Jak funguje odvolání insolvenčního správce?
Stručná odpověď: Insolvenční správce může být odvolán z funkce i bez zavinění, například z důležitých důvodů, které nemají původ v porušení jeho povinností.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 31 zákona č. 182/2006 Sb. (Insolvenční zákon) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 31 odkazuje 169 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 30. 6. 2025
- Týká se: insolvenční správce, soud, dlužník, ministerstvo
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „o podaném návrhu rozhodne neprodleně.“
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „1 až 3 insolvenční soud odvolá z funkce i tehdy, požádá-li o to do 3 dnů poté, co se o svém ustanovení dozvěděl“
- Účinnost: znění účinné nejméně od ; novela předpisu účinná od 10. 1. 2030 tento § nemění
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 31 insolvenčního zákona upravuje situace, za kterých může insolvenční soud odvolat insolvenčního správce z funkce, a to z různých důvodů, které nemusí nutně souviset s porušením jeho povinností.
V praxi
- Pokud insolvenční správce nesouhlasí se svým ustanovením, může požádat o odvolání do 3 dnů, pokud s ustanovením předem nesouhlasil.
- Insolvenční správce je odvolán, pokud mu zaniklo právo vykonávat činnost insolvenčního správce nebo mu bylo pozastaveno podle zákona o insolvenčních správcích.
- Při odvolání insolvenčního správce soud současně ustanoví nového správce a odvolaný správce je povinen předat veškeré informace a doklady novému správci.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 31
Odvolací soud – vycházeje z § 24, § 31 odst. 1 a § 32 odst. 1 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenčního zákona) – nejprve předeslal, že věřitel nemůže být s podaným odvoláním úspěšný již proto, že není osobou, jíž zákon přiznává legitimaci k podání návrhu na odvolání insolvenčního správce z funkce.
K namítané nezpůsobilosti prvního žalovaného uzavřít kupní smlouvu z důvodu zániku práva vykonávat funkci insolvenčního správce Nejvyšší soud odkazuje na usnesení ze dne 23. února 2022, sen. zn. 29 NSČR 33/2022, uveřejněné pod číslem 100/2022 Sb. rozh. obč., v němž vysvětlil, že podle § 31 odst. 3 insolvenčního zákona odvolá insolvenční soud insolvenčního správce z funkce jen tehdy, dospěje-li v návaznosti na důvod, pro který došlo k zániku práva vykonávat činnost insolvenčního správce, se zřetelem ke konkrétním poměrům insolvenčního správce k závěru, …
Judikatura Nejvyššího soudu je při výkladu § 24, § 31 a § 32 insolvenčního zákona ustálena v následujících závěrech: [1] Ustanovení § 24, § 31 a § 32 insolvenčního zákona patří k právním normám s relativně neurčitou hypotézou, to jest k právním normám, jejichž hypotéza není ustanovena přímo právním předpisem a které tak přenechávají soudu, aby podle svého uvážení v každém jednotlivém případě vymezil sám hypotézu právní normy ze širokého, předem neomezeného okruhu okolností.
Co říká § 31 – Insolvenční zákon
§ 31 Odvolání insolvenčního správce
(1) Z důležitých důvodů, které nemají původ v porušení povinností insolvenčního správce, může insolvenční soud na návrh insolvenčního správce nebo věřitelského orgánu anebo i bez tohoto návrhu odvolat insolvenčního správce z funkce. Učiní tak zpravidla po slyšení insolvenčního správce; o podaném návrhu rozhodne neprodleně.
(2) Insolvenčního správce ustanoveného postupem podle § 29 odst. 1 až 3 insolvenční soud odvolá z funkce i tehdy, požádá-li o to do 3 dnů poté, co se o svém ustanovení dozvěděl; to neplatí, jestliže insolvenční správce se svým ustanovením předem souhlasil.
(3) Insolvenčního správce, kterému zaniklo ze zákona právo vykonávat činnost insolvenčního správce nebo mu bylo právo pozastaveno podle zákona o insolvenčních správcích9a), může insolvenční soud na návrh insolvenčního správce, věřitelského orgánu nebo dlužníka anebo i bez tohoto návrhu odvolat z funkce. Pokud to okolnosti dovolují, učiní tak po slyšení insolvenčního správce; o podaném návrhu rozhodne neprodleně.
(4) Insolvenčního správce, kterému bylo zrušeno povolení nebo kterému zaniklo jeho právo dočasně nebo příležitostně vykonávat činnost insolvenčního správce na základě rozhodnutí ministerstva podle zákona o insolvenčních správcích9a), insolvenční soud odvolá z funkce. Insolvenčního správce ustanoveného postupem podle § 25 odst. 3 insolvenční soud odvolá z funkce i tehdy, bylo-li mu zrušeno zvláštní povolení nebo zaniklo-li jeho právo dočasně nebo příležitostně vykonávat činnost insolvenčního správce dlužníka podle § 3 odst. 2 zákona o insolvenčních správcích9a) na základě rozhodnutí ministerstva podle zákona o insolvenčních správcích9a). Vyjde-li dodatečně najevo, že dlužník je osobou podle § 3 odst. 2 zákona o insolvenčních správcích9a) a insolvenční správce nebyl ustanoven postupem podle § 25 odst. 3, vyrozumí o tom insolvenční správce neprodleně insolvenční soud, který ho odvolá.
(5) Odvolá-li insolvenční soud insolvenčního správce z funkce, ustanoví současně nového insolvenčního správce. Odvolání proti tomuto rozhodnutí je přípustné; proti výroku o ustanovení nového insolvenčního správce se však lze samostatně odvolat jen z důvodů uvedených v § 26.
(6) Odvolaný insolvenční správce je povinen bez zbytečného odkladu řádně informovat nového insolvenčního správce o své dosavadní činnosti a předá mu všechny doklady souvisící s výkonem jeho …
Související otázky
Na co si dát pozor
- Odvolání insolvenčního správce podle odstavce 1 se děje z důležitých důvodů, které nemají původ v porušení povinností správce, což je odlišné od zproštění funkce podle § 32, které je za neplnění povinností.
- Proti rozhodnutí o odvolání je přípustné odvolání, ale proti výroku o ustanovení nového správce jen z důvodů uvedených v § 26.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Insolvenční zákon – přehled paragrafůInsolvence a exekuceVšechny právní otázky