§ 109 obecní zřízení – Obecní úřad
Zákon o obcích (obecní zřízení) · 128/2000 Sb. · Správní právo
Stručně: Paragraf 109 zákona o obcích definuje, kdo tvoří obecní úřad a jaké jsou jeho hlavní úkoly v samostatné i přenesené působnosti. Obecní úřad je složen ze starosty, místostarosty (místostarostů), případně tajemníka obecního úřadu a zaměstnanců obce. (§ 109 zákona č. 128/2000 Sb., obecní zřízení, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Obecní úřad
- Týká se: obec, zaměstnanec
- Odkazuje na: § 61
- Judikatura: na § 109 odkazuje 38 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 128/2000 Sb.
(1) Obecní úřad tvoří starosta, místostarosta (místostarostové), tajemník obecního úřadu, je-li tato funkce zřízena, a zaměstnanci obce zařazení do obecního úřadu. V čele obecního úřadu je starosta.
(2) Rada obce může zřídit pro jednotlivé úseky činnosti obecního úřadu odbory a oddělení, v nichž jsou začleněni zaměstnanci obce zařazení do obecního úřadu.
(3) Obecní úřad
a) v oblasti samostatné působnosti
1. plní úkoly, které mu uložilo zastupitelstvo obce nebo rada obce,
2. pomáhá výborům a komisím v jejich činnosti,
3. rozhoduje v případech stanovených tímto nebo zvláštním zákonem34b);
b) vykonává přenesenou působnost podle § 61 odst. 1 písm. a) s výjimkou věcí, které patří do působnosti jiného orgánu obce.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Obecní úřad je složen ze starosty, místostarosty (místostarostů), případně tajemníka obecního úřadu a zaměstnanců obce. Starosta stojí v čele obecního úřadu.
- Rada obce může pro efektivnější činnost obecního úřadu zřídit odbory a oddělení, do kterých jsou zařazeni zaměstnanci.
- V rámci samostatné působnosti obecní úřad plní úkoly uložené zastupitelstvem nebo radou obce, pomáhá výborům a komisím a rozhoduje v případech stanovených zákony.
- Obecní úřad vykonává přenesenou působnost, pokud tato působnost není svěřena jinému orgánu obce.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 109
Jak soudy aplikují § 109
… obce plní úkoly, které mu uložilo zastupitelstvo obce nebo rada obce, pomáhá výborům a komisím v jejich činnosti a který vykonává přenesenou působnost podle § 61 odst. 1 písm. a) s výjimkou věcí, které patří do působnosti jiného orgánu obce, a rozhoduje o poskytování informací žadateli podle zvláštního zákona (srov. § 109 odst. 3 zákona o obcích).
… obce plní úkoly, které mu uložilo zastupitelstvo obce nebo rada obce, pomáhá výborům a komisím v jejich činnosti a který vykonává přenesenou působnost podle § 61 odst. 1 písm. a) s výjimkou věcí, které patří do působnosti jiného orgánu obce, a rozhoduje o poskytování informací žadateli podle zvláštního zákona (srov. § 109 odst. 3 zákona o obcích).
Své rozhodnutí odůvodnil – s poukazem na ustanovení § 19 věty za středníkem a § 104 odst. 1 věty první o.s.ř. ve spojení s ustanoveními § 18 odst. 2 písm. c) občanského zákoníku a § 109 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích – závěrem, že magistrát statutárního města nemá jako orgán územního samosprávného celku způsobilost být účastníkem řízení pro účely vymáhání pokut uložených v přestupkovém řízení.
Související
§ 2 Seznam jednotných kontaktních míst (Vyhláška, kterou se stanoví seznam jedno)§ 44 Obecní rada (Zákon České národní rady o obcích (obecn)§ 28b Vztah k jiným právním předpisům (Zákon České národní rady o obecní polici)§ 7 Pověřené obecní úřady, obecní úřady obcí s ro (Zákon o pomoci v hmotné nouzi)§ 71 Postup obecní rady (Zákon České národní rady o volbách do z)