§ 17 zákon o pozemních komunikacích – Dálnice…
Zákon o pozemních komunikacích · 13/1997 Sb. · Dopravní právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 17 zákona o pozemních komunikacích stanovuje, že dálnice, silnice a místní komunikace I. třídy, včetně jejich součástí a souvisejících staveb (např. cyklostezek), jsou veřejně prospěšné, a upravuje podmínky pro omezení vlastnických práv k pozemkům potřebným pro jejich výstavbu či údržbu. (§ 17 zákona č. 13/1997 Sb., zákon o pozemních komunikacích, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Částka nebo sazba (odst. 3): „…staveb uvedených v odstavci 1 omezuje smlouvou, sjednává se výše úplaty ve výši 10 000 Kč“
- Judikatura: na § 17 odkazuje 161 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 13/1997 Sb.
(1) Dálnice, silnice a místní komunikace I. třídy, jejich součásti, příslušenství a stavby související jsou veřejně prospěšné. Za související stavbu se pro tyto účely považuje i stezka pro cyklisty a stezka pro chodce a cyklisty souběžná se silnicí nebo místní komunikací I. třídy.
(2) Podle zvláštního právního předpisu7) lze odejmout nebo omezit
a) vlastnické právo k pozemku nebo ke stavbě nebo právo odpovídající věcnému břemenu k pozemku nebo ke stavbě potřebným k uskutečnění výstavby, opravy, úpravy, modernizace nebo rekonstrukce dálnice, silnice, místní komunikace I. třídy, jejich součástí, příslušenství nebo staveb souvisejících,
b) vlastnické právo k pozemku, jestliže byla dálnice, silnice nebo místní komunikace zřízena na cizím pozemku.
(3) Pokud se vlastnické právo k pozemku nebo stavbě potřebným k uskutečnění výstavby, opravy, úpravy, modernizace nebo rekonstrukce staveb uvedených v odstavci 1 omezuje smlouvou, sjednává se výše úplaty ve výši 10 000 Kč. Nesouhlasí-li vyvlastňovaný s částkou podle předchozí věty, sjednává se úplata ve výši odpovídající ocenění tohoto omezení stanovené znaleckým posudkem.
(4) Sjednává-li se nájem pozemku nebo stavby potřebných k uskutečnění výstavby, opravy, úpravy, údržby, modernizace nebo rekonstrukce dálnice, silnice I. třídy, jejich součástí, příslušenství nebo staveb souvisejících, nesmí nájemné překročit nejvyšší možnou výši vyplývající z regulace cen stanovené a vydávané podle zákona o cenách pro pozemky veřejné infrastruktury užívané ve veřejném zájmu, je-li uplatněna, a současně nesmí překročit cenu obvyklou; to platí i v případě, sjednává-li se nájem pozemku, na kterém byla zřízena dálnice, silnice I. třídy, jejich součásti, příslušenství nebo stavby související.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pro výstavbu, opravy nebo modernizaci dálnic, silnic a místních komunikací I. třídy je možné odejmout nebo omezit vlastnické právo k pozemku či stavbě, nebo právo odpovídající věcnému břemenu.
- Pokud byla dálnice, silnice nebo místní komunikace zřízena na cizím pozemku, lze vlastnické právo k tomuto pozemku odejmout.
- Při smluvním omezení vlastnického práva je stanovena úhrada 10 000 Kč, přičemž pokud s ní vlastník nesouhlasí, určí se úhrada znaleckým posudkem.
- Nájemné za pozemky nebo stavby potřebné pro dálnice a silnice I. třídy nesmí překročit regulovanou cenu pro veřejnou infrastrukturu a zároveň nesmí být vyšší než cena obvyklá.
Na co si dát pozor
- Ustanovení o veřejné prospěšnosti dálnic, silnic a místních komunikací I. třídy umožňuje státu nebo obci zasahovat do soukromého vlastnictví ve veřejném zájmu.
- Při smluvním omezení vlastnického práva je důležité si uvědomit, že počáteční nabídka 10 000 Kč nemusí být konečná a je možné trvat na ocenění znaleckým posudkem.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 17
Jak soudy aplikují § 17
Přípustnost vyvlastnění (odejmutí vlastnického práva) - v případě (plánované) veřejně prospěšné stavby dopravní a technické infrastruktury - přitom plyne již z příslušných ustanovení zvláštních předpisů - viz § 17 odst. 1, odst. 2 písm. a) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů (k tomu přiměřeně srovnej i nález Ústavního soudu ze dne 1. 7. 2014, sp. zn. I. ÚS 581/14, publikovaný pod číslem 134/2014 ve Sbírce nálezů a usnesení Ústavního soudu, nález Ústavního soudu ze dne 21. 1. 2015, sp. zn. II. ÚS 536/14, …
Přípustnost vyvlastnění (odejmutí vlastnického práva) – v případě (plánované) veřejně prospěšné stavby dopravní a technické infrastruktury – přitom plyne již z příslušných ustanovení zvláštních předpisů – viz § 17 odst. 1, odst. 2 písm. a/ zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích (k tomu přiměřeně srov. i nálezy Ústavního soudu ze dne 1. 7. 2014, sp. zn. I. ÚS 581/14, publikovaný pod č. 134/2014 ve Sbírce nálezů a usnesení Ústavního soudu, či ze dne 21. 1. 2015, sp. zn. II. ÚS 536/14, publikovaný pod č. 11/2015 ve Sbírce nálezů a usnesení …
Přípustnost vyvlastnění (odejmutí vlastnického práva) – v případě (plánované) veřejně prospěšné stavby dopravní a technické infrastruktury – přitom plyne již z příslušných ustanovení zvláštních předpisů – viz § 17 odst. 1, odst. 2 písm. a) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů (k tomu přiměřeně srovnej i nález Ústavního soudu ze dne 1. 7. 2014, sp. zn. I. ÚS 581/14, publikovaný pod číslem 134/2014 ve Sbírce nálezů a usnesení Ústavního soudu, nález Ústavního soudu ze dne 21. 1. 2015, sp. zn. II. ÚS 536/14, …