Co znamená „Výchovná opatření“ podle zákona?
Stručná odpověď: Školy mohou žáky a studenty odměňovat pochvalami nebo jinými oceněními za jejich prospěch či chování.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 31 zákona č. 561/2004 Sb. (Školský zákon) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 31 odkazuje 6 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 16. 9. 2025
- Týká se: zaměstnanec, soud, dítě, pachatel
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…stanoví ředitel školy nebo školského zařízení zkušební lhůtu, a to nejdéle na dobu jednoho roku“
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „…zahájí řízení o podmíněném vyloučení nebo o vyloučení žáka nebo studenta do dvou měsíců ode dne, kdy se o porušení povinností podle odstavce 2 žákem nebo studentem…“
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 9. 2029 tento § nemění
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 31 školského zákona upravuje výchovná opatření ve školách a školských zařízeních, která zahrnují jak pochvaly a ocenění, tak i kázeňská opatření, přičemž specifikuje podmínky pro jejich udělování a ukládání.
V praxi
- Za porušení povinností mohou být žákům a studentům uložena kázeňská opatření, která se dělí na ta s právními důsledky (podmíněné vyloučení, vyloučení) a ta bez právních důsledků (např. napomenutí, důtka).
- Ředitel školy má pravomoc rozhodnout o podmíněném vyloučení nebo vyloučení žáka či studenta ze školy v případě závažného porušení povinností, přičemž zvláště závažné porušení (např. hrubé útoky) vede k vyloučení.
- Řízení o podmíněném vyloučení nebo vyloučení musí být zahájeno v určitých lhůtách od zjištění porušení povinností.
V dalších zákonech
Judikatura
Jak soudy aplikují § 31
K tomu ředitelka citovala § 31 odst. 3 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (dále jen „školský zákon“).
Tímto prvostupňovým rozhodnutím byla žalobkyně podle § 31 odst. 2, 3 a 4 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ze školy vyloučena.
… průmyslové školy a Střední odborné školy, Dvůr Králové nad Labem, příspěvková organizace, jejíž činnost vykonává Střední průmyslová škola a Střední odborná škola, příspěvková organizace, Elišky Krásnohorské 2069, 544 01 Dvůr Králové nad Labem jako správní orgán příslušný podle § 165 odst. 2 písm. i) ve spojení s § 31 odst. 2 a 4 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon)“.
Co říká § 31 – Školský zákon
§ 31 Výchovná opatření
(1) Výchovnými opatřeními jsou pochvaly nebo jiná ocenění a kázeňská opatření. Kázeňským opatřením je podmíněné vyloučení žáka nebo studenta ze školy nebo školského zařízení, vyloučení žáka nebo studenta ze školy nebo školského zařízení, a další kázeňská opatření, která nemají právní důsledky pro žáka nebo studenta. Pochvaly, jiná ocenění a další kázeňská opatření může udělit či uložit ředitel školy nebo školského zařízení, třídní učitel nebo ředitelem pověřený pedagogický pracovník. Ministerstvo stanoví prováděcím právním předpisem druhy dalších kázeňských opatření a podmínky pro udělování a ukládání těchto dalších kázeňských opatření a pochval nebo jiných ocenění.
(2) Ředitel školy nebo školského zařízení může v případě závažného zaviněného porušení povinností stanovených tímto zákonem nebo školním nebo vnitřním řádem rozhodnout o podmíněném vyloučení nebo o vyloučení žáka nebo studenta ze školy nebo školského zařízení. V případě zvláště závažného zaviněného porušení povinností stanovených tímto zákonem ředitel vyloučí žáka nebo studenta ze školy nebo školského zařízení. To neplatí pro zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy a zařízení pro preventivně výchovnou péči podle zákona upravujícího ústavní a ochrannou výchovu a preventivně výchovnou péči. V rozhodnutí o podmíněném vyloučení stanoví ředitel školy nebo školského zařízení zkušební lhůtu, a to nejdéle na dobu jednoho roku. Dopustí-li se žák nebo student v průběhu zkušební lhůty dalšího zaviněného porušení povinností stanovených tímto zákonem nebo školním nebo vnitřním řádem, může ředitel školy nebo školského zařízení rozhodnout o jeho vyloučení. Žáka lze podmíněně vyloučit nebo vyloučit ze školy pouze v případě, že splnil povinnou školní docházku.
(3) Zvláště hrubé opakované slovní a úmyslné fyzické útoky žáka nebo studenta vůči zaměstnancům školy nebo školského zařízení nebo vůči ostatním žákům nebo studentům se považují za zvláště závažné zaviněné porušení povinností stanovených tímto zákonem.
(4) Ředitel školy nebo školského zařízení zahájí řízení o podmíněném vyloučení nebo o vyloučení žáka nebo studenta do dvou měsíců ode dne, kdy se o porušení povinností podle odstavce 2 žákem nebo studentem dozvěděl, nejpozději však do jednoho roku ode dne, kdy se žák nebo student porušení povinností dopustil. Lhůty podle věty první se nevztahují na případ, kdy u tohoto …
Související otázky
Na co si dát pozor
- Podmíněné vyloučení znamená stanovení zkušební lhůty (max. jeden rok), během které, pokud žák znovu poruší povinnosti, může být vyloučen.
- Vyloučit ze školy lze pouze žáka, který již splnil povinnou školní docházku.
- Zvláště hrubé opakované slovní a úmyslné fyzické útoky vůči zaměstnancům nebo spolužákům jsou považovány za zvláště závažné porušení povinností.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Školský zákon – přehled paragrafůŠkolství a vzděláváníVšechny právní otázky