Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius

Jak funguje ukončení zadávacího řízení?

Stručná odpověď: Zadávací řízení je ukončeno buď uzavřením smlouvy/rámcové dohody, zavedením dynamického nákupního systému, uplynutím specifické lhůty, nebo zrušením zadávacího řízení.

Klíčová fakta

  • Právní základ: § 51 zákona č. 134/2016 Sb. (Zákon o zadávání veřejných zakázek) – úřední znění z e-Sbírky
  • Judikatura: na § 51 odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 20. 3. 2025
  • Týká se: zadavatel, dodavatel
  • Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
  • Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)

Paragraf 51 zákona o zadávání veřejných zakázek definuje, kdy je zadávací řízení považováno za ukončené, a stanovuje podmínky pro uzavření smlouvy nebo rámcové dohody a pro zahájení nového řízení s obdobným předmětem plnění.

Zdroj: § 51 zákon o zadávání veřejných zakázek – plné znění s výkladem. Odpověď je generovaná z textu zákona, orientační.

V praxi

Judikatura

3
NSS
Krajský soud v Brně
20. 3. 2025
NSS
Městský soud v Praze
4. 3. 2019
NSS
Nejvyšší správní soud
30. 10. 2017

Jak soudy aplikují § 51

Právní úprava a judikatura 13. „Před ukončením zadávacího řízení zadavatel může zahájit zadávací řízení na veřejnou zakázku s obdobným předmětem plnění pouze tehdy, pokud a) to vyžadují provozní potřeby zadavatele a b) veřejná zakázka bude zadána pouze v nezbytně nutném rozsahu a na nezbytně nutnou dobu“ (§ 51 odst. 4 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění účinném do 30. 6. 2023).

30 Af 35/2023 · Krajský soud v Brně · 20. 3. 2025

„Nelze tak použít čistě jazykový výklad pojmu „ukončení zadávacího řízení“ podle § 218 odst. 2 písm. a) zákona č. 134/2016 Sb. (tedy výklad opírající se striktně o § 51 zákona č. 134/2016 Sb.), nýbrž je nutno přistoupit k výkladu teleologickému (tedy výkladu nad úžeji pojatý rámec § 51 zákona č. 134/2016 Sb.)“.

14 A 170/2018 · Městský soud v Praze · 4. 3. 2019

Uvedená interpretace podle NSS odpovídá také úmyslu zákonodárce, jak je vyjádřen v nyní účinné právní úpravě [srov. zejm. § 51 odst. 2 písm. c) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek]. [20] NSS připouští, že právní úprava předběžné otázky podle § 57 správního řádu pamatuje spíše na situace, v nichž správní orgán iniciuje zahájení řízení o předběžné otázce anebo takové řízení sám zahájí z moci úřední.

5 As 302/2017 · Nejvyšší správní soud · 30. 10. 2017

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Co říká § 51 – Zákon o zadávání veřejných zakázek

§ 51 Ukončení zadávacího řízení

(1) Zadávací řízení je ukončeno uzavřením smlouvy, rámcové dohody, zavedením dynamického nákupního systému, uplynutím lhůty podle § 40 odst. 5 nebo v okamžiku uvedeném v odstavci 2 v případě zrušení zadávacího řízení.

(2) V případě zrušení zadávacího řízení je zadávací řízení ukončeno v okamžiku, kdy

a) všem účastníkům zadávacího řízení uplyne lhůta pro podání námitek proti zrušení zadávacího řízení zadavatelem, pokud námitky nejsou podány,

b) v případě podání námitek proti zrušení zadávacího řízení zadavatelem uplyne lhůta pro podání návrhu podle § 251 odst. 2 nebo 3, pokud návrh není podán,

c) v případě podání návrhu podle § 251 odst. 1 proti zrušení zadávacího řízení zadavatelem nabude právní moci rozhodnutí o zastavení správního řízení či zamítnutí návrhu, nebo

d) nabude právní moci rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení podle § 263.

(3) Smlouva nebo rámcová dohoda musí odpovídat zadávacím podmínkám a nabídce vybraného dodavatele a musí být uzavřena písemně.

(4) Před ukončením zadávacího řízení zadavatel může zahájit zadávací řízení na veřejnou zakázku s obdobným předmětem plnění pouze tehdy, pokud

a) to vyžadují provozní potřeby zadavatele a

b) veřejná zakázka bude zadána pouze v nezbytně nutném rozsahu a na nezbytně nutnou dobu.

Paragraf s výkladem a judikaturou

Související otázky

8

Na co si dát pozor

  • Zadavatel musí pečlivě sledovat lhůty pro podání námitek a návrhů v případě zrušení zadávacího řízení, aby správně určil okamžik jeho ukončení.
  • Při uzavírání smlouvy je klíčové zajistit soulad s původními zadávacími podmínkami a vítěznou nabídkou, aby nedošlo k porušení zákona.
  • Zahájení nového zadávacího řízení na obdobný předmět plnění před ukončením stávajícího je možné jen za přísně definovaných podmínek, které je nutné doložit.

Navazující ustanovení

4

Totéž téma v jiných předpisech

Zákon o veřejných zakázkách

Zákon o zadávání veřejných zakázek – přehled paragrafůVeřejné zakázky a hospodářská soutěžVšechny právní otázky

Řešíte konkrétní dopis či spor? Analýza dokumentu