§ 36 insolvenční zákon – Základní povinnosti insolvenčního správce
Zákon o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon) · 182/2006 Sb. · účinné od 1. 1. 2025 · Insolvence a exekuce · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 36 insolvenčního zákona stanovuje základní povinnosti insolvenčního správce, zejména povinnost postupovat svědomitě a s odbornou péčí s cílem co nejvyššího uspokojení věřitelů, a dále upravuje jeho povinnost podávat pravidelné zprávy o stavu insolvenčního řízení. Insolvenční správce musí vždy jednat v nejlepším zájmu všech věřitelů a jejich společný zájem má přednost před jeho vlastními zájmy nebo zájmy jiných osob. (§ 36 zákona č. 182/2006 Sb., insolvenční zákon, znění účinné od 1. 1. 2025)
Klíčová fakta
- Týká se: insolvenční správce, dlužník, soud, věřitel
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…správce předkládá věřitelskému orgánu a insolvenčnímu soudu nejméně jednou za 3 měsíce písemnou zprávu o stavu insolvenčního řízení, neurčí-li insolvenční soud jinou dobu…“
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…řízení, neurčí-li insolvenční soud jinou dobu předkládání nepřevyšující 12 kalendářních měsíců“
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „Písemnou zprávu pro osvobození insolvenční správce předloží bez zbytečného odkladu po splnění předpokladů podle § 412a, nejpozději však bez zbytečného odkladu po…“
- Odkazuje na: § 412a, § 412b, § 418, § 407, § 414, § 31
- Judikatura: na § 36 odkazuje 165 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 10. 1. 2030 tento § nemění
- Zdroj: e-Sbírka, 182/2006 Sb.
(1) Insolvenční správce je povinen při výkonu funkce postupovat svědomitě a s odbornou péčí; je povinen vyvinout veškeré úsilí, které lze po něm spravedlivě požadovat, aby věřitelé byli uspokojeni v co nejvyšší míře. Společnému zájmu věřitelů je povinen dát při výkonu funkce přednost před zájmy vlastními i před zájmy jiných osob.
(2) Insolvenční správce poskytuje věřitelským orgánům součinnost nezbytnou k řádnému výkonu jejich funkce; zejména se na žádost věřitelského orgánu účastní jeho jednání. Insolvenční správce předkládá věřitelskému orgánu a insolvenčnímu soudu nejméně jednou za 3 měsíce písemnou zprávu o stavu insolvenčního řízení, neurčí-li insolvenční soud jinou dobu předkládání nepřevyšující 12 kalendářních měsíců. Písemnou zprávu pro osvobození insolvenční správce předloží bez zbytečného odkladu po splnění předpokladů podle § 412a, nejpozději však bez zbytečného odkladu po uplynutí doby oddlužení podle § 412a, případně prodloužené o dobu přerušení nebo prodloužení průběhu oddlužení podle § 412b.
(3) Je-li způsobem řešení úpadku dlužníka oddlužení, předloží insolvenční správce neprodleně písemnou zprávu o stavu insolvenčního řízení v případě, lze-li důvodně předpokládat naplnění podmínek odůvodňujících prodloužení průběhu oddlužení podle § 412b odst. 6, zrušení schváleného oddlužení (§ 418) nebo jiných skutečností rozhodných pro průběh insolvenčního řízení (zejména § 407 odst. 3); v této zprávě insolvenční správce například uvede, zda doporučuje prodloužit průběh oddlužení nebo zrušit schválené oddlužení a z jakých důvodů. Po uplynutí každých 12 měsíců plnění schváleného oddlužení lze na základě skutečností uvedených ve zprávách o stavu insolvenčního řízení podaných v uvedené době navrhnout ve lhůtě dvou měsíců prodloužení průběhu oddlužení nebo zrušení schváleného oddlužení. K později podaným návrhům se nepřihlíží. Po uplynutí této lhůty insolvenční soud rozhodne o včas podaných návrzích bez zbytečného odkladu.
(4) V písemné zprávě pro osvobození insolvenční správce uvede, zda dlužník řádně plnil všechny podstatné povinnosti podle tohoto zákona a zda doporučuje rozhodnout o osvobození podle § 414, prodloužit průběh oddlužení nebo zrušit schválené oddlužení a z jakých důvodů. Do uplynutí 2 měsíců od předložení zprávy pro osvobození lze navrhnout prodloužení průběhu oddlužení nebo zrušení schváleného oddlužení. K později podaným návrhům se nepřihlíží. Po uplynutí této lhůty insolvenční soud rozhodne o včas podaných návrzích bez zbytečného odkladu.
(5) Insolvenční správce zřizuje v každém insolvenčním řízení zvláštní účet u banky nebo spořitelního a úvěrního družstva za účelem odděleného vedení majetku náležícího do majetkové podstaty.
(6) Má-li být postižen majetek nebo příjmy dlužníka, který je ve výkonu trestu odnětí svobody nebo zabezpečovací detence, insolvenční správce o tom vyrozumí věznici nebo ústav pro výkon zabezpečovací detence, ve kterém dlužník trest odnětí svobody nebo zabezpečovací detenci vykonává; zároveň sdělí číslo účtu, na který má věznice nebo ústav pro výkon zabezpečovací detence zasílat peněžní prostředky, a uvede, v jaké výši má dlužník povinnost platit výživné pro děti, kterým je povinen poskytovat výživu a pohledávky za náhradní výživné podle jiného zákona. Insolvenční správce vyrozumí věznici nebo ústav pro výkon zabezpečovací detence též o vydání rozhodnutí, kterým se insolvenční řízení dlužníka končí nebo které má vliv na provádění srážek z peněz uložených na účtu věznice nebo ústavu pro výkon zabezpečovací detence vedený ve prospěch dlužníka podle jiného právního předpisu. Je-li dlužník ve výkonu trestu odnětí svobody nebo zabezpečovací detence, považují se peněžní prostředky zaslané po rozhodnutí o úpadku věznicí nebo ústavem pro výkon zabezpečovací detence podle zákona upravujícího výkon trestu odnětí svobody nebo zabezpečovací detence na účet určený insolvenčním správcem za příjem dlužníka, pokud insolvenční soud nestanoví jinak.
(7) Obsah požadavků na plnění povinností insolvenčního správce podle odstavců 1 a 2, § 31 odst. 6, § 136 odst. 6, § 246 odst. 1, § 313 odst. 2, § 371, § 373 odst. 2, § 383 odst. 1, § 385 odst. 2 a § 430a odst. 1 stanoví prováděcí právní předpis.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Insolvenční správce musí vždy jednat v nejlepším zájmu všech věřitelů a jejich společný zájem má přednost před jeho vlastními zájmy nebo zájmy jiných osob.
- Insolvenční správce je povinen spolupracovat s věřitelskými orgány a na jejich žádost se účastnit jejich jednání.
- Insolvenční správce musí pravidelně, nejméně jednou za tři měsíce (pokud soud neurčí jinak, maximálně však jednou za 12 měsíců), informovat věřitelské orgány a insolvenční soud o průběhu insolvenčního řízení.
- V případě oddlužení má insolvenční správce specifické povinnosti ohledně podávání zpráv, které se týkají možného prodloužení oddlužení, jeho zrušení nebo osvobození dlužníka od placení zbytku dluhů.
Na co si dát pozor
- Insolvenční správce musí vyvinout veškeré úsilí, které lze po něm spravedlivě požadovat, aby věřitelé byli uspokojeni v co nejvyšší míře.
- V případě oddlužení je důležité sledovat zprávy insolvenčního správce, protože na jejich základě lze navrhnout prodloužení oddlužení nebo jeho zrušení, a to v zákonem stanovených lhůtách.
- K návrhům na prodloužení oddlužení nebo zrušení schváleného oddlužení podaným po uplynutí zákonných lhůt se nepřihlíží.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 36
Jak soudy aplikují § 36
Ingerence ostatních věřitelů je vyloučena, neboť jejich práva (zejména na co nejvyšší uspokojení) a společný zájem (i) na tomto místě hájí insolvenční správce, jak plyne z § 36 odst. 1 insolvenčního zákona.
… a co nejvyššímu uspokojení věřitelů (§ 5 písm. a/ insolvenčního zákona), nepřísluší dlužníku, ale insolvenčnímu správci, který je povinen jednat s odbornou péčí a sledovat přitom společný zájem věřitelů, jemuž je povinen dát přednost před svými vlastními zájmy tak, aby věřitelé byli uspokojeni v co nejvyšší míře (§ 36 odst. 1 insolvenčního zákona).
Přitom insolvenční správce jako osoba s dispozičními oprávněními nemůže hradit náklady související s takovým pokynem (byl-li závazně udělen), když není povinen se tímto pokynem řídit a (obecně) odpovídá „za svědomitou a odbornou péči“ (§ 36 odst. 1 insolvenčního zákona).
Právní otázky
Související
§ 28d Informace pro investory (Zákon, kterým se mění některé zákony v o)§ 7 Účinnost (Vyhláška o formulářových podáních pro da)§ 11 Argumentace navrhovatele (Nález Ústavního soudu ze dne 30. červenc)§ 20z Argumentace navrhovatelů (Nález Ústavního soudu ze dne 3. listopad)§ 7 Účinnost (Vyhláška o formulářových podáních pro da)