§ 5 zákon o dráhách – Stavba dráhy a stavba na dráze
Zákon o dráhách · 266/1994 Sb. · Dopravní právo
Stručně: Paragraf 5 zákona o dráhách definuje, co je stavba dráhy a stavba na dráze, stanovuje, že stavba dráhy je veřejně prospěšná, a upravuje podmínky pro nabývání pozemků pro její výstavbu a její zrušení. Stavba dráhy zahrnuje nejen samotnou cestu pro drážní vozidla, ale i související stavby, které dráhu rozšiřují, doplňují, mění nebo zabezpečují, a to i mimo její bezprostřední obvod. (§ 5 zákona č. 266/1994 Sb., zákon o dráhách, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Stavba dráhy a stavba na dráze
- Týká se: vlastník
- Částka nebo sazba (odst. 3): „…dráhy celostátní nebo regionální omezuje smlouvou, sjednává se výše úplaty ve výši 10 000 Kč“
- Judikatura: na § 5 odkazuje 14 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 266/1994 Sb.
(1) Stavbou dráhy je stavba cesty určené k pohybu drážních vozidel a stavba, která rozšiřuje, doplňuje, mění nebo zabezpečuje dráhu bez ohledu, zda je v obvodu dráhy či nikoliv. Stavba dráhy není součástí pozemku. Stavba dráhy celostátní, regionální, tramvajové, trolejbusové nebo dráhy speciální je veřejně prospěšná.
(2) Podle zákona o vyvlastnění lze k uskutečnění stavby dráhy odejmout nebo omezit vlastnické právo k pozemku nebo ke stavbě nebo právo odpovídající věcnému břemeni k pozemku nebo ke stavbě.
(3) Pokud se vlastnické právo k pozemku nebo stavbě potřebným k uskutečnění stavby dráhy celostátní nebo regionální omezuje smlouvou, sjednává se výše úplaty ve výši 10 000 Kč. Nesouhlasí-li vyvlastňovaný s částkou podle předchozí věty, sjednává se úplata ve výši odpovídající ocenění tohoto omezení stanovené znaleckým posudkem.
(4) Stavbou na dráze jsou všechny stavby a zařízení1e) v obvodu dráhy, které nejsou stavbou dráhy, bez ohledu na účel, jemuž slouží.
(5) Stavba dráhy a stavba na dráze musí splňovat technické podmínky2) a požadavky bezpečnosti provozování dráhy a drážní dopravy. Technické podmínky a požadavky jednotlivých druhů drah stanoví prováděcí předpis.
(6) Dráhu jako cestu určenou k pohybu drážních vozidel lze zrušit jen na návrh vlastníka. O zrušení dráhy rozhoduje drážní správní úřad.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Stavba dráhy zahrnuje nejen samotnou cestu pro drážní vozidla, ale i související stavby, které dráhu rozšiřují, doplňují, mění nebo zabezpečují, a to i mimo její bezprostřední obvod.
- Pro výstavbu dráhy je možné vyvlastnit pozemky nebo omezit vlastnická práva, přičemž u celostátních a regionálních drah je pro omezení vlastnického práva smlouvou stanovena úhrada 10 000 Kč, nebo částka dle znaleckého posudku, pokud vlastník nesouhlasí.
- Všechny stavby a zařízení v obvodu dráhy, které nejsou přímo stavbou dráhy, se považují za "stavby na dráze".
- Jak stavba dráhy, tak stavba na dráze musí splňovat technické a bezpečnostní požadavky, které jsou blíže specifikovány prováděcím předpisem.
Na co si dát pozor
- Dráhu jako cestu pro drážní vozidla nelze zrušit bez návrhu vlastníka a rozhodnutí drážního správního úřadu.
- Při sjednávání úplaty za omezení vlastnického práva k pozemku pro stavbu celostátní nebo regionální dráhy je důležité vědět, že pokud nesouhlasíte s částkou 10 000 Kč, máte právo na úhradu ve výši odpovídající znaleckému posudku.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 5
Jak soudy aplikují § 5
… že dle rozhodovací praxe dovolacího soudu (rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 25. 8. 2025, sp. zn. 22 Cdo 978/2025) jsou přístupové a výstupní cesty ze stanice metra vedoucí skrz jiné nemovitosti, jež nejsou stavbou dráhy, tj. nejsou součástí vlastní stavby dráhy metra ani nejsou doplňkovou stavbou dráhy ve smyslu § 5 odst. 1 věty druhé zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, součástí dráhy. [Termín dráha označuje dopravní cestu určenou pro pohyb drážních vozidel, přičemž sama dráha je pak tvořena různými právními entitami, jež zákon označuje jako součásti …
Dále odvolací soud vyšel z názoru, že s ohledem na znění § 5 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, (dále též „DrahZ“) stavba metra jako stavba dráhy není součástí pozemku, pod kterým se nachází.
Posuzovaná žádost žalované o zrušení části vlečky jako procesní podání učiněné ve správním řízení (§ 5 odst. 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách) je srovnatelná s procesními podáními (žalobou nebo jiným návrhem na zahájení řízení), jimiž účastník (žalobce nebo jiný navrhovatel) zahajuje občanské soudní řízení.
Související
§ 21 (Vyhláška ministerstva dopravy, kterou se)§ 12 Vztahy mezi dráhou a okolím (Zákon o dráhách)§ 74 Uspořádání stanic (Vyhláška Ministerstva dopravy, kterou se)