou povinni dodržovat parametry kvality dodávek a služeb, vykonávat činnost tak, aby neohrozili životy, zdraví, majetek ani životní prostředí, a uvádět pravdivé informace o podmínkách dodávek.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 11
… elektrárna Č. nebyla ke dni zprávy o výchozí revizi elektrického zařízení z 10. 12. 2009 kompletní, nebyla dostavěna a její výstavba probíhala ještě po provedení revize, z čehož muselo být obviněnému zřejmé, že ČEZ Obnovitelné zdroje, s. r. o., v případě fotovoltaické elektrárny Č. v rozporu s ustanoveními § 5, § 11 odst. 1 písm. e) zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů, v návaznosti na ustanovení § 9 písm. c) vyhlášky …
… Telekomunikačního věstníku), a pracuje též s pojmy „velkoobchodní cena“ a „maloobchodní cena“ (srov. cenový předpis Ministerstva zdravotnictví č. 3/2012/FAR o regulaci cen zdravotnických prostředků, uveřejněný v č. 3/2012 Věstníku Ministerstva zdravotnictví) a „velkoobchodní trh“ a „maloobchodní trh“ [srov. např. § 11 odst. 3 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), § 2 písm. z) zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně …
Pro vzájemné informování a zpracování osobních údajů v registru není zapotřebí souhlasu spotřebitele. [...] -------------------- 46) Například § 38 zákona č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění pozdějších předpisů, § 11 odst. 1 písm. g) zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů, § 127 zákona č. 277/2009 Sb., o pojišťovnictví."
Co říká § 11 – Energetický zákon
§ 11 Práva a povinnosti držitelů licencí
(1) Držitel licence je povinen
a) vykonávat licencovanou činnost tak, aby byla zajištěna spolehlivá a trvale bezpečná dodávka energie, pokud je mu tato povinnost uložena ve zvláštní části tohoto zákona,
b) předkládat Energetickému regulačnímu úřadu údaje pro rozhodnutí o cenách a údaje pro přípravu a provádění programů zvýšení energetické účinnosti a podporu a sledování energetických služeb a jiných opatření ke zvýšení energetické účinnosti,
c) zajistit, aby k výkonu licencované činnosti byla používána technická zařízení, která splňují požadavky bezpečnosti a spolehlivosti stanovené právními předpisy a technickými normami, v plynárenství i technickými pravidly, která jsou registrována u Hospodářské komory České republiky na základě žádosti příslušného profesního spolku,
d) zajistit, aby práce spojené s výkonem licencované činnosti byly prováděny osobami s odbornou způsobilostí,
e) poskytovat ministerstvu a Energetickému regulačnímu úřadu pravdivé a úplné informace a podklady nezbytné pro výkon jejich zákonem stanovených oprávnění a umožnit jim přístup k zařízením, která k výkonu licencované činnosti slouží,
f) bezplatně vyúčtovávat dodávku elektřiny, plynu, tepelné energie, související službu v elektroenergetice a související službu v plynárenství a poskytnutou flexibilitu a poskytovat bezplatně informace o vyúčtování dodávek elektřiny a souvisejících služeb v elektroenergetice a dodávek tepelné energie,
g) zachovávat mlčenlivost o skutečnostech charakteru obchodního, technického a finančního, o kterých se dozvěděl od svých zákazníků,
h) dodržovat stanovené parametry kvality dodávek a služeb a v případě jejich nedodržení poskytovat náhradu,
i) vykonávat licencovanou činnost tak, aby nedošlo k ohrožení života a zdraví osob, majetku či zájmu na ochranu životního prostředí,
j) při výkonu licencované činnosti uvádět pravdivé a úplné informace o podmínkách dodávek energie,
k) zdržet se všech činností, které mohou bránit poptávce po energetických službách5a) nebo dalších opatřeních zaměřených na zvyšování energetické účinnosti a jejich poskytování nebo které by mohly brzdit rozvoj trhů těchto služeb,
l) zajistit, aby byly splněny povinnosti držitele licence podle tohoto zákona a jiných právních předpisů i v případech, kdy držitel licence zajišťuje výkon činnosti spojené s právy a povinnostmi držitele licence …
Související otázky
Na co si dát pozor
- Držitelé licencí nesmí bránit rozvoji energetických služeb a opatření ke zvýšení energetické účinnosti.
- Odpovídají za plnění svých povinností i v případě, že činnost zajišťují prostřednictvím třetích osob.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Energetický zákon – přehled paragrafůEnergetika a síťová odvětvíVšechny právní otázky