Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 11a

§ 11a energetický zákon – Některá opatření na ochranu zákazníka

Zákon o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon) · 458/2000 Sb. · účinné od 1. 8. 2025 · Energetika a síťová odvětví

Stručně: Paragraf 11a energetického zákona ukládá dodavatelům energií povinnost zveřejňovat podmínky a ceny dodávek pro spotřebitele a malé podnikatele a stanovuje pravidla pro oznamování změn těchto podmínek a cen. (§ 11a zákona č. 458/2000 Sb., energetický zákon, znění účinné od 1. 8. 2025)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Některá opatření na ochranu zákazníka
  • Týká se: spotřebitel, dodavatel
  • Lhůta nebo doba (odst. 10): „…podnikající fyzická osoba požádá, má dodavatel elektřiny nebo plynu povinnost do 15 dnů od doručení žádosti poskytnout obsah uzavřené smlouvy v listinné nebo elektronické…“
  • Částka nebo sazba (odst. 11): „…zveřejněného indexu zajištění obchodníka s elektřinou nebo plynem je nižší než 70 % nebo obchodník s elektřinou nebo plynem index zajištění obchodníka nezveřejní podle…“
  • Odkazuje na: § 30, § 61
  • Judikatura: na § 11a odkazuje 7 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Některá opatření na ochranu zákazníka“ podle zákona?
  • Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 1. 2028 tento § nemění
  • Zdroj: e-Sbírka, 458/2000 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Držitel licence na výrobu elektřiny, obchod s elektřinou, výrobu plynu nebo obchod s plynem je povinen uveřejnit na svých internetových stránkách

a) podmínky dodávek plynu a ceny za dodávku plynu pro

1. spotřebitele,

2. podnikající fyzické osoby s roční spotřebou plynu do 630 MWh,

b) podmínky dodávek elektřiny a ceny za dodávku elektřiny pro

1. spotřebitele,

2. podnikající fyzické osoby odebírající elektřinu z hladiny nízkého napětí.

(2) Podmínky a ceny dodávek plynu a elektřiny uveřejněné podle odstavce 1 musí zahrnovat alespoň ceník pro dodávky elektřiny nebo plynu nebo související služby v souladu se zvláštním právním předpisem71) a veškerou smluvní dokumentaci obsahující podmínky smluv, které obchodník se zákazníky uzavírá adhezním způsobem72). Podmínky podle věty první musí být uveřejněny po celou dobu poskytování dodávek elektřiny nebo plynu nebo souvisejících služeb podle těchto smluv, v případě jejich změny musí být k účinnosti těchto změn uveřejněny též v jejich změněné podobě. Zpřístupnění podmínek a cen dodávek plynu a elektřiny podle odstavce 1 nesmí být podmiňováno poskytnutím osobních údajů nebo projevením zájmu o sjednání konkrétního produktu.

(3) Informace a dokumenty uveřejňované podle odstavců 1 a 2 mohou být volně získány a využity třetími osobami pro účely hodnocení a srovnání produktů a služeb na trhu.

(4) Je-li držitel licence oprávněn jednostranně změnit sjednanou cenu za dodávku elektřiny nebo plynu nebo jiné smluvní podmínky dodávek elektřiny nebo plynu v průběhu doby trvání závazku ze smlouvy, je povinen změnu ceny za dodávku elektřiny nebo plynu nebo jiných smluvních podmínek dodávek elektřiny nebo plynu oznámit spotřebiteli a podnikající fyzické osobě podle odstavce 1 nejpozději třicátý den přede dnem její účinnosti způsobem uvedeným ve smlouvě o dodávce elektřiny nebo plynu nebo smlouvě o sdružených službách dodávky elektřiny nebo plynu. Součástí oznámení je poučení o právu druhé smluvní strany odmítnout takovou změnu a vypovědět závazek ze smlouvy bez postihu podle odstavce 6.

(5) Nebude-li zvýšení ceny nebo změna jiných smluvních podmínek oznámena podle odstavce 4, nevyvolá právní účinky, ledaže se jich spotřebitel nebo podnikající fyzická osoba podle odstavce 1 dovolá.

(6) Nesouhlasí-li spotřebitel nebo podnikající fyzická osoba uvedená v odstavci 1 se zvýšením ceny nebo se změnou jiných smluvních podmínek, jsou oprávněni bez postihu vypovědět závazek ze smlouvy kdykoliv do desátého dne přede dnem účinnosti zvýšení ceny nebo změny jiných smluvních podmínek, přičemž taková výpověď je účinná ke dni bezprostředně předcházejícímu den účinnosti zvýšení ceny nebo změny jiných smluvních podmínek. Lhůta je zachována, je-li v jejím průběhu odesláno oznámení o výpovědi závazku ze smlouvy držiteli licence.

(7) Právo vypovědět závazek ze smlouvy nevzniká, je-li důvodem změny podmínek

a) zvýšení regulované složky ceny, daní nebo poplatků,

b) změna právního předpisu.

(8) Držitel licence na obchod s elektřinou nebo držitel licence na obchod s plynem je povinen poskytnout spotřebiteli a podnikající fyzické osobě podle odstavce 1 před uzavřením smlouvy v přehledné, výstižné a srozumitelné podobě

a) jméno a sídlo dodavatele elektřiny nebo plynu,

b) název produktu dodávky elektřiny nebo plynu a jeho charakteristiku,

c) výši ceny za dodávku elektřiny nebo plynu nebo způsob jejího stanovení nebo určení, jedná-li se o smlouvu s dynamickým určením ceny nebo jiným způsobem určení ceny přímo závislým na změnách ceny elektřiny nebo plynu na organizovaných trzích s elektřinou nebo plynem, a platební podmínky,

d) údaj o době trvání závazku ze smlouvy a podmínky ukončení závazku, má-li být smlouva uzavřena na dobu neurčitou nebo má-li být závazek automaticky prodlužován,

e) informaci o výši smluvní pokuty, jiného peněžního plnění nebo jakéhokoliv jiného smluvně založeného způsobu zajištění nebo utvrzení povinnosti zákazníka odebírat od dodavatele elektřinu nebo plyn po sjednanou dobu.

(9) Je-li zákazník spotřebitelem a držitel licence na obchod s elektřinou nebo na obchod s plynem poskytne spotřebiteli sdělení před uzavřením spotřebitelské smlouvy podle občanského zákoníku, považuje se povinnost podle odstavce 8 za splněnou.

(10) Spotřebitel a podnikající fyzická osoba podle odstavce 1 má během trvání závazku ze smlouvy právo na poskytnutí obsahu smlouvy o sdružených službách dodávky elektřiny nebo plynu nebo jiné smlouvy, jejíž uzavření je podmíněno uzavřením smlouvy o sdružených službách dodávky elektřiny nebo plynu. Pokud o to spotřebitel nebo podnikající fyzická osoba požádá, má dodavatel elektřiny nebo plynu povinnost do 15 dnů od doručení žádosti poskytnout obsah uzavřené smlouvy v listinné nebo elektronické podobě podle volby spotřebitele nebo podnikající fyzické osoby podle odstavce 1. Při poskytnutí obsahu smlouvy v listinné podobě jsou spotřebitel nebo podnikající fyzická osoba povinni předem uhradit náklady spojené s vyhotovením obsahu uzavřené smlouvy a jeho doručením prostřednictvím poskytovatele poštovních služeb. Obsahují-li smlouva a poskytnutý obsah smlouvy údaje, které se liší, může se spotřebitel nebo podnikající fyzická osoba podle odstavce 1 dovolat toho, co je pro ně výhodnější.

(11) Spotřebitel a podnikající fyzická osoba podle odstavce 1 má právo vypovědět bez postihu závazek ze smlouvy s pevně sjednanou cenou, pokud hodnota aktuálně zveřejněného indexu zajištění obchodníka s elektřinou nebo plynem je nižší než 70 % nebo obchodník s elektřinou nebo plynem index zajištění obchodníka nezveřejní podle § 30 odst. 2 písm. s) nebo § 61 odst. 2 písm. q). Výpovědní doba končí posledním dnem kalendářního měsíce následujícího po doručení oznámení o výpovědi závazku ze smlouvy obchodníkovi s elektřinou nebo plynem, nestanoví-li spotřebitel nebo podnikající fyzická osoba podle odstavce 1 výpovědní dobu delší.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Dodavatelé elektřiny a plynu musí na svých webových stránkách veřejně zpřístupnit, za jakých podmínek a za jaké ceny dodávají plyn spotřebitelům a podnikajícím fyzickým osobám s roční spotřebou plynu do 630 MWh, a elektřinu spotřebitelům a podnikajícím fyzickým osobám odebírajícím elektřinu z nízkého napětí.
  • Zveřejněné informace musí obsahovat ceník a veškerou smluvní dokumentaci, kterou dodavatelé používají při uzavírání smluv, a musí být dostupné po celou dobu trvání dodávek.
  • Zpřístupnění těchto informací nesmí být podmíněno poskytnutím osobních údajů ani projevením zájmu o konkrétní produkt.
  • Pokud dodavatel mění cenu nebo jiné smluvní podmínky, musí to oznámit zákazníkovi nejpozději 30 dnů před účinností změny a poučit ho o právu změnu odmítnout a smlouvu vypovědět bez sankcí.

Na co si dát pozor

  • Pokud dodavatel neoznámí zvýšení ceny nebo změnu podmínek podle pravidel, změna není platná, ledaže by se jí zákazník sám dovolával.
  • Pokud nesouhlasíte se zvýšením ceny nebo změnou podmínek, máte právo vypovědět smlouvu bez postihu kdykoliv do doby, než změna nabude účinnosti.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 11a

7
NS
Nejvyšší soud
16. 4. 2025
ÚS
Ústavní soud
13. 12. 2016
NSS
Krajský soud v Brně
22. 8. 2023
NSS
Krajský soud v Plzni
12. 4. 2022
NSS
Krajský soud v Brně
19. 5. 2021

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 11a zákona 458/2000 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 11a

… seznámit a učinit rozhodnutí, zda chce ve smlouvě pokračovat, nedochází ke zvýšení ceny ani změně jiných smluvních podmínek ve smyslu zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů /energetický zákon/, ve znění pozdějších předpisů) a zněním § 11a odst. 5 zákona č. 458/2000 Sb., účinným do 31. 12. 2021 (dle něhož, zvýší-li dodavatel cenu za dodávku elektrické energie nebo změní-li jiné smluvní podmínky, je zákazník oprávněn bez uvedení důvodu odstoupit od smlouvy do tří měsíců …

28 Cdo 3520/2024 · Nejvyšší soud · 16. 4. 2025

Dne 30. 4. 2015 se žalobkyně rozhodla odstoupit od Smlouvy dle § 11a odst. 2 zákona č. 458/2000 Sb., energetický zákon, ve znění účinném do 31. 12. 2015 (nyní § 11 odst. 3 energetického zákona) a téhož dne zaslala žalované písemné odstoupení.

II.ÚS 908/16 · Ústavní soud · 13. 12. 2016

Žalobkyně tak není způsobilá porušit § 11a odst. 3 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), neboť dané ustanovení na ni nedopadá.

55 A 26/2022 · Krajský soud v Brně · 22. 8. 2023

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Návody

Energetika – dodávky elektřiny a plynu

Právní otázky

6

Související

§ 20 Účinnost (Vyhláška o regulačním výkaznictví)§ 22 KATALOG PRACÍ (Nařízení vlády o platových poměrech zamě)