ECLI: ECLI:CZ:OSCV:2026:28.C.101.2026.1 Datum: 2026-05-19 Předmět: zaplacení 18 055 Kč s příslušenstvím (příspěvek nepojištěného) Ustanovení: § 14b vyhl. č. 177/1996 Sb., § 142a z. č. 99/1963 Sb., § 142 z. č. 99/1963 Sb., § 149 z. č. 99/1963 Sb., § 160 z. č. 99/1963 Sb., § 1 z. č. 168/1999 Sb., § 1 z. č. 182/2006 Sb., § 6 z. č. 262/2006 Sb. náklady řízenílhůtydokazováníadvokátní tarifnáhrada nákladů
O co šlo: zaplacení 18 055 Kč s příslušenstvím (příspěvek nepojištěného) (§ 14b vyhl. č. 177/1996 Sb., § 142a z. č. 99/1963 Sb., § 142 z. č. 99/1963 Sb., § 149 z. č. 99/1963 Sb., § 160 z. č. 99/1963 Sb., § 1 z. č. 168/1999 Sb., § 1 z.)
1. Žalobkyně se žalobou doručenou soudu dne 31. 1. 2026 domáhala vydání rozhodnutí, jímž by soud žalovaného zavázal k zaplacení ve výroku shora uvedené částky s tvrzením, že žalovaný jako vlastník, resp. provozovatel silničního vozidla registrační značky , SPZ, , VIN , VIN kód, , druh vozidla osobní automobil o objemu motoru nad 1350 cm³ do 1850 cm³, neměl pro toto vozidlo sjednáno pojištění odpovědnosti z provozu vozidla ve třech na sebe navazujících obdobích, čímž porušil zákonnou povinnost stanovenou právními předpisy upravujícími pojištění odpovědnosti z provozu vozidla a žalobkyni vzniká ze zákona nárok na zaplacení příspěvku za každý den, po který tato povinnost nebyla plněna, a dále na náhradu paušálních nákladů spojených s mimosoudním uplatněním tohoto práva. zaplacení příspěvku nepojištěných. Dle žalobkyně nebylo výše označené vozidlo pojištěno v období od 26. 4. 2023 do 26. 6. 2023, tj. po dobu 62 dnů, za které jí vznikl nárok na příspěvek ve výši 2 914 Kč; dále uplatňuje paušální náhradu nákladů spojených s mimosoudním uplatněním pohledávky ve výši 300 Kč, takže celková pohledávka činí 3 214 Kč. S ohledem na zaslanou výzvu k úhradě se pohledávka stala splatnou dne 31. 10. 2023. Dále vozidlo nebylo pojištěno v období od 27. 6. 2023 do 4. 12. 2023, tj. po dobu 161 dnů, za které vznikl žalobkyni nárok na příspěvek ve výši 7 567 Kč a na paušální náklady ve výši 300 Kč, tedy celkem 7 867 Kč, přičemž tato pohledávka byla splatná dne 9. 4. 2024. A konečně vozidlo nebylo pojištěno v období od 5. 12. 2023 do 24. 4. 2024, tj. po dobu 142 dnů, za které žalobkyni vznikl nárok na příspěvek ve výši 6 674 Kč a na paušální náklady ve výši 300 Kč, tedy celkem 6 974 Kč, přičemž tato pohledávka byla splatná dne 15. 10. 2024. Žalobkyně žalovaného k úhradě jednotlivých pohledávek opakovaně vyzývala, avšak žalovaný je ani přes tyto výzvy a předžalobní upomínky neuhradil.2. Žalovaný se po celé řízení k žalobě nevyjádřil.3. Soud ve věci nařídil jednání na 19. 5. 2026 ve 13:10 hod., k němuž se žádný z účastníků, žalobkyně po předchozí písemné omluvě svého zástupce, nedostavil, ani z důležitého důvodu nepožádal o odročení jednání. Soud proto žalobu projednal a ve věci rozhodl dle § 101 odst. 3 zák. č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu (dále jen „o. s. ř.“).4. Po provedeném dokazování má soud za prokázaný tento skutkový stav:5. Na základě provedeného dokazování má soud za prokázané, že žalovaný byl v rozhodných obdobích provozovatelem vozidla registrační značky , SPZ, , VIN , VIN kód, , osobního automobilu o objemu motoru nad 1 350 cm³ do 1 850 cm³, zapsaného v registru silničních vozidel. Z údajů poskytnutých pojistiteli a Ministerstvem dopravy, jakož i z výpisu z registru silničních vozidel soud zjistil, že k tomuto vozidlu nebylo sjednáno pojištění odpovědnosti z provozu vozidla v období od 26. 4. 2023 do 26. 6. 2023. Na základě těchto zjištění žalobkyně vyzvala žalovaného dne 17. 8. 2023 k úhradě příspěvku za dobu, po kterou nebylo vozidlo pojištěno. Výše příspěvku byla stanovena jako součin 62 dnů nepojištěného provozu a denní sazby 47 Kč, tedy částkou 2 914 Kč; současně byla žalovanému vyúčtována částka 300 Kč jako paušální náklady spojené s mimosoudním uplatněním pohledávky. Ze zaslané výzvy soud zjistil, že žalovaný byl poučen o svých právech a povinnostech, včetně možnosti doložit skutečnosti vylučující vznik povinnosti příspěvek hradit. Splatnost této pohledávky nastala dne 31. 10. 2023.6. Dále soud zjistil, že k uvedenému vozidlu nebylo sjednáno pojištění odpovědnosti ani v období od 27. 6. 2023 do 4. 12. 2023. Žalobkyně proto vyzvala žalovaného dne 25. 1. 2024 k úhradě příspěvku za toto období, přičemž výše příspěvku byla určena jako součin 161 dnů nepojištěného provozu a denní sazby 47 Kč, tedy částkou 7 567 Kč; současně byla uplatněna částka 300 Kč jako paušální náklady spojené s mimosoudním uplatněním pohledávky. Splatnost této pohledávky nastala dne 9. 4. 2024. Ani na tuto výzvu žalovaný nereagoval a dlužnou částku neuhradil.7. Soud dále zjistil, že pojištění odpovědnosti nebylo pro předmětné vozidlo sjednáno ani v období od 5. 12. 2023 do 24. 4. 2024. Žalobkyně vyzvala žalovaného dne 1. 8. 2024 k úhradě příspěvku za toto období, jehož výše byla stanovena jako součin 142 dnů nepojištěného provozu a denní sazby 47 Kč, tedy částkou 6 674 Kč; současně byla uplatněna částka 300 Kč jako paušální náhrada nákladů spojených s mimosoudním uplatněním pohledávky. Splatnost této pohledávky nastala dne 15. 10. 2024. Žalovaný ani tuto částku ve lhůtě splatnosti neuhradil.8. Žalovaný neuhradil žádnou z výše uvedených pohledávek ani dodatečně, a to ani přes opakované upomínky a zaslání předžalobní výzvy podle § 142a o. s. ř. Soud proto uzavřel, že žalovaný dluží žalobkyni částku celkem 18 055 Kč a je s jejím zaplacením v prodlení.9. Po právním posouzení výše popsaného skutkového stavu soud dospěl k následujícím závěrům:10. Podle § 1 odst. 2 písm. a) zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, ve znění účinném do 31. 3. 2024 („zákon o pojištění odpovědnosti“) nestanoví-li tento zákon jinak, musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené.11. Podle § 4 odst. 1 zákona o pojištění odpovědnosti vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen "osoba povinná k zaplacení příspěvku") jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno.12. Dle odst. 3 téhož ust. výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla.13. Dle odst. 4 osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit Kanceláři náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek.14. Dle odst. 5 výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů Kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou.15. Dle odst. 7 výzva k zaplacení příspěvku musí obsahovat popis důvodů vzniku nároku na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů Kanceláře, lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy, poučení adresáta o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit Kanceláři okolnosti vylučující vznik nároku na příspěvek a poučení o možnosti Kanceláře uplatnit nárok na zaplacení příspěvku a nákladů Kanceláře u soudu.16. Dle odst. 6 povinnost zaplatit příspěvek a náklady Kanceláře podle odstavce 4 zaniká, pokud Kancelář do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle odstavce 7, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se Kancelář prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla.17. Podle § 1970 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník (dále jen „o. z.“), po dlužníkovi, který je v prodlení se splácením peněžitého dluhu, může věřitel, který řádně splnil své smluvní a zákonné povinnosti, požadovat zaplacení úroku z prodlení, ledaže dlužník není za prodlení odpovědný. Výši úroku z prodlení stanoví vláda nařízením; neujednají-li strany výši úroku z prodlení, považuje se za ujednanou výše takto stanovená.18. Dle § 6 odst. 1 zák. č. 30/2024 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, ve znění účinném 1. 4. 2024 („ZoPO“) provozovatel tuzemského vozidla s výjimkou provozovatele vozidla vyňatého z pojištění odpovědnosti a toho, kdo převzal vozidlo do opravy, zajistí, aby nebezpečí vzniku povinnosti nahradit újmu vzniklou provozem tohoto vozidla bylo kryto pojištěním odpovědnosti po a) dobu registrace vozidla, jde-li o vozidlo, které podléhá registraci silničních vozidel (dále jen „registrované vozidlo“), nebo b) dobu, po kterou je vozidlo schopné provozu, nejde-li o registrované vozidlo.19. Podle § 6 odst. 2 ZoPO má se za to, že provozovatelem registrovaného vozidla je ten, kdo je provozovatelem tohoto vozidla podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích.20. Podle § 45 odst. 1 ZoPO Kancelář zpracovává údaje podle § 38 odst. 1 a 3 za účelem zjištění porušení povinnosti podle § 6 odst. 1 a v souvislosti s vymáháním příspěvku a nákladů podle odstavce 2. ¨21. Podle § 45 odst. 2 ZoPO provozovatel tuzemského vozidla zaplatí Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 6 odst. 1 a paušální náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek.22. Podle § 45 odst. 3 ZoPO výše příspěvku se vypočte